XX镇工贸行业安全生产整治“百日清零行动”工作方案.docx
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1、XX镇工贸行业安全生产整治“百日清零行动”工作方案今年以来,广东、山东、安徽、内蒙古等地区钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆行业领域事故多发,暴露出一些地区安全生产专项整治三年行动中工贸行业企业底数不清楚、工作措施不落地、整治成效不彻底、责任落实不到位等突出问题。为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和国务院安委会关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施,推动各地区进一步强化责任措施落实,有效防范工贸行业重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,定于2022年6月初至9月上旬,开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”(以下简称“百日清零行动”)o具体工作方案如下:一、
2、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届六中全会、省委十四届十次全体(扩大)会议精神,按照镇委镇政府决策部署,牢固树立安全发展理念,强化问题导向、目标导向、效果导向,组织开展岁末年初八大重点领域安全生产百日整治专项行动,切实消除一批区域性、行业性、系统性安全风险隐患,确保安全生产综合整治三年行动、“遏事故”攻坚战各项工作任务按期保质完成,确保安全生产事故起数、死亡人数比前两年同期平均数下降20%以上,确保不发生有较大社会负面影响的生产安全事故,为平安XX“十八连创”、建设现代化中国山水画城市创造良好的生产安全环境。以实际行动迎接党的二十大顺利召开。二、整治内容(
3、一)城镇燃气领域一是全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。要对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查,重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,私接“三通”,不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患。要对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查,重点排查整治小区内违规设置非法储存充装点,居民用户
4、擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,室内管道严重锈蚀,使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。要对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查,重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对在建市政燃气管道工程项目,要严格对主要管材规范检验,按方案施工,验收合格后方可通气。对燃气管线周边在建项目,严格落实燃气设施保护方案。要严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠,不按施工方案施工,未验收合格即投入使用,不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。对无资质或
5、超越资质等级承揽燃气工程施工的,坚决予以处罚并清退。二是全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。要对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查,严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等进行全面排查,督促其切实履行好对经营者的管理责任,明知经营者利用其销售平台、场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品,未采取必要措施的,依法承担相应的责任。严格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位予以处罚,从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。三是全面排查整治燃气管道设
6、施安全风险和重大隐患。要组织对燃气场站设施、燃气管道等进行普查建档,全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料,并对2000年前建设的燃气管道设施进行全方位安全评估,提出燃气管道更新改造工作清单及实施计划,纳入年度重点项目统筹推进。要重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等突出问题隐患。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为。加快推进以燃气安全为重点的城市安全风险监测预警平台建设,及时总结经验、扩大试点范围。(责任单位:XX镇城市运行安全专委会)(二)工矿和危化品领域聚焦工矿企业使用危险化学品、涉爆粉尘、有
7、限空间、非煤矿山开展整治,实现安全风险防控体系建设覆盖率、重大风险消除或管控措施落实率、重大隐患整治率“三个100%O深刻吸取XXXX药业有限公司“xxx”爆燃事故教训,紧盯重点风险,加强企业重点部位、重点环节安全监管,大力开展风险隐患排查治理。强化环保设施改造安全管理,所有正在改造的环保设施,凡是未依规立项(备案)、未经具备石油化工医药行业相应资质的设计单位正规设计、未经安全评价机构安全风险评估、未委托具备相应资质的施工单位施工、施工过程擅自转包分包等问题的项目,一律暂时停止施工并限期整改;强化动火等特殊作业安全管理,严格落实GB30871-2014等规定,对特殊作业过程中的违法违规行为,一
8、律从严查处;强化承包商安全管理,危化企业必须健全完善承包商安全管理制度,提高危化企业承包商准入门槛;强化危化企业边生产边施工安全管理,加大对企业边生产边施工检查力度,对不满足安全条件的施工行为要坚决责令停止施工。(责任单位:XX镇工矿和危化品安全专委会)(三)消防领域深化消防安全三年行动“铁拳攻坚战”,持续紧盯居住出租房、高层建筑、人员密集场所、“九小”场所、生产企业五大领域防控“靶心”和电气、电动自行车、老年人建筑等不放心领域开展整治,突出排查制鞋、制衣、海绵、泡沫、喷漆印刷、木器厂房、汽车用品、沿街店铺等火灾危险性较高、易造成人员伤亡的产业、行业,采取行政、法律、经济等综合手段,严格落实合
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