1、xx市自然资源局安全生产专项整治三年行动实施方案 2、X县自然资源局20xx年安全生产专项整治三年行动工作总结.docx
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1、XX市自然资源局安全生产专项整治三年行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,根据XX省安全生产委员会关于印发VXX省安全生产专项整治三年行动实施计划的通知(X安委20xx16号)和(洗安委字20xxll号)与白自然资字20xx120号相关文件要求,结合我局实际,制订本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神,认真落实党中央、国务院、和省、市对安全生产工作的安排部署,按照“全覆盖、零容忍”的总体要求,以“压责任、强监管、排风险、促整改、保安全”为主线,健全和完善党政同责、一岗双责的安全生产责任制,进一
2、步完善全市非煤矿山安全生产责任体系,增强风险管控和隐患排查治理能力,切实防范化解安全风险,有效遏制重特大安全生产事故,真抓实干、攻坚克难,确保自然资源领域安全生产形势稳定。二、主要任务(一)开展矿山安全生产专项整治三年行动1各类非煤矿山企业要全面自查安全问题和隐患,摸清底数,建立清单,登记造册。坚持边查边治,制定整改措施,落实整改责任,确保隐患和问题整改到位。定期开展对非煤矿企的检查、排查工作,对发现的安全隐患,责令矿企限期整改,对安全隐患整改不力的,分清责任,向政府和应急管理部门书面报告,协同解决。造成事故的,要依法严厉追究矿企相关责任人的责任。2.加强辖区内矿山开采日常监管,对地方政府决定
3、关闭的矿山与应急部门作出的停产整顿的矿山,要依法及时吊(注)销采矿许可证,积极配合应急等部门,加强矿山的安全监督,强化企业主体责任,加强安全隐患排查,落实各项安全生产制度,要督促地质勘查项目承担单位扎实做好野外地质调查施工、营地等各个环节的安全防范,加强地质调查安全生产保障体系建设,保证地质调查野外作业安全。(二)强化安全生产源头治理1 .按照xx省矿产资源总体规划(20xx-20xx)规定,新建金属非金属矿山开采规模必须达到XX省规定的最低开采规模和最低服务年限标准。推动相互之间影响安全的金属非金属地下矿山,以及相互之间安全距离不符合相关规定的露天矿山以市场方式进行整合。2 .依法加强源头管
4、理,严格生态准入条件。在矿业权审批过程中,征集生态环境局、林草局、水利局、住建局、文旅局等相关部门意见,事项联动审查制度,确保生态准入要求落实到位。(三)严格落实企业安全生产主体责任,大力提升安全生产保障能力和水平。1 .针对不同企业特点,督促企业制定法定代表人、实际控制人、分管责任人、班子其他成员、安全管理人员、现场作业人员安全标准和全员岗位责任清单。建立完善安全生产目标考核问责机制,推动企业安全生产主体责任落实到位。2 .健全完善各项安全管理制度。完善非煤矿山分级分类监管、安全生产承诺、诚信体系建设、岗位安全操作规程、安全教育培训、专业化技术服务、安全生产责任保险等制度规范,形成配套完善的
5、安全管理体系,不断强化企业安全生产规范化建设。(四)严厉打击私挖乱采、无证开采、以采代探、越层、越界开采等违法违规行为。将打击非煤矿山安全生产违法、违规行为贯穿安全专项整治三年行动全过程,同步推进实施。对重点矿区进行全面清查,加强日常监管,严肃查处无证开采、以采代探等行为。对容易发生越层越界开采的重点矿区,定期进行全面的监测和严密监控,对安全隐患突出矿区彻底关闭。加强矿产违法案件的查处力度,对矿山企业检查中发现的行为要严厉打击,顶格处罚。(五)加强地质灾害安全隐患排查。结合白城市地质灾害“十三五”规划,继续做好本行政区域内地质灾害隐患点的排查工作,对排查出的隐患点,积极向政府和有关部门报告,落
6、实好各项防范措施;对集中安置点和重大矿区、公路沿线、水库、河道、挖土取砂等工程建设,要进行地质灾害危险性评估备案工作,为建设项目施工和运营提供安全保障。(六)开展办公场所安全防范大检查专项行动。开展以防火、防盗、防汛、防爆为主要内容的安全隐患大排查、大整治活动,对发现的薄弱环节要及时强化,对查出的隐患要逐一整改,切实落实安全保卫责任制,加强本系统内部的办公楼、水、电、车辆的日常安全监督管理,杜绝安全隐患问题发生。(七)广泛动员,大力宣传安全生产法律法规和政策措施。充分利用“全国安全月”、“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日及“6.25”土地日等宣传日,大力宣传国家安全生产法律法规、方
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