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1、XXX县平安建设基层经验做法加强和创新社会治理重点在基层、难点也在基层,县乡村是主战场。XX省XXX县着眼基层,用力基层,以党建引领社会治理,深入学习新时期“枫桥经验”,大力开展“基层治理能力精准提高年”活动,在加强和创新基层社会治理上进行了有益尝试。一根红线坚持“党建+治理”,强化组织核心引领。按照“网格党建、精准治理、下沉服务”思路,从县级干部,乡镇、县直单位科级干部中共选派291名具有较高政策理论水平、基层经验丰富的党建工作指导员,“一对一”包联各行政村和未完成农村集体经济产权制度改革的“村改居”,通过精准指导,实现精准提升;健全党建网格治理体系,建立规范化专兼职网格员队伍,党支部或党小
2、组全部建在网格上,党组织活动纳入网格中,将党组织建设这根“红线”扎根基层“神经末梢”,推动互联互通互动,确保了“牵一发而动全身”-研究出台了村居“两委”班子千分制和党员百分制考核办法,实行党建“一网一单一办法和网格员“一图一卡一日志一台账”管理,推行县级每季度、乡级每月网格员擂台赛,实现了党建网格的深度融合。出台推进基层治理网格化精准化意见关于推进现代化社会治理体系建设方案和考核办法,以19个示范村居为试点,以“三创四建”活动为抓手,强力推进以“五有六无三百”平安乡村创建为载体的基层社会治理创新工作,列出清单式创建标准,加强指导督促,8月底前30%、9月底前50%、10月底前80%以上的村居达
3、到平安标准。一张网格探索“网络+网格”,提升社会治理效能。按照“地域相邻、规模适度、方便管理”的原则,固城镇率先构筑起“网格指导员(村党支部书记)一一网格长(村两委干部)一一网格员(党员、入党积极分子、村民代表等)”网格组织架构,以分包到户和划分街道的形式明确责任区域,每个网格员对接10户左右村民。全县274个村共划分网格1761个,选拔网格员8835名,其中党员占73.5%,构建起“支部在网络、党员在身边、服务不缺位”的组织体系。同时,全县整合县乡村三级综治中心(站)、公安智能化、雪亮工程、城市管理、智慧交管、人民调解等平台,形成由3000多个高清探头组成,集人脸车辆抓拍、综合分析等功能为一
4、体的视频监控网络,大力提升基层治理效能和水平。4月中旬,北河镇首先建成由127个智能探头组成,覆盖9个村内干道、重点部位,连接县乡村三级的视频监控网络,8月底全县完成视频监控网络建设。一座桥梁聚焦“需求+服务”,增强人民幸福感受。深化“三位一体”调解,做实人民调解,全县所有村居设立调解室,配备人民调解员903名,其中品牌调解室20个;推进行政调解,在重点行业、重点部门建立调解室或信访室;加强司法调解,深化“一乡一法庭”,每个乡镇配备不少于5名陪审员,年内民事案件调解率达50%以上。加强法律咨询服务,推行“一乡一法律顾问”“一村一法律服务者”“一村一辅警”制度,全县17个乡镇(城区)均设立了专兼
5、职法律顾问,共选拔培训“法律明白人”850余名,培树民主法治示范村8个(省级3个、市级5个)。在县明湖公园设置宪法主题长廊,在广场、校园、集市设置法治走廊或宣传栏,在重点难点村开设“法治讲堂”,为172所中小学配备政法干警兼任的法制副校长,开展法律宣传培训16场次,形成了较为完备的基本公共法律服务体系,全面推进普法宣传和依法治理。创新网上信访渠道,开通信访”微信公众号,畅通网上渠道。在20xx年10月某天晚6点,北河镇东刘家庄村村民梁某某在107国道九汲段发生车祸身亡,网格员入户时了解到情况后,第一时间上报到村“两委会”,村支部书记刘会山带人立即介入,帮助家属料理后事、解决后续事宜,使一起交通事故得到圆满解决。一道屏障筑牢“网格+排查”,打好疫情阻击战。新冠肺炎疫情防控工作中,迅速成立党建组织保障组,各级党组织立即行动,进入“战备”状态。各村合理划分防控网格,将党员、入党积极分子、村民代表、平安志愿者等全部纳入网格,在辖区筑起一道坚固的“防火墙”。定期摸排,做到不落一户、不漏一人、不放过任何细节;全天24小时值守,外防输入、内控扩散,每两小时摸排一遍村民情况,做好重大事件应急处突准备,20分钟内把防疫物资全村发放完毕XXX县各乡村以高效落实的社会治理方式,筑起人民群众生命安全的防线。