年产1.2亿片幽门螺旋杆菌等抗生素药物制剂改造项目环境影响评价报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：山东齐都药业有限公司年产L2亿片幽门螺旋杆菌等抗生素药物制剂改造项目建设单位（盖章）：山东齐都药业有限公司编制日期：2022年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东齐都药业有限公司年产L2亿片幽门螺旋杆菌等抗生素药物制剂改造项目国民经济行业类别C2720化学药品制剂制造建设项目行业类别二十四、医药制造业27化学药品制剂制造272”单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的”建设性质新建（迁建）口改建必扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门（选填

2、）临淄区行政审批服务局项目备案文号（选填）2202-370305-89-02-335034总投资（万元）9300.00环保投资（万元）100.00环保投资占比（%）1.08施工工期3个月是否开工建设团否是：用地面积（m2）约IlOO（不新增征地）专项评价设置情况无需设置，确定依据如下：1、大气：本项目排放废气主要污染物为颗粒物，不涉及排放含有有毒有害污染物，故无需设置大气专项评价工作；2、地表水：本项目建成后增加纯水制备排水、设备清洗水等经厂区总排口排入齐城污水处理厂进行深度处理，不属于废水直排项目和废水直排的污水集中处理厂，故无需设置地表水专项评价工作；3、环境风险：本项目有毒有害物质为润滑

3、油等，其在线量未超过临界量（油类物质2500t）,故无需设置环境风险专项评价工作；4、生态：本项目不属于新增河道取水的污染类建设项目，故无需设置生态专项评价工作；5、海洋：本项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目，故无需设置海洋专项评价工作规划情况临淄区人民政府于2021年10月11日以关于重新调整临淄经济开发区三个产业园区规划范围和产业定位的批复（临政字202187号）批准同意调整临淄经济开发区三个产业园区规划面积和产业定位。批复确定新医药产业园面积10.31平方公里，北至梧台路、西至博临路、南至青银高速、东至辛河路-张皇路-鹏达环保东侧，依托齐都药业、巧媳妇食品、鹏达环保等企业为龙

4、头，重点发展健康医药、食品加工、智能制造及配套服务、环境治理及废弃资源综合利用等产业。2021年10月，临淄经济开发区管委会委托淄博市规划信息中心编制了临淄经济开发区新医药产业园控制性详细规划。规划环境影响评价情况规划环评文件名称：临淄经济开发区新医药产业园控制性详细规划环境影响报告书召集审查机关：淄博市生态环境局临淄分局审查小组意见：临淄经济开发区新医药产业园控制性详细规划环境影响报告书审查小组意见（详见附件9）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划环评结论符合性分析（1）规划环评结论：临淄经济开发区新医药产业园总体规划面积10.31k,规划主导产业为健康医药、食品加工、智能制造及配套服

5、务、环境治理及废弃资源综合利用产业。据调查，临淄经济开发区新医药产业园10.Bikin?规划范围内现己入驻企业44家，共有84个项目。现有企业医药制造及相关企业3家、食品加工企业5家、橡胶和塑料制品企业6家、化工企业7家、设备制造企业6家、仓储物流企业6家、危险废物治理企业3家、非金属矿物制品企业2家，另有热力供应、白酒制造、畜牧服务、电子元器件、槽车清洗和润滑油批发企业各1家。区内现有7家化工生产企业，根据化转办对此类企业的要求进行适时搬迁。园区现状存在供水管网不完善、未实现集中供热等问题。随着本次园区规划的实施，区内配套基础设施将不断完善。临淄经济开发区新医药产业园控制性详细规划园区规划范

6、围涉及凤凰镇、齐都镇和稷下街道。园区规划范围内大部分用地位于凤凰镇范围内，园区范围内西侧和北侧扩区范围部分地块不符合淄博市临淄区凤凰镇总体规划（20172035年），其他地块符合凤凰镇规划；淄博市临淄区齐都镇总体规划（2016-2030年）尚未取得批复，园区规划涉及齐都镇范围需要在齐都镇总体规划取得批复，并符合齐都镇总体规划的前提下开发建设；园区规划涉及稷下街道行政区划范围内无城乡总体规划，现有用地主要包括桓公台生态园及驾校用地，均为商业用途，且符合临淄区土地利用总体规划（2006年-2020年）用地性质，其他未利用地本次规划参照临淄区土地利用总体规划（2006年-2020年）进行规划，将基本

7、农田及林业用地规划为农林用地，维持原有土地性质，符合相关规划要求。园区规划建设用地不占用基本农田，一般农田需在临淄区土地利用总体规划（2006年-2020年）调整符合后开发建设。目前临淄区正在编制国土空间规划，待国土空间规划批复后，应对产业园区不符合国土空间规划的区域进行相应调整。产业园开发过程中应严格按照临淄区国土空间规划实施，禁止占用非建设用地。园区规划应在法定上位规划指导下，按相关法律法规的规定实施。产业园规划符合相关环保政策和产业发展规划要求，不涉及生态红线保护区和饮用水源地，符合“三线一单”管控要求，选址符合区域资源和环境的要求，区域开发与区域环境容量具有较好的相容性，产业园的建设对

