XX生态环境分局2021年工作总结及2022年工作思路.docx

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1、XX生态环境分局2021年工作总结及2022年工作思路2021年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及历届全会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，紧扣十四五目标任务,展望2035年远景规划，全力、全面、全心、全速推进生态文明建设和生态环境保护，精心打造看得见山、望得见水、记得住乡愁的全要素美丽XX。一、2021年重点工作（一）污染防治纵深推进，生态环境质量持续向好2021年1-12月，我区地表水功能区达标率100%,同与上升9.1个百分点；跨行政区域河流交接断面水功能区达标率75%,同与上升8.3个百分点；空气优良率98.8%,同比上升3.1个百分

2、点；PM2.5均值20ugf3,同比去年下降9.l%oL治气攻坚卓有成效。一是超额完成碳排放管理目标，“十三五”期间我区已累计完成单位GDP二氧化碳排放降低达29.47%,超额完成了20%的目标值。二是科学施策整治工业废气，加强VOCS综合治理，开展VOCS源头替代和高效设施改造及密闭化整治，开展医化企业开展LDAR工作及数字化管理。三是实施移动污染源专项管控。四是“双随机”强化放射源管理。年度完成双随机检查、检测18家次，完成3个辐射项目环评审批。2 .治水提标深入开展。一是紧抓饮用水源水质提升。完成XX水库一级保护区18.3公里隔离防护设施完善工程；启动XX水库缓冲带生态修复工程（EPC）

3、；开展新增4个千吨万人及乡镇级饮用水水源地保护区的划定工作。二是深化河湖生态保护与修复。完成XX街道XX河生态修复4公里项目施工及XX轻化投资区内道公河清淤工作；完成35个饮用水源地农村生活污水终端排放口及38个乡镇级工业园区排放口整治任务。三是聚焦重点行业企业整治提升。完成重点行业企业完成氮磷排放整治和电镀行业涉一类污染物废水规范化整治。四是完善污水处理基础设施建设。已完成XX污水处理厂三期扩建300Ot工程建设。全面完成1个省级工业园区、8个乡镇工业园区“污水零直排”建设。3 .治土护源稳步推进。一是推动涉土源头精准防治。完成13家土壤污染重点监管单位土壤环境监测。完成17个用途变更地块土

4、壤污染调查。二是紧抓地下水污染防治，建成“区域环境+园区周边+企业内部”地下水（土壤）环境监测体系。4 .治废清零科学高效。一重点提升固废处置能力。加快3个固废处置设施重点项目。全面推进辖区内工业固废分拣、小微企业废油废乳化液收运工作，深化长效管理。2021年，全区一般工业固体废物综合利用率达99%,工业固体废物安全处理率达100%。二是加快“无废城市”创建。开展年度六大行动，顺利完成各项年度任务。（二）改革创新持续发力，生态文明体系驱稳向优以环评审批制度改革为依托，深化扩大“区域环评+环境标准”改革红利，共办理“区域环评+环境标准”改革备案74件。开展排污许可登记核发“回头看”，新核发排污许

5、可证33件。以美丽XX建设为抓手，健全完善工作机制，深化生态文明改革，拓宽生态环保投资项目来源渠道，挖掘环境治理业投资项；开展全区生物多样性调查，已完成夏、秋季调查，包括红外线摄像调查；完成省级生态文明建设示范自查，并已上报省厅；启动国家级生态文明和“两山”理论创新实践基地创建工作。（S）利剑执法永不停歇，生态环境监管精准到位全力以赴整改第二轮中央生态环境保护督察发现的问题。39件交办信访件均已完成；10个反馈问题完成整改8个（完成销号7个），按时序推进2个（整改期限2022年12月）。执法力度持续加大。我局责令改正违法行为决定数188件，行政处罚立案114件，行政处罚决定书89件。继续深化发

