XX区鼓励和支持金融业发展改革与创新促进地方经济发展业绩考核办法.docx

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1、XX区鼓励和支持金融业发展改革与创新促进地方经济发展业绩考核办法为鼓励和支持XX区域内金融机构积极参与普惠金融改革,增加信贷总量，服务实体经济，为两个健康先行区与海上花园建设提供金融支持、改善金融管理和服务，优化金融生态环境，更好地促进地方经济发展，特制定本考核办法。一、考绩对象（一）银行业金融机构（8家）：中国银行XX支行、中国农业银行XX支行、中国建设银行XX支行、中国工商银行XX支行、XX农村商业银行、中国邮政储蓄银行XX支行、XX银行XX支行、XX村镇银行股份有限公司。（二）保险业金融机构（6家）：中国人民财产保险公司XX支公司、中国人寿保险公司XX支公司、中国人寿财产保险公司XX支公

2、司、中国太平洋保险公司XX支公司、中华联合财产保险股份有限公司XX支公司、新华人寿保险股份有限公司XX支公司。（三）地方金融组织（2家）：XX区XX小额贷款股份有限公司、XX区XX小额贷款股份有限公司。（四）中央驻地方金融管理机构（1家）：中国人民银行XX支行。二、工作绩效考核工作绩效考核项目分四类设置。第一类为银行业金融机构考绩项目，第二类为保险业金融机构考绩项目，第三类为地方金融组织考绩项目，第四类为中央驻地方金融管理机构。第一类：银行业金融机构考核采用定量和定性相结合的方式。以定量为主，定性为辅。定量考核满分70分；定性考核满分30分；另设加扣分项;三者得分合计为最终得分。（一）定量考核

3、（70分）L存贷款规模指标（20分）（1）存贷款增量（10分）。根据各银行机构年终的存贷款余额增量进行排名，第一名得10分，第二名8分，以后每名依次递减1分。（负增长不得分、下同）（2）存贷款增速（10分）。根据各银行机构年终存贷款增量百分比进行排名，第一名得10分，第二名得8分，以后每名依次递减1分,增速低于18%的按照排名得分减半。2.贷款投向指标（30分）（1）重点工程建设信贷投入（5分）。当年新增重点项目贷款3亿元（含）以上得5分，2亿元（含）以上得4分，1亿元（含）以上得3分，0.5亿元（含）以上得2分，0.2亿元（含）以上得1分。（2）小微企业信贷投入（15分）小微企业贷款余额增量

4、（10分）。根据各银行机构年终小微企业贷款投入余额增量进行排名，第一名得10分，第二名7分，以后每名依次递减1分。小微企业贷款增速（5分）。根据各银行机构年终小微企业贷款投入余额增量（采取数据）与上年末小微企业贷款余额的百分比进行排名，第一名得5分，第二名3.5分，以后每名依次递减0.5分。（3）涉农信贷投入（10分）。涉农信贷投入增量（5分）。根据各银行机构年终涉农信贷投入余额增量进行排名，第一名得5分，第二名3.5分，以后每名依次递减0.5分。涉农信贷投入增速（5分）。根据各银行机构年终涉农信贷投入余额增量（采取数据）与上年末涉农信贷余额的百分比进行排名，第一名得5分，第二名3.5分，以后

5、每名依次递减0.5分。3 .不良贷款化解指标（10分）（1）年终贷款不良率（5分）：根据各银行机构年终的贷款不良率从低到高进行排名，第一名得5分，第二名得4分，以后每名依次递减0.5分。（不良率比上一年度同比增幅高于10%的不得分）（2）全年不良贷款核销（5分）。全年核销不良贷款1000万元（含）以上得5分，700万元（含）以上得4分，500万元（含）以上得3分，200万元（含）以上得2分，100万元（含）以上得1分。4 .向上争取（引入）资金指标（5分）全年向上争取（引入）资金用于本地放贷的，月均余额大于10亿元（含）得5分，月均余额大于8亿元（含）得4分,月均余额大于5亿元（含）得3分，月