8、临淄区社会经济的发展将起到积极的带动和促进作用。但涉及到区域环境空气质量颗粒物和二氧化氮超标、园区内有部分基本农田和一般农田等制约因素，需要在规划年内落实区域污染源综合治理、污染源倍量替代，废水集中处理与回用、事故防范、废气处理、固废有效处置等环境保障措施的条件下，在符合法定上位规划的条件下，从环保角度，临淄经济开发区新医药产业园控制性详细规划实施对区域环境的影响可接受。本项目情况：本项目在齐都药业厂区现有车间内建设，属于为医药制剂项目，已取得山东省建设项目备案证明(备案文件详见附件3),符合国家产业政策；木项目废气均能得到有效处置、达标排放，纯水制备、事故防范等依托齐都药业现有的公辅、环保设

9、施。项目符合规划环境影响评价结论。其他符合性分析1“二铸一单”将合桂(1)星态保护红线符合性分析山东省生态保护红线规划(2016-2020年)针对山东省陆域范围进行划定，主要包括重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域。其中临淄区生态保护红线区为临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区、汞山生物多样性维护生态保护红线区。淄河两侧水源涵养生态保护红线区生态功能为水源涵养，I类红线区范围为以开采井为圆心，半径30m的圆形区域；汞山生物多样性维护生态保护红线区生态功能为生物多样性维护、土壤保持，无I类红线区。新医药产业园区不占用生态保护红线区，与生态红线区的最小距离约6.8km,产业园区污水经园区污水厂处

10、理达标后排放进入运粮河，最终汇入乌河，与生态保护红线区无水力联系，规划符合淄博市生态红线保护规划。距离本项目所在厂区最近的为临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区，根据生态保护红线区拐点坐标，木项目厂区位于其西侧约5km,不在生态保护红线区范围之内，符合山东省生态保护红线规划(2016-2020年)要求，淄博市生态红线图见附图5。(2)与产业园区三线一单管控要求符合性分析表17产业园区三线一单管控要求文彳牛要求产业园区需具体落实的措施生态保护红线工作要求按照“生态功能不降低、面积不减少，性质不改变”的原则，参照山东省生态保护红线规划(2016-2020年)中划分的临淄区生态保护红线，划定生态空间。

11、生态保护红线实施最严格的保护措施，原则上禁止一切与生态红线保护无关的项目准入。生态保护红线管控根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年)，规划片区范围内不涉及生态保护区。片区开发过程中，应严格按照规划范围实施，禁止占用生态保护区。规划实施中，落实规划防护绿地建设，禁止违规占用规划绿地，禁止在基本农田保护区内进行开发建设活动。环境质量底线水环境质量底线区域水环境现状：根据收集的运粮河入乌河断面、乌河出境断面(东沙河)2020年1月12月的监测结果，运粮河入乌河断面、乌河出境断面(东沙河)C0D、氨氮均不同程度的有所超标，已不能满足地表水环境质量标准V类标准。水环境质量目标：根据区域地表水

12、环境功能区划，项目区运粮河执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准。区域水环境质量底线确定为运粮河水质达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准。管控分区：以工业源为主的控制单元、以城镇生活源为主的超标控制单元和以农业源为主的超标控制单元作为水环境重点管控区。纳污水体运粮河列为水环境重点管控区。具体防护措施：完善产业园区污水管网及园区污水处理厂的建设，产业园区内废水全部有效收集处理。园区污水处理厂处理后废水排放满足流域水污染物综合排放标准第3部分：小清河流域(DB37/3416.3-2018)及地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准限值要求(总氮除

13、外)后排至运粮河湿地进一步净化后流入运粮河。加强区域地表水环境整治工作。加强环境风险管控，提升环境风险防范应急保障能力。大气环境质量底线大气环境质量状况分析：根据2018年至2020年临淄区例行数据监测结果可知，2019年、2020年So2、N0?的年均浓度值均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求；近三年PMgP也$的年均浓度值不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。大气环境质量目标I环境空气功能区为环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二类区,2025年园区大气环境质量底线确定为SO26OgmN0240ugmPM1078gmPM,.i40

14、gms;2035年区域大气环境质量底线确定为SO260gmNO240UgmPMg70ygmPM2535Hgm30管控分区：产业园区范围属排放强度大的高排放区域，大气环境重点管控区。具体防护措施：确保产业园区入驻各企业、集中热源点废气达标排放，入区企业各污染物排放量应控制在环境容量指标之内，并控制在总量指标之内；新建项目涉及SO2、NOX排放的执行倍量替代政策，以确保不会造成区域环境质量的恶化；针对目前区域颗粒物已无大气环境容1：的现状，应积极推动区域现有项目提标改造，削减片区内污染物排放量；根据2021年淄博市生态环境保护综合治理工程任务清单落实区域环境空气综合整治工作，新建项目严格执行倍量替

15、代制度。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度：持续降低工业园区单位GDP能耗及煤耗、大气污染物排放总量。土壤环境质量安全底线临淄经济开发区土壤污染风险重点监管园区，涉及土壤重污染行业包括生物工程、生物制药。管控要求：重点管控区严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。一般管控区完善环境保护基础设施建设，生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。资源利用上线水资源利用上线产业园区开发过程中确保实现集中供水，禁止违法取用地下水：规划污水厂配套中水深度处理系统，确保规划年实现中水回用，节约新鲜水资源。土地资源利用上线规划占用一般农田、非规划区进行开发建设，应在土地利用总体规划调整，符合国土部门和土地利用相关程序要求的前提卜.进行开发。规划实施过程中应严格落实空间管制，规划的非建设用地禁止开发建设。根据国土资源、视划、建设等部门对土地资源开发利用总量及强度的管控要求，作为土地资源利用上线管控