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1、民呼我为“社会事项一件事”应用采购需求一、项目目标根据“一地创新、全省共享”实施办法,向XX省XX局认领建设民呼我为“社会事项一件事”应用开发,努力构建渠道全整合、数据全归集、办理全闭环的“社会事项一件事”工作体系,实现民意需求办理实时、多跨、闭环和共享,联动民呼我为“社会事项一件事”应用与公共数据平台,充分利用现有的系统和数据,整合建设全省统一的事项数据库、服务商数据库、考核数据库、共享数据库等数据库,畅通数据资源大循环,打破各职能部门信息孤岛,推动公共数据汇聚利用,实现资源实时交换、数据按需共享、诉求透明开放、业务高效协同的社会事项服务新局面,从“一件事”视角,打破原有业务流程,构建最优业
2、务协同模型,实现纵向一体化、横向一体化、业务一体化,对市域社情民意治理的体制机制、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑,为群众提供综合性服务的无形窗口,助力政府优化公共服务,突破传统模式,推进政务热线智能化的改革步伐。二、建设内容本项目在XX省民呼我为综合应用整体架构下,民呼我为“社会事项一件事”应用对接融合省级一体化平台的建设标准、业务规范、运行机制等,完成民呼我为“社会事项一件事”应用核心应用模块的开发和与省“民呼我为”平台对接,实现广大群众对社会事项服务诉求的全渠道接入和受理,形成事项流转、闭环管理、统计分析、监测预警等具有较强灵活性、拓展性、共享性的数字化管理系统。并根据舟山的开发
3、模块和应用模式,进行全省推广和复制。具体建设内容包括:1、完成系统所需的各类数据的采集工作和656以上数据目录编制及数据归集工作;建设全省统一的事项数据库、服务商数据库、考核数据库、共享数据库等数据库,并与民呼我为总体数据库进行融合。2、建设支撑系统应用的社会事项智能匹配组件、异常事件智能预警监测等各类组件;3、建设社会事项一件事应用系统,包含业务受理系统、知识库系统、服务商管理系统、决策分析系统、管理维护系统和第三方平台对接。4、X里办移动端建设。三、项目建设清单及功能要求序号系统名称子系统名称主要建设内容需求数量单位备注一、数据资源及能力组件1数据资源数据采集/编目/归集1 .完成系统所需
4、的社会供应商数据、社会组织数据、受理工单等其他数据的采集工作;2 .完成656以上数据目录编制和归集工作;1项2数据库建设建设全省统一的事项数据库、服务商数据库、考核数据库、共享数据库等数据库,并与民呼我为总体数据库进行融合。1项3能力支撑社会事项智能匹配组件根据呼入人的位置定位、事项分类、轻重缓急智能匹配就近的合格社会供应商进行快速匹配,再由话务人员人工选择派单,实现快速处置,提高派单效率。1项4异常事件智能预警监测组件设定相应的规则,根据统一地区当日或前三日出现的相同问题反馈或投诉,系统智能提供预警监测提醒,分类督促相关部门进行协同处置。1项二、社会事项一件事应用系统6社会事项件事应用系统
5、业务受理系统事项办理功能模块:1、交办模块;2、短信功能;3、综合查询模块;4、回访评价模块;5、知识库检索功能;6、分类检索功能;7、来电公众分类功能;8、民生服务地图定位功能。1项投诉表扬模块:用于处理对平台,客户,接线员的投诉表扬。1项加盟企业管理:主要包括加盟企业管理、员工管理、信息审核、短信接收等功能。1项诉求人管理:包括诉求人资料管理、诉求人联系历史管理、VlP客户(基层服务专用通道)等功能。1项其他功能:包括工作日志、常用链接、短信系统、最新消息、短消息管理。1项7知识库系统知识库对历史答复记录和收集的知识进行统一的管理,采用统一标准格式,实现信息录入、导入导出、检索、重用等功能
6、。1项8服务商管理系统1.企业管理功能:包括企业用户管理、企业信息管理、企业文件管理、企业考勤管理、企业线上申请等。1项2.企业进销存管理:包括库存管理、物资进库、物资出库。3.企业员工管理:员工信息管理、员工申请管理。4.企业订单管理:线下订单管理、网络订单管理、订单共享。5.统计分析:对企业中的各类业务情况通过图表的方式进行分析统计。9决策分析系统1、日常业务统计分析系统;1项2、决策分析系统(多维度决策分析,根据权限不同和业务种类不同,多界面展示):1)全省角度:11个地市年/月/日各类社会事项统计分析及排名情况、各类时间主要发生地事件热力图等;2)地市角度:所属区县年/月/日各类社会事
