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1、XX区交通运输局法治政府建设年度报告2021年以来,XX区交通运输局法治政府建设全面贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略,按照省市区关于建设法治政府要求,全面推进法治政府部门建设、完善制度体系、健全执法机制、强化行政监督和优化法治化营商环境为重点,全面提升交通运输行业依法行政能力和水平,为XX交通高质量发展建设共同富裕示范区提供强有力保障。现将2021年年度法治工作汇报如下:一、全面深化完善法治政府部门建设L认真履行法治建设第一责任人职责,全面推进新阶段法治工作。局领导带头学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述,积极开展法规学习,建立健全党委中心组学法制度,促进领导干部学法经常化,切
2、实提高学法的实效性。每季度召开党委中心组学习会,集中学习相关法规,重点对“二法一条例”的宣贯学习。定期召开党委会议,研究部署法治政府建设相关工作,全力保障机构、人员、经费“三到位”,不断探索交通运输综合行政执法改革后法治政府建设的新思路、新举措,积极探索行业许可、行业管理和行政执法之间的职责和相互配合问题,以加强对交通运输行业事中事后的监管,促进行业的良性循环发展。2 .不断推进行政决策法治化。严格落实重大行政决策程序制度,充分发挥专家组和法律顾问决策咨询作用,开展重大决策事前评估和事后评价制度。在编制XX区综合交通运输发展“十四五”规划并报送区政府审议过程中,均严格执行规范性文件制定的要求,
3、实现公众参与、合法性审查和重大行政决策事项目录化管理完整的工作机制。按照法律顾问参与本单位法律事务的任务清单的事项,将政府法律顾问工作贯穿重大行政决策全过程,做到在作出重大行政决策前充分听取法律顾问的法律意见,同时在政府公开的网站上发布意见稿,以广泛征求社会公众和专家的意见。3 .持续优化法治化营商环境。全面贯彻落实省市区关于优化营商环境的决策部署,深化“放管服”改革,持续开展交通行政许可、行政案件处理中心等场所服务大提升行动。全面贯彻执行XX省交通运输公平竞争审查管理办法,严格执行公平竞争审查制度和市场准入负面清单制度,积极开展涉企收费政策和限制行业公平公正准入政策的清理工作,根据“谁制定、
4、谁负责,谁起草、谁清理”的原则,对2004年以来发布的规范性文件进行逐一审查(继续保留1个,废止1个),依法维护交通运输市场主体合法权益。4 .加快交通运输综合行政执法规范化建设。按照省厅、市局部署,积极落实相关文件要求,推进全区交通运输基层站所综合执法规范化建设试点工作,统一交通执法站所标识,规范基层站所管理,严格执行持证上岗和资格管理制度,实现应持证人员持证率100%,目前已完成了治超站、院桥站规范化建设。积极组织执法人员学习相关法律、法规知识,开展典型案例分析会,以提高基层执法水平。截止2021年12月初,交通窗口总办件量为10965件,其中行政许可408件,其他办件10557件,按期办
5、结率100%,群众满意率100虬承办交通行政处理案件760件(行政执法工作由XX区交通运输执法队承办,以下相同),办理市、区两级12345热线及12328举报电话共计383件。5 .全面推进“清廉交通”建设。为认真贯彻落实XX市关于XX市清廉交通建设实施意见和XX区委关于纵深推进清廉XX建设的实施意见精神,全面推进我区“清廉交通”建设,我局结合XX交通工作实际,积极与区府办、区纪委区监委等相关部门充分沟通协商,牵头起草了关于XX区清廉交通建设实施意见,并由区“两办”印发关于XX区清廉交通建设实施意见(X区委办发(2021)26号)文件,并多次召集局所属和单位,以工作清单的方式将每一项工作落实到
6、相关单位、科室和每一个人,并及时对相关工作开展情况进行督查,为我局全面推进法治政府建设提供纪律保障。6 .全面开展交通运输领域突出问题专项整治工作。聚焦交通工程违法转分包、工程信用评价、专家评审采购、工程项目变更和道路运输执法六大方面的突出问题和相关线索,进一步梳理问题清单、举措清单、责任清单、制度清单,认真抓好整改落实。对已完成整改的问题,适时进行回头看,巩固拓展专项整治工作成果。同时加大腐败问题监督执纪力度。对在专项整治工作中发现的问题线索严查快办,对违纪违法案件发现一起查处一起,一查到底。对典型案件及时在全系统进行通报,积极发挥专项整治行动的警示教育作用,确保取得阶段性成效。7,全面开展
7、交通运输行业普法宣传活动。落实好“谁执法谁普法”的普法责任制和以案释法工作,重点做好交通新法规和政策的宣传教育。以宪法宣传月、路政宣传月为契机,联合法律事务所、法律顾问,全面开展交通法治文化“三进”(进乡村、进企业、进社区)活动。将交通普法宣传融入工作、生活,积极组织参与社会活动,通过各种群众喜闻乐见的形式传播法律知识、交流法律文化、普及交通运输法律法规知识、营造法治氛围。积极培育普法讲师团,通过发行刊物、文艺演出、普法讲座、乡村宣传、社区宣传、企业宣传、参与调解等方式开展公益普法、化解基层矛盾,从而达到全方位开展法律法规的宣传。8.推进交通运输行政执法监管模式转变。为进一步推进“互联网+交通
8、执法”建设,及时调整工作专班,全面完成新增人员的账号开设,开展职能校验、数据归集,全面开展日常巡查、专项检查、双随机检查等应用工作。今年依托执法监管平台开展“双随机、一公开“监管工作共开展执法检查次数161次,其中开展双随机抽查总数16项109次,即时检查52次,抽查事项覆盖率100%,掌上执法率100%,到期任务完成率100%,应用信用规则率100%,认领的省监管事项373项已全部完成,完成率100%。9强化行政争议预防和化解能力。全面、准确掌握全行业行政复议、行政应诉工作情况,加强政府部门信息公开。凡是条例规定应该公开、能够公开的事项,都及时、全面、主动公开。进一步做好行政调解工作,有效预
9、防和化解交通领域行政争议和民事纠纷。及时设立“清和”调解室,完善行政调解工作制度,及时调整区交通运输局行政调解委员会的人员组成,严格执行行政调解信息报送和数据分析制度,选拔政治素质好、业务能力强、有较高法律知识水平和善于做群众工作的干部担任兼职行政调解员,真正发挥行政调解的作用。10.积极开展交通运输行业安全整治专项活动。区交通运输行政执法队积极开展“雷霆行动”、“铁拳整治”、“路域环境整治”等各项整治行动,在公路沿线、旅游景区、XX高速出入口、XX化工企业集聚区及全区各重点路段开展联合执法与正常性巡查相结合,实现联合执法常态化,形成“联查、联管、联控”工作机制,开展联合执法行动68次,执法人员649人次,查处违章14起。日常巡查930次,出动执法人员4428人次,检查车辆642辆次,检查企业59家次,路域环境问题查处96处,整治率达到100虬尽管2021年我局的法治政府建设工作取得了一些成绩,但在普法宣传多样性、多部门之间协调以及推进综合执法体制改革方面,做得还不够扎实。下阶段,我们将继续完善深化我区的交通运输综合执法和行政管理体制配套改革,全面开展交通系统法治体系、高素质交通执法队伍、高效的执法监督机制建设,提升执法标准化、规范化、智慧化水平,全面推进交通治理体系和治理能力现代化。