贞住建通〔2021〕29号贞丰县2021年农村住房安全保障动态监测管理实施细则.docx
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1、贞住建通(2021)29号贞丰县2021年农村住房安全保障动态监测管理实施细则各乡(镇、街道)人民政府:为推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,提升我县农村住房品质,建立农村住房安全保障长效管理机制,结合我县实际,研究制定了贞丰县2021年农村住房安全保障动态监测管理实施细则,现将该细则印发给你们,请认真遵照执行。贞丰县2021年农村住房安全保障动态监测管理实施细则为推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,提升我县农村住房品质,建立农村住房安全保障长效管理机制,结合我县实际,特制订本实施细则。一、目标任务1 .因灾导致农村新增危房纳入我县农村危房改造实施任务,纳入住房安全保障
2、长效管理机制,本实施细则所称的农村住房安全保障长效管理机制范围,是指全县乡村地区集体经济组织成员在农村集体建设用地上进行的住宅建设活动,不包含教育、医疗、办公楼、村民活动室等公共建筑。2 .本实施细则所称的农村住房安全保障长效管理机制对象,是指经相关部门认定的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、农村残疾人家庭及农村一般户。二、预警监测及管理(一)结合省级通过大数据系统,以下简称直报系统,反馈的预警信息,通过数据比对、乡镇上报等渠道获取因灾、因不可抗因素等新增的危房,接到预警信息后,我局将在15日内组织乡(镇)、村进行实地勘验,并出具处理意见。(二)我局将督促各乡(镇)
3、、村民委员会(社区)成立巡查小组,建立日常巡查制度。巡查小组根据巡查制度安排对农村房屋地质灾害隐患、边坡防护、地基基础、主体结构、主要部件、围护结构等方面进行巡查。发现房屋存在安全隐患的,于3日内在直报系统填报;县级住房城乡建设部门根据填报结果,于15日内组织乡(镇)、村进行实地勘验,并出具处理意见。(三)对乡村地区存在的木结构、石结构(含土木结构)、砖木结构、砌体结构(砖混结构)、混凝土结构(框架结构)、钢结构等不同结构形式房屋,实行分类预警年检。1.木结构房屋、石结构(含土木结构)房屋:修建(或改造)年限达到30年的,每5年预警一次;40年的每3年预警一次;50年及以上的每1年预警一次。3
4、 .砖木结构房屋:修建(或改造)年限达到40年的,每5年预警一次;50年及以上的每1年预警一次。4 .砌体结构(砖混结构)房屋、混凝土结构(框架结构)房屋、钢结构房屋:修建(或改造)年限达到50年的,每5年预警一次;60年的每3年预警一次;70年及以上的每1年预警一次。由直报系统主动预警或由巡查小组初判存在安全隐患的房屋,经我局组织专业技术人员实地勘验后判定为无安全隐患的,在直报系统填报贵州省农村住房安全隐患预警信息解除表,解除预警信息;对判定为存在安全隐患的,在直报系统中填报贵州省农村房屋安全性鉴定(评定)表,按程序纳入农村住房保障支持范围,对房屋安全隐患判定结果有争议的,及时上报州住房城乡
5、建设部门组织人员进行鉴定(评定),对房屋安全隐患判定结果无争议的,按程序纳入农村住房保障支持范围。因发生洪涝、地震、滑坡、泥石流等不可抗拒的自然灾害造成农村房屋损毁的,各乡镇(街道办)在3日内通过直报系统上报,按程序纳入农村住房保障支持范围,确保受灾人民群众住房安全有保障。重大紧急情况随时上报。三、安全性鉴定(评定)(一)农村住房的安全性鉴定,以定性判断为主。根据房屋主要构件的危险程度和影响范围评定其危险程度等级,结合防灾措施鉴定对房屋的基本安全作出评估。鉴定以现场检查为主,并结合入户访谈、走访建筑工匠等方式了解建造和使用情况。(二)农村住房的安全性鉴定(评定),由我局组织专业技术人员进行认定
6、,也可委托经各级住房城乡建设部门备案的第三方机构开展鉴定(评定)工作;对房屋安全性鉴定(评定)结果有争议的,由上一级住房城乡建设部门组织人员进行鉴定(评定)。(三)农村房屋主体结构为木结构、石结构(含土木结构)、砖木结构、砌体结构(砖混结构)、混凝土结构(框架结构)、钢结构且3层以下的既有农村住房安全性鉴定(评定),按照农村住房安全性鉴定技术导则(建村函2019200号)执行;3层及以上(含3层)的农村住房,按照现行国家标准民用建筑可靠性鉴定标准(GB50292)、建筑抗震鉴定标准(GB50023)执行。(四)经房屋安全性鉴定(评定)为C级、D级的农村危房,按程序纳入农村住房保障范围,确保住房
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