xx市发改委安全生产专项整治三年行动工作汇报.docx

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1、XX市发改委安全生产专项整治三年行动工作汇报根据关于全市生产专项整治三年行动工作有关事项的安排文件要求，我委制定了高安市能源安全专项整治三年行动实施方案，扎实做好我市能源行业安全生产工作。自排查整治行动开展以来，能源安全专委会按照全市安全生产工作会议的部署和要求，认真做好能源领域安全生产各项工作，持续推进专项整治三年行动，现将汇报如下：一、总体情况20xx年能源安全专项整治三年行动工作开展以来，对电力、油气长输管道安全生产企业专项整治重点进行了整治，共出动执法人员49余人次，检查企业18家，查处的安全隐患11条，目前IO条全部整改完成，还有一处隐患于12月25日整改到位。二、工作开展情况1、6

2、月是安全生产月，我委明确了工作重点，强化了工作措施，把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓。于6月8日我委召开“安全生产月”整治工作部署会。6月22日，我委与江西省天然气管道有限公司高安巡线队参与由高安市安委办在碧落路广场举办的“安全生产月”现场咨询活动。组织油气管道企业开展了管道防汛演练，对沿线群众居民加大宣传力度，利用媒体及宣传车沿路宣讲及发放宣传手册、宣传袋等等。2、7月10日，我委根据近期南方地区严峻的防汛形势，发布做好能源行业防汛安全生产工作的通知，要求各能源行业按照通知要求及时安排安全生产工作。7月14日，西二线干线南昌作业区向高安市发改委汇报其辖区管道上方出现一处冲沟水毁隐患。高安

3、市发改委随即召开紧急会议，安排相关人员赴现场联合企业开展现场处置。该处险情当天得以消除。7月27日，我委根据省、市用电需求情况发布关于加强20xx年高安市有序用电负荷调控的通知。要求各相关企业立即启动有序用电准备工作。我委编制并由市政府发布高安市大面积停电事件应急预案。3、8月20日，我委协同参与了供电公司20xx年迎峰度夏大面积停电应急演练。应急演练由供电公司副经理万国强主持，联合7个职能部门、3个供电所、班组。参演人数48人，投入应急抢修车辆5台。本次演练采用桌面推演、实战演练和模拟演练相结合的方式，全过程模拟高安电网因暴雨强对流天气影响，遭遇强降雨天气侵袭，电网发生多起故障停电，供电公司

4、各部门、单位迅速响应，协同处理。4、11月11日，我委召开了能源专业委员会成员单位联席会议,分析了我市能源安全生产中的可能出现的隐患，明确了能源安全生产中的责任划分，并将我市能源行业成员单位分成4个督察组，利用两天时间对辖区内能源企业安全生产工作实施全覆盖、拉网式排查。5、为进一步建立和谐新型企地发展关系，强化企地协调发展理念,加强管道沿线群众的天然气管道保护法律意识和保护意识，避免发生安全事故，确保天然气管道平稳运行，12月10日，我委牵头组织召开20xx年天然气管道保护工作培训会，市公安局、应急管理局、自然资源局等能源成员部门及长输管线沿线乡镇负责人，省天然气管道有限公司南昌管理处相关人员

5、参加了会议。三、存在的问题（一）油气管道方面1、在高安境内，修、扩建道路、基本农田改造如火如荼正在开展，对管道和管道伴行通讯光缆带来极大的威胁。修、扩建道路、农田改造对管道的主要危害有：1、在管道上方取土，导致管道和管道伴行光缆埋深不足，在后期的农业活动中，损坏光缆和管道防腐层，减小管道寿命，甚至引发管道泄漏；2、现场挖机开挖沟渠，直接对管道和光缆产生破坏。根据中华人民共和国管道保护法第三十条要求：在管道线路中心线两侧各五米地域范围内，严禁取土、采石、用火、堆放重物、使用机械工具进行挖掘施工。在现场管控过程中，企业已经对管道位置进行了明显定位和标识，并在重要区域进行了布控，并向施工单位进行了告

6、知，要求施工单位在管道上方开挖沟渠必须采用人工开挖。但在执行过程中，部分施工单位存在不同意和企业签订管道保护协议的情况。针对管道交叉部位，不进行沟渠人工开挖。后期存在管道上方沟渠在我们人员不在的情况下直接强行通过的重大风险。（二）电力方面1、电力线路安全隐患主要集中在三线交叉跨越、外力破坏电力设施两个方面。.三线交叉跨越隐患主要是因为广电、电信和其他通信线路借助已经成型的电力线路通道，搭接在电杆、台区等电力设施上面。其搭接的线路为弱电，而电力线路为强电。很容易因为安全距离不够造成弱电变强电，给居民用户或作业人员的人身安全带来隐患。尤其以城区最为严重，供电公司曾多次函告广电、电信等单位提出整改建

7、议，但收效甚微。.外力破坏电力设施隐患主要是因为目前高安市范围内基础建设如火如荼，但是相关建设单位在临近电力设施施工作业时，毫无安全隐患。不主动与电力公司联系，经常因为野蛮施工造成电力设施的破坏。20xx年至今高安市电网遭受的各类电力外破事件多达60多起，由于电的高危险性，极有可能引发人身伤亡及群死群伤的安全生产事故。频繁发生的电力外破事件也从多方面制约了高安市地方经济的发展和营商环境的优化。2、农村地区存在村民用电安全意识淡薄，不走正常用电申请手续，自己私搭乱接。每年农村多起耕牛触电事件，就是因为私搭乱接未规范安装漏电保护造成的安全问题。四、下一步做法1、针对三线交叉跨越的问题，我委将会同工信委督促广电、电信等涉及的单位配合供电公司对全市范围内的三线交叉跨越隐患进行清理和整改。2、针对外力破坏电力设施的问题，我委将加强与供电公司的沟通，由我委牵头组织政府相关职能部门成立电力设施保护联合执法领导小组，组建电力行政执法队伍，落实实施方案，完善流程制度，明确职责。联合各乡镇、街道、各项目施工建设管理单位加强重点区域保护电力设施的宣传力度，增强全民电力设施保护的法律意识。3、针对沿线管道修、扩建道路及农田改造施工，已召集沿线管道涉及乡镇召开管道保护工作会，要求落实属地管理职责，严格管落实道保护办法中各项安全制度，确保全市天然气管道运行和生产安全。