XX区商贸领域安全生产大排查大整治工作方案.docx

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1、XX区商贸领域安全生产大排查大整治工作方案为进一步夯实我区商贸领域安全生产工作基础，加强安全生产工作力度。切实做好岁末年初安全生产工作，彻底消除各类安全隐患，结合安全生产专项整治三年行动、“四大”行动、安全生产百日攻坚暨九大领域安全隐患大排查大整治等专项整治行动，全面排除安全生产隐患，降低安全生产事故发生率，根据关于立即开展全市商贸领域安全生产大排查大整治的紧急通知（X安办发2022）X号）文件要求，区政府决定在全区范围内开展商贸领域安全生产大排查大整治。现结合我区实际,制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委

2、市政府和区委区政府关于安全生产的一系列决策部署，统一思想采取切实可行的措施做好此次大排查大整治工作,有效防范和坚决遏制商贸领域重特大事故发生。要把集中开展大排查大整治作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“企业自查是基础、部门督查是关键、消除隐患是核心、有效遏制重特大事故是目标”的工作原则，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全管理漏洞，强化安全生产措施,促进商贸领域安全生产形式持续稳定向好。二、工作目标通过在全区范围内开展全面、系统、彻底的安全生产大排查大整治,进一步增强行管部门和商贸企业的安全生产责任意识，防范和消除各类安全生产隐患，促进事故

3、隐患的及时整改，促进企业安全生产主体责任和政府安全监管督查责任的落实，促进企业事故防范能力的提高，努力减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,确保全区商贸领域安全生产形势持续稳定向好，创造更加良好的安全生产形势。三、检查范围和重点全区商贸领域安全生产大排查大整治检查范围：全区范围内商贸领域所有行业、所有生产经营企事业单位、九小场所和人员密集场所。重点检查商场、超市、农（集）贸市场、批发市场、餐饮企业、住宿等场所电路、火源管控，商品储存库房管理是否规范。检查中要突出人员密集场所、劳动密集型企业等重点单位，突出节假日等重点时段,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。四、督查检查内容主要检查商

4、务、市场监管、消防、应急、住建、公安派出所对商贸企业安全生产日常监管情况、企业大排查大整治落实情况等。1、督查检查企业安全生产主体责任落实情况,“安全第一、生命至上”职责落实情况,各类安全生产制度建立健全情况。（牵头部门：区经合局、应急局、住建局、市场监管局、消防大队、公安分局分工负责；XX镇、各街道办事处配合）2、企业制度化、常态化、规范化的安全生产管理长效机制建立情况。（牵头部门：区经合局、应急局、住建局、市场监管局、消防大队、公安分局分工负责；XX镇、各街道办事处配合）3、督查检查各类建筑、设施、设备、生产经营等环节符合消防法等安全生产的法律、法规、标准、制度的要求。例如：商场、超市等应

5、依法依规做好电梯安全、防火安全、促销活动安全等；农（集）贸市场、批发市场保持消防通道顺畅，维护冷库等设施设备安全运行，使用防火材料等；九小场所安全防火器材配备，应急出口设置情况等。（牵头部门：XX消防大队、区经合局、应急局、XX公安分局分工负责；XX镇、各街道办事处配合）餐饮行业对燃气罐、醇基燃料的使用应加强安全管理等。牵头部门：住建局、市场监管局；XX镇、各街道办事处、各有关部门配合）特种设备操作人员应具备国家规定的从业资质，持证上岗；设备设施以及物品吊运等危险作业环节，加强风险排查与检修保养；肉、糖、茶等商品储备库应具有完善的防火、防水、防震、防液氨泄露等安全管理制度，配备足够的消防设施设

6、备和器材。牵头部门：市场监管局；XX镇、各街道办事处、各有关部门分工配合）4、按照大排查大整治要求，各行管部门和单位制定自检自查、隐患排查整治工作方案。（牵头部门：区经合局、应急局、住建局、市场监管局、消防大队、公安分局分工负责；XX镇、各街道办事处配合）5、督促企业开展全面深入、细致彻底的自检自查，对排查出的隐患、问题是否列出清单、建立台账,并按要求进行整改。（牵头部门：区经合局、应急局、住建局、市场监管局、消防大队、公安分局分工负责；XX镇、各街道办事处配合）五、检查方式全区商贸领域安全生产大排查大整治采取企业自检自查与行管部门督查、检查等检查形式相结合进行。（一）企业自检自查各行管部门要

