天然气市政中压管道零星工程项目环境风险应急预案.docx
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1、天然气市政中压管道零星工程项目环境风险应急预案1.LL工作原则1、以人为本,预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控和管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。2、统一领导,企业自救,属地为主,分类管理,分级响应。一旦发生环境事件,公司必须立即实行自救,采取措施控制事态发展,及时向地方人民政府及住建局燃气办报告,超出本企业应急处置能力时,启动上一级预案,由地方政府动用社会应急救援力量;在政府的统一领导下,加强各部门之间协同与合
2、作,提高快速反应能力;针对不同污染源所造成的环境污染,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应;充分发挥地方人民政府职能作用,坚持属地为主,实行分级响应。企业应接受地方政府的统一领导,与地方政府部门协同合作,严谨、快捷、有序、冷静地应对突发环境事件。3、平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,加强应急监测力量;充分利用企业及社会现有专业与兼职的环境事件应急资源。1.L2.应急组织机构及其职责(1)应急组织机构组成由公司成立应急救援抢险组。下设专业处置组,包括安全环保组、
3、抢险抢修组、消防急救组、治安保卫组、医疗急救组、事故调查组、物资供应保障组、善后处理组、通讯联络组。(2)应急救援指挥部和专业处置组的职责A、应急救援指挥部职责制定事故状态下各部门和各级人员的职责。负责应急救援各类资源的配置。负责应急救援预案的组织实施和演练,组织指挥救援队伍实施救援行动。负责组织编制安全、消防、保卫、医疗、物资供应、通讯、交通等在事故状态下的应急救援程度。负责事故信息的上报工作。组织或配合有关部门进行事故调查。总结应急救援经验教训。B、专业处置组的职责安全环保组:由工程部负责现场的安全管理、安全措施的落实监督,负责现场有害物质的监测工作,组织协调各单位等专业抢险队伍,进行抢险
4、救援。抢险抢修组:从物资采供部门提出救援物资,及时组织有资质的抢险抢修队伍,做好抢险抢修的准备工作,组织救援的临时性措施和安全防范措施的实施。消防急救组:由公司安全或负责消防的人员负责,接到报警后,按照应急预案程序展开应急救援工作。治安保卫组:由公司保卫科负责,组织力量对现场及周围区域和道路进行警戒、控制、组织人员有序疏散。医疗急救组:由装置区域现场医疗点负责,组织有关医疗人员对受伤人员实施初期救治和处置。事故调查组:由调查组会同有关部门进行现场勘察、取证、查明事故原因、提出安全措施等工作。物资供应保障组及善后处理组:组织协调有关部门,落实运输保障和物资保障工作,负责会同有关部门处理伤亡人员的
5、善后工作。目前,应急救援协调办公室设在公司会议室。当事故发生时,通讯联络以应急救援办公室为中心展开,作为全区域各类事故的应急联络中心,立即通知应急救援指挥部相关人员成立应急救援指挥部。11.3.事故应急报警联络方式保证事故报警的及时与准确。当发生环境污染事故时,最早发现者应立即利用身边的通讯工具最快最有效地向有关部门报警。对可能严重影响周边单位或社会的事故,要按照职责分工,由公司立即向当地政府部门及住建局燃气办进行汇报,以尽早争取时间,迅速采取响应,以便尽快控制事故的发展。1、内部报警程度当发生环境污染事故时,事故的最先发现者要用最快捷的方式向消防队和公司报告。2、报警电话:火警119;医院急
6、救1203、报警内容:事故发生时间、地点、事故类别、污染物名称、危害范围及程度,对救援单位的要求以及报警人姓名、单位和联系电话。114.事故应急救援响应及指挥程序应急救援指挥部总指挥、副指挥接到报告后,立即赶赴事故现场,成立事故现场指挥部,并启动应急预案,组织专业救援队伍赶赴现场,实施救援处置。事故发生后,有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则,迅速开展救援处置工作。事故应急救援响应程序详见图8-1。事故图8-1事故应急救援响应程序11.5.事故应急方案1、管道破裂和阀门密封部位泄漏事故的应急救援方案管线由于使用年限长和介质的腐蚀,或系统内残余水分的存在,易在管线的最低与最末端部
7、位腐蚀管道,阀门处可因天气严寒而冻裂或密封部位老化,都会造成泄漏。巡查人员与操作人员发现泄漏时,应立即采用以下应急措施:迅速查明泄漏点,立即关闭泄漏点两端管线上的阀门和与该管线相接的每个调压柜(箱)阀门,把气源切断。杜绝附近一切火源,禁止一切车辆在附近行驶。同时向负责人和安全消防人员报告发生泄漏和具体情况及正在采取的措施。公司负责人接到报告后,应立即到现场组织人员进行处理,停止一切操作活动;撤离无关人员,并安排专人对泄漏点进行监控,采用开花水枪分层驱散漏出的气雾,降低天然气浓度,直至检测合格。若泄漏量大,一时难以控制,应扩大警戒线,切断电源,拔打119报警,禁止用手机,远距离监控,同时向当地安
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