6、均余额大于2亿元（含）得1分，月均余额大于1亿元（含）得0.5分（以上金额含贷超差额）。5 .年度地方税收贡献度（5分）。按照各银行机构当年申报缴纳净入库税费地方留存总额从高到低排名，第一名得5分,第二名3.5分，以后每名依次递减0.5分。（二）定性考核（30分）L支持配合工作情况（2分）。根据日常工作配合情况进行打分。根据当年交办工作落实情况、统计数据上报情况等进行综合打分。6 .普惠金融创新试点项目推进情况（18分）。根据金融改革创新推进情况及当年下达任务指标完成情况赋分。共9项指标（见附件），每项2分，单项得分二实际完成数任务指标数2,9项指标合计得分不高于18分。7 .担保体系建设（3

7、）。按照年度下达指标完成率赋分。计算公式：当年实际完成数下达指标数x3。没有开展政策性担保贷款业务合作的银行不得分。8 .低收入农户贷款服务（2分）。根据XX区四位一体低收入农户贷款实施方案的通知要求和任务分解情况进行综合打分。9 .企业信用贷款占比（5分）。加大企业信用贷款发放力度，年末企业信用（担保）贷款余额占企业全部贷款余额比例较上年度提高2个百分点以上（含）的得2分，年末企业信用（担保）贷款余额占企业全部贷款余额比例在10%以上（含）且较上年度有上升的得3分，年末企业信用贷款余额占企业全部贷款余额比例在20%以上（含）的得5分。（三）加扣分项L金融创新工作。对在提供金融服务、创新金融产

8、品、创新机制等方面表现突出的银行，视情况给予加分，最高不超过2分。2 .动态信息报送工作。按照下达信息报送数量指标完成率赋分，最高不超过5分。3 .批示、荣誉加分。获市级以上（含）领导肯定批示及荣誉的每次加1分；获得区级领导肯定批示及荣誉的每次加0.5分，最高不超过2分。4 .增设金融网点加分。各区级银行业机构要加大区域机构网点布设力度，进一步提高金融服务覆盖面，每增设一家网点加2分。5.行风评议。参照万人评议机构科室做法，对各银行机构在支持地方经济建设、便民服务、行风建设、最多跑一次改革等方面进行综合评定，对于评议结果好的给予加分，最多加2分；对于服务不到位，被评为服务不满意窗口或被信访举报

9、投诉的给予扣分，每发生一起扣2分，对于涉及诉讼的，每发生一起扣5分。第二类：保险业金融机构考核采用定量和定性相结合的方式。以定量为主，定性为辅。定量考核满分80分；定性考核满分20分；另设加扣分项;三者得分合计为最终得分。（一9定量考核（80分）L保费收入指标（30分）（1）保费收入增量（15分）。根据各保险机构年终的保费收入余额增量进行排名，第一名得15分，第二名12分，以后每名依次递减2分。（负增长不得分，下同）（2）保费收入增速（15分）。根据各保险机构年终保费收入余额增量百分比进行排名，第一名得15分，第二名12分,以后每名依次递减2分。如出现排名并列的，取各自连续排名得分的平均分。（

10、下同）2 .赔付支出指标（30分）（1）赔付支出增量（15分）。根据各保险机构年终的赔付支出余额增量进行排名，第一名得15分，第二名12分，以后每名依次递减2分。（2）赔付支出增速（15分）。根据各保险机构年终赔付支出余额增量百分比进行排名，第一名得15分，第二名12分,以后每名依次递减2分。3 .年度地方税收贡献度（20分）（1）税收贡献度（15分）。根据各保险机构当年申报缴纳净入库税费地方留存总额从高到低排名，第一名得15分，第二名12分，以后每名依次递减2分。（2）税收贡献度增速（5分）。根据各保险机构当年申报缴纳净入库税费地方留存总额增量百分比从高到低进行排名，第一名得5分，第二名4分

11、，以后每名依次递减1分。（二）定性考核（20分）L支持配合工作情况（10分）。根据日常工作配合情况进行打分。根据当年工作信息报送情况、交办工作落实情况、统计数据上报情况等进行综合打分。4 .项目（产品）改革创新（10分）。根据各保险机构在提供保险业务服务、创新保险产品、创新机制、优化客户服务等方面进行综合打分。（三）加扣分项。L批示、荣誉加分。获市级以上（含）领导肯定批示及荣誉的每次加1分；获得区级领导肯定批示及荣誉的每次加0.5分，最高不超过2分。2 .行风评议。参照万人评议机构科室做法，对各保险机构在支持地方经济建设、便民服务、行风建设、最多跑一次改革等方面进行综合评定，对于评议结果好的给

