政府债务项目事前绩效评估报告（参考提纲）.docx

《政府债务项目事前绩效评估报告（参考提纲）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政府债务项目事前绩效评估报告（参考提纲）.docx（2页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

一、立项必要性。主要评估项目设立是否与国家行业发展政策和省委省政府的决策部署紧密结合；是否与主管部门职能、规划及年度重点工作相关；是否有迫切的现实需求和明确的服务对象等；二、投入经济性。主要评估项目投入产出比是否合理，经济社会效益是否显著，项目预期收入和成本测算及测算依据是否充分可靠，成本控制及潜在风险管控措施是否科学有效等；三、绩效目标合理性。主要评估项目绩效目标是否明确，是否与现实需求相匹配，绩效指标是否量化、细化、可衡量，指标值是否科学合理；四、实施方案可行性。主要评估项目投资估算和实施方案是否合理可行，人员、设施、物资等基础保障条件是否具备，包含对政府债务举债前瞻、债券资金使用规划、项目收益用于还本付息计划等问题的可行性研究，是否制定有效的过程控制措施和保证项目绩效可持续发挥的配套机制，是否对债务风险承受能力、代际负担公平和确保财政可持续等风险进行有效控制，项目融资平衡测算情况等。五、筹资合规性。主要评估项目资金来源渠道、筹措程序是否合规，财权与事权是否匹配，投入渠道及方式是否合理，筹资风险是否可控等。政府专项债务项目的事前绩效评估应当结合项目融资平衡方案重点评估项目的投融资规模、前期手续、建设周期、后续融资计划；收入预测依据是否可靠；预期收入测算和预期成本测算、运营成本测算是否合理；项目净收益、融资还本付息和现金流模拟分析等是否合理。