关于做好主汛期水旱灾害防御工作的通知.docx

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1、关于做好主汛期水旱灾害防御工作的通知各地、州、市水利（务）局，某某河流域管理局，自治区水 文局，厅直属各流域（水库）管理单位，某某水利发展投资 （集团）有限公司：全区即将进入主汛期，据水文、气象部门预测，今年我 区北部、天山山区和南疆西部山区降水偏多，有发生流域性 洪水和山洪灾害的可能。自去冬以来，东疆、昌吉州东部降 水偏少，部分水库蓄水偏少，预计今年全区高温日数偏多， 可能出现阶段性高温热浪，有发生旱情的可能；5月下旬以 来，全区出现大范围降水天气过程，某某、某某地区北部、 沿天山两侧等多地出现暴雨过程，个别河流出现短时超警戒 洪水，主汛期水旱灾害防御形势复杂严峻。防汛安全事关人 民群众生命

2、财产安全，坚决防范化解水安全风险的任务十分 艰巨、责任十分重大。今年以来，国家和自治区层面相继召 开全国防汛抗旱工作电视电话会议、水利部水旱灾害防御工 作视频会议、水库安全度汛视频会议、山洪灾害防御工作视 频会议及自治区防汛抗旱工作电视电话会议、自治区防春汛 工作电视电话会议、自治区水旱灾害防御暨水库安全度汛工 作视频会议，安排部署今年防汛抗旱减灾工作。近日，自治 区领导对防汛工作作出批示，要求做好监测预警和应对处置。 自治区防总对防汛抗旱工作进行了安排。为认真贯彻落实中 央和自治区部署要求，确保主汛期水旱灾害防御工作有力有 序有效，现将有关事项通知如下：一、进一步提高思想认识，落实防御责任各

3、地各部门要认真贯彻习近平总书记防灾减灾救灾重要 论述和指示批示精神，贯彻落实中央和自治区防汛抗旱、水 旱灾害防御工作的部署要求，坚持“人民至上、生命至上”， 把“防”的思路贯穿始终，积极主动践行水利部门防汛抗旱 天职使命，正视今年主汛期水旱灾害防御工作面临的严峻形 势，提高政治站位，强化责任担当，坚决克服麻痹思想和侥 幸心理，切实加强领导，压实工作责任，细化防御措施，狠 抓工作落实，确保人民群众生命财产安全，确保实现“四不” 目标。二、加强监测预报预警，保障信息通畅近日，某某、某某地区北部、某某市出现短时局地强降 水过程，形成局地暴雨洪水或暴雨融雪混合洪水，造成个别 河段、山洪沟出现汛情险情。

4、要进一步强化“四预”措施， 密切关注天气和雨水情变化，加强实时雨水情的监测预报和 分析研判，提高预报精准度、延长预见期，积极落实山洪灾 害监测预警系统及设施维修养护资金，多渠道、多措施发布 预警信息，落实预警“反馈-叫应”机制，确保在最短时间通 知到村、到户、到人。要严格执行险情灾情信息报送有关规 定和要求，出现险情、灾情要在第一时间上报，杜绝迟报、 谎报、瞒报，避免因信息不畅贻误抢险时机。加强值班值守, 严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度，严肃值班纪 律，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。水利厅将把洪旱险情灾情上 报情况作为年度应急管理考核重要内容，违反相关规定造成 严重后果或恶劣影响的，将按

5、照相关规定严肃追责问责。三、健全完善应急预案，提高应急处置能力要认真查找洪水防御工作中的难点、薄弱环节，及时补 充完善超标准洪水防御方案、抢险应急预案，加快审批水工 程“三个方案”，及时开展应急演练，不断提高方案预案的针 对性、科学性和实操性，努力形成上下游同心、左右岸同力 的防洪合力。同时，要抓紧做好抢险物资机械的储备、补充、 更新工作，强化调运保障，确保关键时刻调得出、运得快、 用得上。各级水利部门要加强对水旱灾害防御工作的组织、 指导、协调，发挥行业优势，落实防御措施，不断提升水旱 灾害处置能力。请各地、各单位将水工程“三个方案”及应 急预案审批、抢险物资机械及队伍落实、预案演练、水毁工

6、 程修复等落实情况于2023年6月1日前报送自治区水利厅。四、抓紧开展隐患排查，强化重点环节防洪安全要继续加大对和田河、阿克苏河、某某河干流等重点河 流、险工险段及山洪沟、水利工程的巡查排查力度，充分结 合今年以来开展的多批次隐患检查中存在的问题，明确责任、 限期整改，对影响安全度汛的重点部位、重点环节，要进行 回头看，再次检查整改，确保所有影响度汛安全的隐患在汛 前予以消除。要加强水毁水利工程修复工作，严格工程质量, 确保汛前各水毁水利工程修复工作如期完成，恢复防洪功能。 要再次组织对山洪灾害隐患点、下游危险区范围全面排查， 加强村镇、学校、旅游景点等重点区域的防范。要加强群测 群防体系建设

7、，开展防灾避险宣传、培训、演练，提高公众 防灾减灾及避险意识和能力。五、加强水工程科学调度，实现防洪兴利并举要坚持流域一盘棋，某某河流域管理局等流域管理单位 要牵头协调相关地、县水利部门，以流域为单元，统一组织、 协调、指挥、调度流域洪水防御和洪水资源利用，精准调度 各类水工程，坚持防洪和兴利并重，综合运用“拦、分、蓄、 滞、排”等措施，实现洪水防的住、用的好。要进一步加强 水库、水闸、堤防等工程设施安全运行管理，坚决杜绝“重 效益、轻安全”倾向。要树牢安全底线，汛期水库运行坚决 禁止超汛限蓄水。要准确掌握天气预报、工程工况、库区淹 没范围和下游河道行洪能力，提前发布水库泄洪、河道行洪、 闸坝

8、调度预警信息，坚决避免在水库调度运用过程中，因信 息不畅等原因造成不必要的损失。与此同时，要在确保水利 工程安全的前提下，有序安排水库蓄水工作。六、统筹做好抗旱保供，确保城乡供水安全要坚持防汛抗旱两手抓，统筹抓好抗旱保灌和城乡供水 工作。东疆、昌吉州东部等地已出现用水紧张态势，后期可 能出现旱情。各地要强化旱情监测研判和会商分析，充分发 挥已建工程效益，蓄、弓I、提、调并举，优化抗旱水源调配, 科学制订供用水计划，强化节水增效管理，提升水资源利用 效率。认真落实应急供水保障措施，扎实做好抗旱保灌和城 乡供水。要科学制定完善洪水资源利用方案、洪水资源利用 调度方案等措施，细化洪水拦、蓄、弓I、调、排、分等措施, 边引边蓄，最大限度提升水资源利用效率。请各地（州、市）水利部门、各流域（水库）管理单位 及时将水旱灾害防御工作情况报送自治区水利厅。