12、予加分，最多加2分；对于服务不到位，被评为服务不满意窗口或被信访举报投诉的给予扣分，每发生一起扣2分，对于涉及诉讼的，每发生一起扣5分。3 .通过虚假宣传，开展不正当竞争吸引客户，一经查实，视情节扣1-3分。（四）根据考核结果，取排名前五名保险机构参与奖金分配，排名末位的不再参与奖金分配。第三类：地方金融组织考核采用定量和定性相结合的方式。以定量为主，定性为辅。定量考核满分90分；定性考核满分10分；另设加扣分项;三者得分合计为最终得分。（一）定量考核（90分）1 .贷款规模指标（30分）（1）贷款增量（10分）。根据各小额贷款公司年终的贷款余额增量进行赋分，每增加200万得1分，最多的10分

13、。（2）贷款增速（10分）。根据各小额贷款公司年终贷款余额增量百分比进行赋分，增加20%（含）以上得10分，15%（含）以上得7分，10%（含）以上得5分，5%（含）以上得2分，5%以下的1分。（3）放贷比例（10分）。根据各小额贷款公司年终贷款余额占年初总资产的比例赋分。贷款余额占年初总资产80%以上的得10分、占70-80%（含）的得5分、70%以下（含）的不得分。2 .不良贷款化解指标（30分）（1）年终不良贷款余额下降（10分）。根据各小额贷款公司年终的不良贷款下降余额进行赋分，每下降100万元得1分，最多得10分。（2）年终贷款不良率下降（10分）。根据各小额贷款公司年终的不良率下降

14、比例，较年初下降20%（含）以上的10分，15%（含）以上的7分，10%（含）以上的5分，5%（含）以上的2分，5%以下的1分。（3）不良贷款核销（10分）。全年核销不良贷款500万元（含）以上得10分，400万元（含）以上得8分，300万元（含）以上得6分，200万元（含）以上得4分，100万元（含）以上得2分，100万元以下得1分。3 .年度监管评级（15分）上一年度省级年度监管评级评为A+级的得15分，A级的得10分，B级的得5分，B级以下不得分。4 .地方税收贡献度（15分）年度地方税收贡献度较上一年每增加设得L5分，最多得15分。（二）定性考核（10分）L支持配合工作情况（10分）。

15、根据日常工作配合情况进行打分。根据当年工作信息报送情况、交办工作落实情况、统计数据上报情况等进行综合打分。（三）加扣分项1 .考核年度每增加资本金100万元加1分，最多加10分。2 .考核年度每减少资本金100万元扣1分，扣分上不封顶。3 .通过虚假宣传，开展不正当竞争吸引客户，一经查实，视情节扣1-3分。4 .遭客户上访投诉，每查实1例扣5分，最多扣10分。第四类：中央驻地方金融管理机构主要考核人民银行XX支行在引导银行机构增加信贷总量、优化信贷结构，推动直接融资业务发展、金融创新和利率改革，加强地方机构监管，维护区域金融稳定，配合地方政府等方面工作。考核指标如下：1 .存贷款指标（20分）当年底（12月末）辖区银行业存贷款增速达到20%,得基本分20分。存贷款增速每下降1%,扣2分，扣完为止。存贷款增速每上升1%,加5分，加分不超过20分。2 .不良贷款指标（20分）年终全区银行业不良贷款率较年初无上升的得20分，每增加O01个百分点扣1分,最多扣20分。3 .业务监管（10分）全年无发生金融机构业务操作风险得10分。金融机构遭投诉未及时查处的，每发生1起扣5分，班子成员每发生刑事案件1起扣5分，最多扣10分。4 .任务完成率（40分）。按照地方政府分配金融业务指标任务的完成率赋分，实行加减分。全年新增制造业贷款2亿元，民营经济贷款7亿元，企业首