6、现机制，制订并印发关于建立健全环境污染问题发现机制的实施意见（X政办发2021191号）。（五）坚持全面从严治党，生态环保铁军忠诚担当一是抓牢思想政治建设。制定并落实党组理论中心组、年度学习教育计划；通过“线下主课+线上微课”的形式精筹细划党课活动。二是压紧压实主体责任。层层签订责任书；打造“清风茶室”，常态化开展“廉情一刻”活动；围绕重点环节和岗位，制定并定期更新廉政“三张清单”；针对个别人员出现的违纪问题，及时敦促相关人员主动说明情况，组织谈话，深入了解、深刻教育，及时纠正，依纪依规予以处分处理。三是加强纪律作风建设。组织开展10余次正风肃纪明察暗访，重点加强公车（油卡）使用登记的管理与监

7、督，工作作风整体优良。二、2022年工作思路（一）聚力生态文明示范，彰显美丽XX鲜明底色一是全力创建国家生态文明建设示范区。以XX区生态文明建设规划为指引，紧扣国创指标，在省级生态文明建设示范区创建成果的基础上，推进蓝天、碧水、净土、清废四战协同，实行建设和修复并举，打造最美宜居城市。同时,强化责任落实，进一步明确“责任清单”、“问题清单”、“时间清单”和“作战清单”，凝聚最大攻坚合力，力争用最短时间、最高质量完成创建工作。二是全力打造生物多样性保护区域样板。实施生物多样性保护战略与行动计划，2022年底前完成全区生物多样性本底调查，全面摸清“家底”，建立生物多样性数据库。强化重要物种资源保护

8、，形成以XX水库为节点、结合江河水系和城市绿脉等生态廊道的点线面有机结合的生物多样性保护网络。开展外来入侵物种入侵调查、监测预警和综合治理，加强外来物种管理，严防外来生物入侵。严厉打击非法猎捕鸟类或其他野生保护动物，非法收购、出售、贩卖经营加工野生动物及其产品等非法行为，持续构筑人与自然和谐共生的良好生态环境。（二）聚力污染防治攻坚，打造最佳生态环境指标一是打好碧水保卫战。开展XX水库饮用水水源地有机污染物全指标分析，摸清污染来源及风险点位实现精准管控。持续推进“十四五”XX水库良好湖泊生态保护工作，加快推进XX水库缓冲带生态修复工程。协同推进库区农业、生活面源双治理，以农村生活污水集中外引和

9、化肥农业双控制，从源头上实现饮用水水源保护的长治久安。强化基础设施，全力实施能力提升和提标改造、管网和污水处理厂建设,补齐“污水零直排区”建设后污水处理能力缺口。强化工业企业污染管控，建立完善医化、电镀、印染、农副食品加工等重点行业废水长效监管机制。深入推进入河排污口排查整治，综合运用卫星遥感、无人船航测、声呐和人员现场踏勘等手段，实现排查范围及排污口和暗管应查尽查，整治与建设规范化入河排污口。二是打好蓝天保卫战。推进臭氧“双控双减”。深化VOCs污染专项治理。有序推进医药化工、工业涂装、包装印刷、家具制造等涉VOCS重点行业的源头控制。探索工业园区集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加

10、强资源共享，提高治理效率。深化油气回收长效管理。持续开展“散乱污”企业综合整治行动。探索建立温室气体和大气污染物协同减排管理机制。推进NoX与VoCS协同减排。加强扬尘管控措施，协同抓好局部区域、重点路段、重点行业（搅拌站、矿产开发、铸造、建筑工地、沙场等）的扬尘综合整治，建立动态管理机制，充分利用扬尘激光雷达扫描等设施，落实管控措施，全力呵护“XX蓝”。三是打好净土保卫战。突出污染地块风险管控和安全利用、污染地块治理修复、地下水污染分类管控三大重点。建立健全地下水污染检测和源头防控机制，形成疑似污染地块清单。绘制沿岸土壤和地下水污染地图，实施高风险、中风险、低风险的分级“一张图”管理。加强土

