2022年三级设立金融服务机构工作方案.docx
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1、2022年三级设立金融服务机构工作方案为进一步加大金融对全区脱贫人口小额信贷支持帮扶力度,接续满足脱贫户和边缘户有效信贷需求,支持脱贫人口发展生产稳定脱贫,按照银保监局省财政厅人民银行太原中心支行省扶贫办省金融监督管理局关于印发省过渡期脱贫人口小额信贷实施方案的通知(银保监发(2021)6号,以下简称“6号文件”)要求,在全区“县、乡、村”三级设立金融服务机构,三级金融扶贫服务机构实行信息共享、协同办公、各司其职、三级联动。为确保全区金融服务机构建设有序推进,取得实效,特制定本实施方案。一、工作目标(-)总体目标。深入贯彻落实6号文件精神,以政银保联动和普惠金融工作目标为抓手,通过有效整合“政
2、、银、担、保”等资源,加大信用体系建设力度、盘活农村生产要素、创新信贷产品,积极推动“信用+信贷”“支农再贷款+银行贷款+保证保险”“三权”(农村居民宅基地使用权、土地承包经营权、林权)抵押贷款等信贷模式落实,为全区建档立卡脱贫户、农户、农村专业合作社及其他新型农村经营主体提供快捷、高效的一站式金融服务,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署落到实处。(二)阶段目标。采取先行先试、以点带面、分阶段逐步在全区10个乡镇(街道)和181个行政村设立金融服务机构。1 .到2021年12月底,完成农民、农户基础信用信息采集,逐步构建完善的农村金融服务体系。2 .到2022年3月底,在乡村
3、设立金融服务协调中心和金融服务站。开展农户基础信用信息采集和信用评级,向农户提供便利金融服务,创新贷款担保方式。二、工作内容(-)机构及职责1 .成立区级金融工作小组组长由区政府分管金融的副区长担任,成员由区乡村振兴发展中心、区财政局、区金融工作中心、人行支行、银保监分局监管组及银行机构主要负责人组成。具体职责:(1)负责全区信用体系建设工作,在乡村两级金融扶贫服务机构信息采集的基础上,整合多部门信息资源,对全区农户和中小微企业信用评级进行指导,建立完善、共享的信用信息数据库;(2)负责全区建档立卡脱贫户、边缘户和带贫作用明显的中小微涉农企业贷款申请的受理、批转和督办。受理、登记各类主体的贷款
4、申请,批转相应金融机构启动贷款流程,督导相关部门按照办结时限完成;(3)负责全区扶贫风险补偿基金平台建设和业务运转;(4)负责扶贫小额贴息贷款利息补贴的及时拨付;(5)负责全区小额信贷不良资产处置及不良贷款清算、偿付工作;(6)具体负责三级金融服务体系的建设推进和协调管理,对全区金融服务站进行监督管理,实施业务指导;(7)完成金融扶贫其他工作。2 .成立各乡镇(街道)金融服务协调中心设主任一名,由分管扶贫工作的乡镇(街道)副职担任,由1至3名扶贫专干人员负责具体工作。具体职责:(1)政策宣传:收集、整理党和国家的各项扶贫攻坚政策,定期不定期开展扶贫政策宣传活动,让广大群众充分了解并熟知扶贫政策
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