2022年建立中小学校党组织领导的校长负责制的工作实施方案（附自查报告）.docx

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1、2022年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）要求，切实加强党对学校教育工作的领导，根据XX市教育局关于加快推进党组织领导下校长负责制、中小学校长职级制和教师“县管校聘”改革有关问题的通知精神和XX经济技术开发区法制和社会服务局党委指示，现制定XX中小学党支部领导下的校长负责制工作实施方案。一、总体要求进一步加强党对学校工作的全面领导，明确学校党支部把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。进一步优化学校党政领导班子建设，明确党政主要负责同志职责，探索学校议事决策

2、机制，建立完善相关工作制度。进一步加强学校党建工作，规范组织活动，加强学校党建文化培育，提升学校党建工作影响力。进一步发挥党建带队建、促德育的工作机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，推进学校各项工作全面发展。二、成立领导小组组长：XXX副组长:XXX成员：XXXXXXXX三、目标定位学校党支部是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证各项任务完成。明确校长是学校的法人代表，是学校行政工作的第一责任人，校长要严格遵循教育法的要求，在学校党支部的领导下，充分行使行政指挥权，保证教育教学任务的完成。

3、（一）明确党支部职责L全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2 .依据有关规定讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、科研、学校管理中的重大事项和基本管理制度。3 .坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。4 .坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和人才政策措施，创新用人机制，优化人才成长环境。5,领导学校思想政治工作和德育工作，培育和践行社会主

4、义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。6 .加强学校校园文化建设，将党建文化与校园文化有机融合，发挥文化育人作用，培育良好校风教风学风。7 .健全学校党支部设置，完善工作机制，严格党的组织生活,扩大党内民主，抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。8 .履行全面从严治党的主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。大力推进清廉学校建设。9,领导学校工会、共青团、少先队、妇委会等群众组织和教职工代表大会。10.讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。党支部实行集体领导和个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事

5、项。党支部书记主持学校党支部全面工作，党支部班子其他成员按照分工履行职责。（二）明确校长职责L组织实施党支部有关决议，拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、教育教学改革措施、方案，制定和实施具体规章制度、年度（学期）工作计划。2 .组织拟定和实施学校内部组织机构的设置方案。3 .组织拟定和实施教师队伍建设规划，提升教师业务能力和水平，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。4 .组织开展教学活动和教育研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量。5 .组织开展学生思想政治教育，抓好德育工作和心理健康教育，培养社会主义建设者和接班人。做好招生工作。6 .组织拟让和实施学校基本建设、年度经费预

6、算和决算等方案。加强财务管理，管理和保护学校资产。7 .组织开展学校对外交流与合作，可代表学校对外签署合作协议，接受社会捐赠。8 ,做好学校安全稳定和后勤保障工作。9坚持民主管理，依法治校。学校的重要问题决策前，主动征求党支部建议，听取教代会的意见，自觉接受党支部和群众的监督。向党支部报告重大决议执行情况，组织处理教职工代表大会等提案。支持学校党支部、群团组织开展工作。10.履行法律法规和学校章程规定的其他职权。四、运行机制（一）完善党支部议事规则和校长办公会议事规则。党支部会议是学校最高议事决策机构，按照民主集中制原则研究和决定学校重大问题，原则上每月召开1次。由书记或委托副书记召集并主持，

7、学校正副书记和委员参加，不是委员的校长、副校长、党办主任列席。校长办公会议是学校教学、科研和行政管理工作的议事决策机构，原则上每周召开1次。由校长或委托副校长召集并主持，校长、副校长参加，办公室主任及相关科室负责人列席会议，也可视议题情况请党支部书记、副书记等列席会议。重要行政、业务工作由校长办公会议讨论通过后，提交党支部会议研究决定。内设机构负责人任免，经党支部会议研究后公布。（二）完善沟通机制。书记、校长要建立常态沟通机制，建立党支部书校长与班子成员沟通机制，凡是重要事项，集体研究决定之前，党支部书记、校长形成一致意见之后，由党支部书记或校长与班子其他成员进行会前沟通，再次听取意见建议。特

8、别重大的问题在提交会议前，要以多种方式广泛听取教职工意见建议，在此基础上，书记、校长和班子成员进行协商论证，形成统一意见后，由相关科室提请分管领导签暑意见，报党力、（校力、）按程序提交会议议题。意见不一致的议题暂缓提交。（三）完善决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行班子议事规则与决策程序。会议召开前，应由党办（校办）将会议研究的事项清单，提前送达与会人员，便于会中充分发表意见。会中，按一事一议要求逐项讨论有关议题,班子成员逐个发言，实行书记、校长末位表态制，对照重大事项实行票决制，防止个人或少数人说了算。表决事项时，以超过应到会人数的半数同意为通过。会后，凡是涉及党的建设工作事

9、项由书记牵头负责抓落实，行政事项由校长牵头抓落实，其他班子成员按照分工抓好组织实施。五、保障措施（一）强化工作督查。学校党支部要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，落实一岗双责，推动党务政务公开，强化阳光管理和民主监督。建立督查工作机制，对党支部会议和校长办公会议形成的决议，要及时立项、细化任务、明确责任时限，并开展督查督办。（二）勇于探索创新。坚持问题导向、效果导向，不断创新党支部的领导方式，强化重点工作、重点项目的领导和推动落实。边实践、结、边完善，创造可复制、可推广的经验，巩固和扩大工作成果。学校党总支贯彻执行党组织领导下的校长负责制情况自查报告习近平总书记指出：党的领导是党和国家的