7、项统计分析及排名情况、各类时间主要发生地事件热力图等;10管理维护系统系统管理系统包括:日志管理模块、用户管理模块、权限管理模块、角色管理模块、编码维护模块、链接管理,类别调整等。1项11第三方平台对接1、与省民呼我为平台等进行对接,采用界面对接和接口对接两种方式;1项2、与第三方平台对接三、两端应用13X里办移动端建设X里办移动端建设在X里办开发群众自助下单功能,实现群众从X里办移动入口进行社会事项自助下单、服务商接单处理,并做好APl接口开发以及同源发布。1项四、项目实施要求(一)开发、调试、验收要求1)实施要求:中标人应负责按合同中规定的建设项目内容完成软件系统设计部署,并保证按合同相关
8、要求按时完成软件的设计、部署、调试、运行等工作。2)测试要求:中标人应按照合同要求测试所有软件功能模块,保证满足功能规范中所述运行要求,负责合同中所有软件的现场部署、现场验收测试。3)项目实施要求:中标人应在合同签订之日起5日内,需至少指派1名项目经理(需具备2年及以上相应项目管理经验和开发经验)对项目的总体实施进行项目管控。软件系统开发至少2人(均须具有2年及以上的技术经验)驻守招标人现场负责系统开发实施工作,确保项目正常运行,直至项目实施完成。期间应服从招标方管理人员管理,并遵守现场的各项规章制度。投标人在投标时需在拟派人员表中注明驻场人员,如需变更,需经招标人认可。为了更好的满足采购方需
9、求,项目模块功能最终根据省、市XX局的要求进行调整。4)中标人在与采购方签订合同时,必须向采购人提供保密承诺书,对合作过程中涉及的工作秘密、业务数据、业务需求、协议、系统设计、技术成果等内容和相关事务保密。5)根据国家、省、市要求,服务期内,软硬件需满足国产化政策及指令性要求,中标单位需无条件配合执行,投标人需出具相应承诺书。6)本项目为省XX局民呼我为系统的延伸模块,整体需根据民呼我为系统的安全要求进行评测和部署。5)验收要求:(1)中标人在合同签订以后,应开展相应的项目实施调研,根据项目实际需求形成软件需求调研表供招标人确认和详细设计方案,需求调研表和详细方案设计以本次招标文件为基础,验收
10、最终以三方确认的“需求确认表”和本次招标文件作为验收参考依据。(2)通过验收测试判断系统质量是否符合产品需求、功能实现是否正确,性能方面是否符合运行要求,并且产品可以最终上线。(3)采购人负责组织验收小组及第三方监理单位共同参与项目验收。(二)售后服务及其他1)本项目相关系统软件售后服务(包括但不限于软件升级维护、数据更新等内容)以中标人投标承诺为准。2)如遇重大活动,接到采购人通知后,必须无条件指派一定数量的系统工程师(具体数量根据实际情况协商确定)实行现场技术保障,确保系统在活动期间正常运行。3)投标人应保证所提供的产品或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权;中标人如因项目需要使用第
11、三方授权的相关软件产品,需在中标以后提供相应的软件授权证明,报采购人备案备查。4)项目终验后,本项目所涉及的相关数据资源属招标人所有(第三方数据除外),定制开发的软件系统的最终所有权和知识产权归采购人所有,并需以相应存储媒介提供给招标人。5)若招标人在本项目招标、实施、运行、维护等过程中需用到相关数据或接口,中标人应无条件开放数据接口并配合实施。6)同时中标人应提供以下服务项目(不限于此):(1)提供应用系统的详细操作手册和管理员手册及第三方监理和招标人要求的相关手册;(2)对采购人的验收工作,中标人须按采购人要求进行配合工作。(三)培训要求中标人需提供免费的培训服务,须为招标人相应技术人员提供必要的技术培训及系统操作培训的服务。中标人负责技术培训及相关系统的基础培训I,中标人须制定出详细完整的培训方案,包括培训的具体内容、培训方式(现场培训或集中培训)、人数、教师、日程安排、资料等。应能使采购人相关人员独立操作、维护、管理,确保系统能正常安全运行。(四)项目建设周期本项目要求于20XX年10月底之前实现系统上线并初验,初验完成后进入试运行和系统完善,试运行期1个月,20XX年11月前举行项目终验。本项目免费维护期为3年。