7、督促商贸企业和场所开展自检自查，自检自查内容包括但不限于：1、制定本单位自检自查工作方案，必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大排查大整治。2、按照有关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单、建立台账,制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。3、各商贸行业要针对此次安全生产大排查大整治建立专项档案，每次自检自查要填写商贸行业安全生产自检自查表，在自检自查结束后，将各项排查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，企业内部公开，并上报区安委办和商务部门。

8、（二）落实部门监管责任区政府将组织区应急、消防、市场监管、商务、住建、公安等部门成立专项督导组，对各部门和单位工作开展情况开展督查检查，对全区商贸企业安全生产日常管理、大排查大整治落实情况等进行抽查、督查。各相关部门需制定本行业领域商贸行业安全生产检查清单，严格照单检查，建立隐患台账，落实“双签字”制度，详细记录检查时间、被检查单位名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求及被检查单位的整改落实情况，并由被检查单位主要负责人签字确认。检查结果报告由检查人员签字后，报送大排查大整治领导小组办公室统一存档备查。（三）部门联合检查强化部门联动，推进突出问题专项整治。应急、消防、市场监管、商务、住

9、建、公安等部门为更好完成此次商贸领域安全生产大排查大整治工作，实行多部门联合检查，增强工作合力，找准问题精准施策，确保隐患问题及时发现，及时整改。六、时间安排为确保此次全区商贸领域安全生产大排查大整治工作落到实处，检查工作分以下阶段开展。（一）自检自查阶段（1月3日-1月5日），各行管部门和商贸企业对照安全生产大排查大整治工作要求，进行自检自查，针对自查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，并将有关自检自查情况及时上报区安委办。（二）行管部门检查阶段（1月6日-1月10日），各行管部门根据上阶段自检自查情况，成立检查组，有针对的对商贸企业、商场超市、农贸市场、九小场所和人员密集场所进行

10、检查，对发现的问题要及时下达整改通知书，并督促有关单位和企业严格落实整改，确保隐患问题及时清零。（S）总结提升阶段（1月11日T月13日），各行管部门对检查中发现的问题，督促企业落实整改，并对此次大排查大整治工作情况进行全面总结。同时，区政府将成立督导组对各部门和单位开展情况开展督查检查，并将检查情况上报区政府主要领导。七、有关要求（一）加强领导。各有关部门和单位要进一步加强安全生产工作组织领导,严格落实“一把手”负责制，成立大排查大整治工作小组，精心安排布置,创新方式方法,确保大排查大整治工作落到实处。（二）细化方案。各有关部门和单位要结合实际，制定大排查大整治工作实施方案，要结合本次大排查

11、大整治的总体要求、工作原则等，进一步细化明确本地商贸领域大排查大整治的重点内容、检查范围、标准和要求，方案要具有可操作性,确保大排查大整治有序推进。（三）强力落实。各有关部门和单位在区委、区政府的统一领导下，配合安全监管等部门，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,必须做到“命”字在心，“严”字当头，“实”字担肩，必须把“发展决不能以牺牲人的生命为代价”作为一条不可逾越的红线，把安全生产工作作为当前的头等大事，扎扎实实落实。（四）加强宣传。各有关部门和单位要充分利用网络、电视、微信公众号等各种媒体,采用多种方式，及时向社会公布大排查大整治情况,加强正反两方面典型案例的宣传，强化社会舆论监督,教育引导广大商贸企业和员工增强安全生产的自觉性和主动性，为此次大排查大整治创造良好的舆论氛围。（五）健全机制。各有关部门和单位要在全面、深入、细致开展安全生产大排查大整治的基础上，及时总结好的经验和做法,建立完善隐患排查治理长效机制。要具体指导督促商贸企业建立细化到每个岗位的隐患排查整改制度，全面提升我区商贸领域安全保障水平。