10、根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。近年来，我校坚持把党的全面领导作为办好教育的根本原则，积极推行党组织领导下的校长负责制，学校党组织进一步扛责任、担重任，真正把党建工作融入中心、嵌入管理、促进发展，推动党的全面领导“横到边、纵到底、全覆盖”，为推动教育高质量发展提供坚强政治保障和组织保障，实现“把关”“定向”“赋能”作用。一、主要做法（一）强化制度引领，构建运行保障机制。一是建立健全议事规则。我校相继制定出台了学校党总支会议制度、“三重一大”集体决策制度、校长办公会会议制度等多项制度，在议事范围、议题确定、会议召开、会议决议、落实督办等方面提出明确规定和具体要求，实现了学

11、校党总支与行政议事决策制度的全覆盖。同时，明确党组织议事决策规则“前置程序”，完善相关清单，细化各类会议参会人员、议事范围和事项，既避免党组织包揽行政事务，又避免行政难题上交。二是持续推进制度建设。立足学校实际，按照“继承、完善、创新、提高”的思路，聚焦党群行政、教学科研、学科学生、人事后勤、财务审计等学校内部管理的各个方面,“立改废”30余项规章制度，不断构建科学规范制度体系，形成事事有章可循、人人按章办事的氛围，推动依法办学理念贯穿全过程。三是完善运行机制。坚持党组织嵌入式领导、融入式管理，推行班子成员联系部门机制，根据个人分工，每人牵头联系3个职能科室，负责2个教学单元，做到事事有组织，

12、人人讲政治。同时，常态化开展沟通协调，党总支书记、班子成员每逢大事必先沟通，并经常听取有关部门的意见建议，支持班子成员们按照分工积极主动开展工作。（二）加强班子建设，提升贯彻执行能力。一是加强理论学习。用好党内政治生活这一重要法宝，从严从实开展组织生活，抓实“三会一课”、民主评议党员、主题当日等组织生活制度，采取多种方式、组织各层级深入学习上级有关精神,充分运用“学习强国”打造指尖上的微课堂，研究制定奖惩办法，持续唤醒党员身份意识，让党员在党组织这个“大熔炉，中经受锻炼，实现了正本清源。二是提高执行能力。按照“双向进入、交叉任职”党的领导体制，4名主要领导交叉任职。积极谋划在教学科研一线成立教

13、代会组织，积极探索教授治学和民主管理有效途径。三是推进科学决策。落实好党总支领导下的校长负责制，严格执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决定重大事项。推行集体决策督促督办机制情况。学校党总支会议、校长办公会议均形成会议记录，编发会议纪要。办公室负责会议决定的跟踪督办，落实情况分别向党总支会议、校长办公会议汇报。实施过程中对党总支会、校长办公会决定事项有变更调整的，均按照决策程序提出议题并按复议结果执行。（三）党政团结一心，促进学校事业发展。一是充分发挥党总支领导核心作用。党总支把主要精力放在把方向、管全局上，党总支书记牵头抓总，主动当好施工队长，组织研究学校

14、改革发展稳定中的重大问题和重要事项，督促检查党总支决议贯彻落实，大力支持校长开展工作，根据校党政班子成员变动充实情况，商校长提出班子成员合理分工意见，维护学校领导班子始终团结和谐。二是支持校长依法独立负责开展工作。党总支领导重在决策，校长负责重在组织执行。党总支不包揽行政事务，校长自觉接受党总支集体领导，认真贯彻执行党总支决定。学校党总支与校长做到了分工明确、任务清晰，各司其职、各担其责，校党总支班子成员切实做到了联席不分席、联手不推手、连心不离心，建立了平时有分工、非常时不分家的党政工作机制。三是党政团结一心，上下步调一致。领导班子成员在集体决定重大事项前，班子成员充分酝酿沟通，不定期的在党

15、总支上报告各自分管领域的工作情况，班子成员之间相互点评，既肯定工作中的进步,也指出存在的不足和努力的方向，在充分交流中增进理解与支持，班子成员心往一处想、劲往一处使，大家互相尊重、互相支持、互相提醒，把主要精力集中到干事创业上。全校上下逐步形成“风气正、关系顺、人心齐、思路清、工作实、发展快”的良好氛围。（四）搭建平台载体，激活党建引领活力。一是坚持党组织建设成为攻坚克难的战斗堡垒。采取党建、管理、资源、考核“四同工作法”，坚持“三培养”，让总支带支部、支部带党员、党员带骨干、骨干带全员，有效破解各自为战的发展难题，截至目前，X名教育教学骨干被发展成中共党员，X名党员被培养成教育教学骨干，X名

16、党员培养成为学校中层领导。二是书记切实履行“第一责任人”责任，建立抓党建工作责任清单，在学校设立教师先锋岗、党员志愿服务队等,在值班值守、教育教学等方面党员身先士卒，做到了“跟我来”“随我走”，有力有序守护了师生的生命健康安全。落实逐级工作报告制度情况。三是学校认真落实逐级工作报告制度，党总支书记每年向县教育工委报告学校党建工作责任制履行情况；学校党政领导班子成员每年在民主生活会上报告重要事项实施情况及履行“第一责任人”“一岗双责”情况,并在干部大会上开展年度述职；校长每年向教职工代表报告学校行政工作，接受监督和检查，定期向党总支会议报告贯彻执行党总支会议决策情况；班子副职领导定期向党政主要负责人报告分管工作组织实施情况。二、存在的问题一是从坚持党对学校的全面领导、坚定办学正确政治方向的战略高度，增强对贯彻执行党总支领导下的校长负责制重要意义和深刻内涵的认识