11、壤污染重点监管单位污染防治，以建设用地土壤污染物为重点，优化土壤污染重点监管单位名录和责任书管理制度，强化重点监管单位日常土壤污染防控，指导企业建立并落实污染隐患排查等法定义务。定期开展重点企业、重点园区土壤和地下水污染隐患排查整治。严格落实土壤污染管控和修复名录制度，推动实施重点污染地块管控和修复重点工程。四是打好固废清零攻坚战。突出危废固废处置能力建设、危废固废管理规范化、危废固废收运体系建设三大重点。探索建立工业固体废物、医疗废物、建筑垃圾、电子废物、农业废弃物、农药废弃包装物等分类收集网络和机制。实施固体废物规范化贮存和转运，健全完善固体废物转移交接记录制度，落实转运过程污染防治措施。

12、做好固废处置，抓好垃圾焚烧飞灰规范化处置，全面补齐固废处置能力缺口，推进工业固体废物集中处理设施建设。（S）聚力生态环境监管，坚守绿色发展环保底线一是强化环境执法。继续开展执法大练兵，提升执法规范化水平。建立执法分析研判机制、环境管理异常数据溯源排查及联动执法机制。更新执法理念拓展执法视野，实现随机抽查的常态化，促进企业的自主守法。坚持铁腕治污再加力，综合运用经济、行政、司法、舆论等多种手段，严厉打击各种环境违法和犯罪行为。切实发挥好在线监控设备和第三方监测（管理）机构的作用，以弥补监管力量和技术设备的不足。三是健全发现机制。全面构建人防、物防、技防相结合的环境污染问题发现机制。以美丽XX全域

13、生态智治（智慧环保平台）为抓手，依托激光雷达、走航监测、用电量监控、在线监控、卫星遥感、无人机等科技手段，构建天地一体、三级共享的生态环境监测监控网络，推行非接触、智慧化监管。提高污染源监控覆盖率，制定污染源自动监控信息分级分类预警管理规则，以数据分析手段智能化识别异常数据，提升环境问题智慧化发现能力。持续实施有奖举报制度，以群防群治全力构筑生态保护坚强屏障。（四）聚力治理体制改革，实现服务水平提档升级一是继续推行环评改革。深入推进环境治理领域“最多跑一次”，逐步扩大“区域环评+环境标准”改革覆盖面，全力推进全区范围内的“区域环评+环境标准”改革。推进审批办理网络化，实现由网上可办向网上好办转

14、变。建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。二是构筑公众参与平台。加强环境信息公开，畅通公众监督渠道，启用环保监督员，做好“信、访、网、电、微”等环境信访渠道受理，鼓励公众及时反映各类生态环境违法行为；开展生态文明教育基地、绿色学校创建，以点带面、充分发挥省、市级“绿色学校、生态文明教育基地”的典型示范作用；大力推动环保志愿服务活动；继续深化四类环保设施向公众开放，充分发挥环保设施的体验式教育功能，引导公众进一步了解、支持和参与生态环境保护工作。（五）聚力队伍能力建设，全力锻造生态环保铁军一是用深学筑牢思想根基。加强党建引领，坚决贯彻“严硬清”的要求，强化责任制落实，形成“紧扣业务

15、抓党建、抓好党建促业务”互动循环的良好工作格局。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，规范党内政治生活，严格落实重大事项请报告制度、意识形态责任制等制度,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是用规矩强化正风肃纪。一方面，严格党内监督，以落实好“两个责任”为重要抓手，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，通过用好制度约束、政治监督、群众评价等“软尺”，强化监督执纪问责，树牢干部的红线意识和底线思维;另一方面，加强廉政教育，引导全体干部深入学习党内政治纪律和政治规矩，把党规党纪等牢记于心，毫不放松开展“刹四风”、以案为鉴等主题活动，推动形成风清气正的良好政治生态。