XX镇工矿商贸领域安全生产“百日攻坚”专项行动方案.docx

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1、XX镇工矿商贸领域安全生产“百日攻坚”专项行动方案为深入贯彻市委市政府关于安全生产工作系列部署，切实加强我镇工矿商贸领域安全生产监管工作，根据全市平安创建“百日攻坚”行动实施方案及全区安全生产与消防安全百日攻坚专项行动方案要求，特制定本方案。一、工作目标通过百日攻坚行动，提升全镇工矿商贸领域重点企业本质安全水平，夯实安全生产基层基础，实现“有效防范较大社会影响事故，力争不发生较大事故,坚决遏制重特大事故，确保事故起数、死亡人数大幅下降”目标。二、重点整治内容按照“突出重点、兼顾一般”的要求，以危险化学品领域和涉尘涉氨场所为重点，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设为重要抓手，进

2、一步督促企业落实安全生产主体责任。（一）危化品领域整治。根据XX市人民政府办公室关于印发XX市危险化学品安全综合治理实施方案的通知（X政办（2021）27号）和XX市XX区人民政府办公室关于印发XX市XX区危险化学品安全综合治理实施方案的通知（X政办（2021）43号）的文件精神，加快实施城镇人口密集区危险化学品生产企业的搬迁改造工作，全面开展危化品生产企业摸底评估，对不符合安全和卫生防护距离要求以及列入退出发展区域的危化品生产企业逐一登记造册，并分别提出就地改造、搬迁入园、关闭退出企业名单及完成时限。在危险化学品领域全域推广安全生产强制责任保险，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能

3、。深入推进危险化学品领域“大起底、大整治、大提升”专项行动，切实加强对危化品企业排查隐患的重新确认和整改落实工作。落实网格人员排查上报机制。实施事故发生前追究刑事责任，依法严厉打击危险化学品领域非法生产、储存、经营、运输等违法犯罪行为，有效夯实企业安全生产基础。（二）涉爆粉尘作业场所。对粉尘涉爆企业进行再排查、再摸底、再甄别，切实摸清底数、实行清单管理。督促企业依照相关标准规定，建立健全双预防机制，严格落实安全风险管控措施，落实建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理等四个方面安全管理要求，集中治理老旧厂房和人员密集作业车间的安全隐患。突出对涉铝镁金属粉尘作业场所、其他粉尘涉爆作业场所10人以上

4、两类企业和除尘系统未正常运行、粉尘清理不及时两类违法行为的监督执法，取缔非法违法抛光作业场所。严把粉尘涉爆企业新建新设关，开展安全生产标准化达标创建，试点推进安责险，进一步深化粉尘防爆技术改进与工艺改造，健全完善涉燃爆粉尘作业场所视屏监控系统，提升企业本质安全水平。（S）液氨制冷企业。对辖区涉氨制冷企业液氨使用进行再检查，重点整治处在人员密集区域或厂内加工间等作业人员较为密集的涉氨制冷企业。督促企业严格落实国家明确的涉氨制冷相关安全技术防控要求，加强液氨设备系统的日常检查和维护，重点加强对阀门等设备运行期间安全可靠性的检查，强化硬隔离措施，严防氨气泄漏、火灾爆炸等事故发生。确保包装间、分割间、

5、产品整理间等人员较多作业场所严禁采用氨直接蒸发制冷空调系统，快速冻结装置必须设置在单独的作业间内且作业间内作业人员不得超过9人等两项硬性规定得到切实落实。三、工作步骤（一）动员阶段（9月下旬）。各部门要对照工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）等标准要求，以隐患排查和问题整改为主线，进一步摸清各类企业底数，突出问题导向，制定工作方案，明确目标任务，健全工作机制，广泛发动相关企业开展隐患自查自纠，对排查出来的事故隐患建立清单，实行清单管控、跟踪管理。（二）攻坚阶段（10月至12月中旬）。各部门要督促企业按照整治内容和标准进行全面自查自

6、纠，认真整改存在问题与隐患。组织执法人员和专家，加强督促指导和执法检查，对发现隐患实现闭环管理，做到立行立改，一时不能整改到位的，要制定整改方案，倒排时间表，集中力量攻坚，对拒不整改或整改达不到要求的，坚决依法停产整顿直至关闭取缔。（三）总结阶段（12月下旬）。对专项行动开展“回头看”,督促企业封堵漏洞、补全缺项，在12月上旬完成整改验收,并将工作反馈给区安委办。此项工作将作为年底安全生产目标责任制考核重要依据。附件：工矿商贸领域安全生产“百日攻坚”专项行动任务分解表附件工矿商贸领域安全生产“百日攻坚”专项行动任务分解表序号攻坚目标措施要求完成时限牵头单位配合单位1危化品整治企业排摸率100%

7、；企业参与排查率100%；重大隐患发现和整改率达100乐对拒不整改或无法整改到位的要依法提请区政府一律予以关闭。1 .全面开展危化品生产企业摸底评估，对不符合安全和卫生防护距离要求以及列入退出发展县域的危化品生产企业逐一登记造册，并分别提出就地改造、搬迁入园、关闭退出企业名单及完成时限。2 .深入推进危险化学品领域”大起底、大整治、大提升”专项行动，切实加强督促危化品生产、仓储和经营带储存企业（除加油站外）开展隐患排查和整改工作。3 .严厉打击危险化学品领域非法生产、储存、经营行为。12月底区安监局镇财经办镇城建办镇环保所2全镇粉尘涉爆企业100%整治达标，重大隐患100%及时整治消除，重大安

8、全风险100%得到有效管控，粉尘涉爆作业本质安全水平得到全面提升。L组织开展整治回头看，全面查漏补缺，强化各项安全整治要求落实；严格落实安全风险管控措施，强化各项安全防范措施的落实。2 .突出对涉铝镁金属粉尘作业场所、其他粉尘涉爆作业场所10人以上两类企业和除尘系统未正常运行、粉尘清理不及时两类违法行为的监督执法，取缔非法违法抛光作业场所。3 .健全完善涉燃爆粉尘作业场所视屏监控系统等技术防范手段，严格落实分类监管、定期检查制度和隐患整改闭环管理。镇市场监管所镇执法中队镇电力局3全镇涉氨制冷企业100%整治达标，重大隐患100%及时整治消除，重大危险源和重大安全风险100%得到有效管控，企业本质安全水平得到全面提升。L进行再部署、再检查，整治处在人员密集镇域或厂内加工间等作业人员较为密集的涉氨制冷企业。2.加强液氨设备系统的日常检查和维护，强化硬隔离措施，严防氨气泄漏、火灾爆炸等事故发生。镇安监所镇消防站