XX县推进乡(镇、街道)政务服务“一窗通办”改革工作实施方案.docx
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1、XX县推进乡(镇,街道)政务服务一窗通办改革工作实施方案为进一步深化“放管服”改革,全面推进全县“前台综合受理、后台分类审批、前台综合出件”的政务服务新模式,加快推进全县政务服务标准化、规范化、便利化水平,建设人民满意的服务型政府,特制定本方案。一、工作目标到2023年年底前,全面完成全县乡(镇、街道)“一窗通办”改革,按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,在乡乡(镇、街道)实现“进一扇门、到一个窗、办所有事”。二、工作内容(一)科学设置服务窗口。1 .设置综合服务窗口。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,在乡(镇、街道)便民服务中心除具有行业专网或者明确规定
2、设置行业综合服务窗口外,对乡(镇、街道)各站、办、所窗口进行整合,统一设置为“综合服务窗口”,将医保、人社、民政(除婚姻登记)、残联、农业、林业、村建、计生、退役军人、水务、综合执法等行政审批服务事项全部纳入“综合服务窗口”,实现综合窗口无差别业务受理。(责任单位:各乡(镇)人民政府、XX街道办事处)2 .设置部门行业综合窗口。坚持以部门内部一窗为目标,公安、税务等具有行业专网或者行业有明文规定设置行业综合服务窗口的可设置行业综合服务窗口,名称为“XX综合服务窗口”,行业专窗事项实现专窗内部无差别受理。(责任单位:各乡(镇)人民政府、XX街道办事处)3 .集成多功能服务窗口。以集成服务为目标,
3、在“综合服务窗口”加挂“全省通办”“跨省通办”“咨询投诉”“帮办代办”等窗口,叠加窗口服务职能,确保各项服务落地。(责任单位:各乡(镇)人民政府、XX街道办事处)4 .其他窗口。有条件的乡(镇、街道)可设置邮政、水电气讯等便民服务窗口。(二)落实窗口工作人员。各乡(镇、街道)要调整充实便民服务中心工作人员,原则上有便民服务中心机构和编制的乡(镇、街道)选派在编人员,没有机构编制的乡(镇)要从各股(室)、站、力、所挑选政治素质高、业务能力强的2名以上专职工作人员固定到便民服务中心上班(根据地区人口基数和日常办件量,XX镇、XX镇、XX镇不少于3人,XX街道、XX镇、XX镇、XX乡、XX乡、XX乡
4、不少于2人),专门在窗口前台负责乡镇综合事项的办理,不再负责乡(镇、街道)其他事务工作。行业窗口根据实际情况配备人员,村级便民服务站需在村活动室设置1个通办窗口,明确村干部和驻村干部轮流坐班,保证工作日不空岗,负责办理村级便民服务事项。(责任单位:各乡(镇)人民政府、XX街道办事处)(三)规范标识标牌。各乡(镇、街道)要规范好乡(镇、街道)便民服务中心、村(居)便民服务站名称、窗口吊牌、政务公开牌、综窗人员工作牌等基本服务标识。配备必要的便民设施,切实方便群众办事。(责任单位:各乡(镇)人民政府、XX街道办事处)(四)事项关联及授权。县政务服务中心要组织各乡(镇、街道)对本乡(镇、街道)、村(
5、居)两级政务服务标准化事项清单进行关联领取,并按统一标准完善XX政务服务网办事指南相关栏目,包含基本信息、设定依据、申请条件、申请材料、特殊环节、办理流程、办事人员等要素。各乡(镇、街道)要根据实际情况梳理完成本乡(镇、街道)村(居)帮办代办事项清单,在XX政务服务网展示并纳入台账管理。各涉及部门要对所涉及的乡(镇)标准化事项进行合理授权和业务培训。(责任单位:县人民政府政务服务中心、各乡(镇)人民政府、XX街道办事处、县直有关部门)(五)一窗通办。政务服务事项合理授权并培训后,乡(镇)、村(居)两级政务服务事项将通过通办窗口办理。即办件授权给前台人员直接办理,做到即来即办;需后台审批的事项由
6、前台人员负责综合收件、出件,通过线上电子传输或线下材料流转的方式,交由相关股(室)、站、办、所工作人员在后台按流程和时限进行审批。除必须使用自建系统办理事项外,系统已经融通的其余事项必须按照“一网一窗通办”改革要求统一使用XX政务服务网综合受理平台办理。(责任单位:各乡(镇)人民政府、XX街道办事处、县直有关部门)(六)工作时间:各乡(镇、街道)便民服务中心工作时间全省统一为9:0012:00和13:0017:OOo(七)落实工作经费。为保障改革顺利进行,每个乡(镇、街道)由县级财政匹配1万元工作经费,用于便民服务中心办公设备采购、大厅标识标牌完善等标准化场地建设。(责任单位:县财政局、各乡(
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