从行政末梢向治理枢纽转变强化城市街道治理作用的实践.docx
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1、从行政末梢向治理枢纽转变强化城市街道治理作用的实践总书记强调:“基层治理和民生保障事关人民群众切身利益,是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程,各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上,确保取得扎扎实实的成效。”街道是社会治理中服务群众的“最后一公里”,是特大城市基层治理的枢纽。*市把建强街道“治理枢纽”作为重中之重,推动基层治理到底到边。各街道大胆创新、先行先试,实施网格化党建引领、“吹哨报到”、集成改革、保险赋能等强化基层治理的创新探索,推动城市街道从“行政末梢”向“治理枢纽”转变。深入学习贯彻总书记重要指示精神,在主题教育中我们走进*市*区*街道、*街道和*区*路街道、小市街道开
2、展实地调研,挖掘总结基层的做法经验。一、以网格化党建引领基层治理曾经的边郊农牧场,如何一别过去的散乱无章,逐渐发展成为祥和文明的宜居新城?*年来,*市*区*街道用“人到格中去、事在网中力、”的网格化办法,书写了基层治理的“*答卷”。其网格化党建做法被中组部作为新时代“枫桥经验”城市版在全国推广,并入选中宣部等部委主办的“奋进新时代”主题成就展。创新网格化机制。街道在辖区内构建一张社会管理网,把*个社区划分为*个综合网格、*个专属网格,将街道内*个单位都纳入其中。坚持人到格中去、事在网中办、难在网中解、情在网中结,一个个单位走访服务,一个个单位征求意见,“亲戚越走越近,朋友越交越深”,把驻街单位
3、、全体居民与街道社区紧紧聚拢在一起。在实行网格化治理后,街道城市管理工作逐步由原来全市第*名跃升至第*名。织密建强组织体系。提升基层治理水平,最根本的是加强党的领导,健全严密组织体系,确保基层治理一贯到底、有力有序。探索建立“*+*+N”组织架构:是街道党工委;是在街道党工委下设*个基层党组织,分别为“七部一局一中心”党支部、社区党委(总支)、综合党委(统筹负责街道辖区内两新组织、微小单位、流动党员等党建工作);“N”就是“七部一局一中心”党支部下设若干个业务工作的党小组。在街道党工委的领导下,党的组织触角延伸到辖区内各个角落,稳稳托住基层治理基本面。凝聚共驻共建合力。发动街道辖区内单位成立“
4、*一家亲”协会,每年评选表彰*“最美的人”。出资单位冠名,做公益开心;党员群众获奖,受表彰也开心。整编组建“万家欢”等*支志愿服务队,有*多名居民志愿者活跃在社会治理的方方面面,成为流动的“治理站”“服务站”。开展“星级物业”评比,实行交叉兼职。近年来,*街道所有小区物业、业委会、业主、开发商之间的关系越来越融洽,小区服务好了,矛盾少了,居民满意了。二、以“吹哨报到”破解治理难题街道处在基层治理第一线,有不少群众的诉求单凭街道自身力量是办不了的。通过“街道吹哨、部门报到”,推动治理重心下移、资源下沉,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办,是解决群众诉求、化解矛盾纠纷的有效做法。*
5、区小市街道地处*、*、*三区交界地带,毗邻火车站、汽车站,是传统老工业区、城郊接合部,基层治理面临诸多复杂矛盾、跨区事项。对此,小市街道以“吹哨”为切口,充分运用“吹哨报到”机制和优势,把群众急难愁盼的诉求当“哨声”,以“哨”为令,相关部门闻“哨”而动、现场办公,合力破解一批基层治理的老大难问题。一是分类精准“吹哨”。立足街道治理重难点,梳理涵盖城市建设、综合执法、民生保障等领域群众反映集中、难以解决的事项清单,按照“一般工作哨”“攻坚克难哨”分类推进解决。累计发起吹哨*次,较好解决了*v噪声扰民等问题。二是跨界联合“吹哨”。针对街道三区交界、“两站”之北的地域特点,加强与相邻街道、部门沟通联
6、动,协力推进解决跨区、跨部门的问题。针对*火车站及周边“责任田”,多次吹响与*环湖办、地铁公安、车站公安的“联合哨”,共同维护一方平安。定期与*等问题,确保街道道路交通安全畅通。三是向下延伸“吹哨”。坚持“基层事情基层办”,将“吹哨”主体由街道向企业、社区延伸,街道作为“报到”部门,高效解决飞线充电、管道堵塞、私搭乱建等涉及民生的实事,提高居民幸福感满意度。*第二实验小学旁边的*因长期人车混行、车辆占道停放,导致高峰期拥堵严重,群众反映强烈。通过社区“吹哨”,街道启动了集中整治,经历拆违、移车、拓路、整治、美化等*个阶段,校园周边环境“旧貌换新颜”,群众出行得到明显改善。深入企业走访,及时响应
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