再生资源回收公司废塑料分拣、破碎及水洗建设项目环境影响评价报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）报批稿项目名称：衡南县永欣再生资源回收有限公司废塑料分拣、破碎及水洗建设项目建设单位（盖章）：衡南县永欣再生资源回收有限公司编制日期：20制年12月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析13三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准26四、主要环境影响和保护措施32五、环境保护措施监督检查清单46六、结论49附表：1、建设项目污染物排放量汇总表附图：1、项目地理位置2、项目周边环境保护目标示意图3、项目厂址平面功能布置图4、项目生产加工车间平面布置图5、项目地表水环境现状监测布点图附件：1、环评委托函2、企业营业执照3、原

2、湖南鑫瑞源生物科技有限公司环保手续履行情况4、厂房租赁合同5、环境质量现状监测报告6、项目2019年设备购置情况7、专家意见和签到表衡南县永欣再生资源回收有限公司废塑料分拣、破碎及水洗建设项目修改说明专家意见修改说明L完善项目建设背景，补充厂房出租方湖南鑫瑞源生物科技有限公司前期环保手续履行情况；完善项目组成一览表和主要生产设备表；已完善项目建设背景，详见P13；已补充厂房出租方湖南鑫瑞源生物科技有限公司前期环保手续履行情况，详见P24和附件；已完善项目组成一览表和主要生产设备表，详见P13-15o2.明确项目原料仅为塑料外壳（夹带少量生产性废旧金属），严禁带入危险废物，做到原料入库，规范管理

3、；已明确，详见P16T7。3.细化项目生产工艺流程，核实各类污染物的产生环节；明确项目不设污水排口，补充各类生产废水收集池池容，完善生产废水处置工艺可行性分析，补充沉淀池底泥脱水工艺；已细化完善，详见Pl9-20,P22-24,P37-38o4.核实固废的种类和处置去向，规范暂存，细化环境管理要求；已核实，P43-44。5.补充环保目标的距离和方位；完善环保保护措施监督检查清单；已补充完善，详见P30、P48o6.依据项目建设内容完善平面布置图，补充项目水循环回用管网图；完善相关附件。已完善补充，详见附图附件。一、建设项目基本情况建设项目名称衡南县永欣再生资源回收有限公司废塑料分拣、破碎及水洗

4、建设项目项目代码/国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九废弃资源综合利用业42非金属废料和碎屑加工处理-废塑料加工处理建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项Il项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）100环保投资（万元）20环保投资占比（%）20施工工期1个月是否开工建设否0是：本项目已安装用地（用海）面积（m2）2800废塑料分拣及破碎生产线等多个设备，项目于2019年陆续开工建设，一直未曾生产,从2019年建设终

5、了之日起计算，截至2022年已过两年行政处罚追溯期限，可不予行政处罚。（详见文本第二章）专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析LK项目与“三线一单”生态环境分区管控要求的符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(以下简称通知),通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。(1)与生态保护红线的相符

6、性分析该项目位于湖南省衡阳市衡南县铁丝塘镇晨光村弹弓组，根据湖南省人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见(湘政发202012号)和关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(衡政发20209号)，衡南县铁丝塘镇为一般管控单元，项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、重要湿地、生态公益林、重要自然与人文景观、文物古迹及其他需要特别保护的区域，项目用地红线不在饮用水源保护区范围内。因此，项目建设符合生态红线保护要求。(2)与环境质量底线的相符性分析项目所在区域的环境质量底线为：大气环境质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单二级标准；地表水环境目标为地表水环境质量标准(

7、GB3838-2002)III类标准；声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。本项目地位于湖南省衡阳市衡南县铁丝塘镇晨光村弹弓组，根据项目所在地环境质量现状调查和相关监测数据以及污染排放影响分析可知，该项目运营后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，不会对区域环境质量底线造成冲击。（3）与资源利用上线的相符性分析项目生产与生活用水均使用井水；能源主要使用电能，由国家电网供应。项目运行过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源与能源利用

8、不会突破区域的资源利用上线。（4）与生态环境准入清单符合性分析本项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于高耗能、高排放和产能过剩等禁止类项目；项目属于国家鼓励类项目，符合国家和地方相关产业政策，因此，该项目符合国家产业政策和环境准入负面清单相关要求。对照关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（衡政发20209号），判定本项目属于一般管控单元（ZH43042230001）。本项目与“意见”中衡南县一般管控单元准入清单的相符性分析见表1-1。表Ll项目与衡南县一般管控单元准入清单的符合性分析环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类元积平千单面1方米及镇街涉乡1道体能位主功定经济产业布

9、局主要环境问题省市县Z1143042230001湖南省衡阳市衡南县一般管控单元-489.96宝盖镇/花桥镇/铁丝塘镇国家层面农产品主产区矿产资源开采、石材加工、机械加工、小型食品加工、生态旅游。农村垃圾收集处理系统不完备；乡镇污水处理设施不完善。主要属性铁丝塘镇红线/般生态空间一公益林/石漠化敏感区/水土保持功能重要区/水土流失敏感区农用地优先保护区/其他土壤重点管控区部省级采矿权/市县级采矿权/部省级探矿权控度管剑管控要求项目情况否合Il籽空间布局约束(1.1)养殖业按划定的禁养区管理。本项目位于衡南县铁丝塘镇晨光村弹弓组,属于废弃资源综合利用业-废塑料加工处理项目，不属于养殖业。符合染排管

10、控污物放广(2.(1) 推进全县所有乡镇污水处理厂建设；乡镇污水处理率达到80%以上；城镇新区建设均实行雨污分流，逐步推进初期雨水收集、处理和资源化利用，污水处理厂污泥处理处置设施全部完成达标改造。测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，主要农作物化肥施用量减少2公斤/亩，利用率提高到40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上。(2.(2) 汰类“散乱污”企业依法依规完成关停取缔；以化工、有色金属冶炼等行业为重点，全面推进清洁生产技术改造。严禁在县城建成区内新建石化、有机化工、包装印刷、沥青搅拌站、工业涂装等高VoCS排放建设项目。(2.(3) 乡镇生活垃圾处理、垃圾封闭式收运实现全覆

11、盖，逐步推进农村生活垃圾统收集、转运和处理。(1)本项目雨污分流,生产加工均在封闭厂房内进行,生产废水经加药絮凝+五级沉淀池(含清水池)沉淀处理后循环利用，不外排；生活废水经现有化粪池处理后定期清掏用作农肥,项目生活污水不外排。(2)本项目不涉及1VOCs产生，不涉及高VOCs排放。(3)本项目生活垃圾在厂内统一收集后交由环卫处理,不随意丢弃。符合境险控环风防(3.(1) 风险防范和控制能力建设，制定并完善水污染事故应急处置方案，定期组织演练。(3.(2) 建设用地土壤环境调查评估及现有重金属污染场地调查结果，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，合理确定土地用途。土地开发利用必须符合土

12、壤环境质量要求。各部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时，应充分考虑污染地块的环境风险，合理确定土地用途。制定实施受污染耕地安全利用方案，(1)环评要求本项目运营后加强对废水处理设施的应急管理与预防,制定并完善水污染事故应急处理方案,组织厂内人员定期开展应急演练,提高厂内职工的预防意识,在发生事故时能够及时有效解决。(2)本项目不涉及重金属超标,无污染地块。符合采取农艺调控、化学阻控、替代种植等措施，降低农产品重金属超标风险。暂时不能进行治理修复的污染地块，设置标志标识围栏，根据各地块的环境因地制宜采取建设撇洪导流沟渠、地表覆盖等措施减少雨水冲刷等风险管控措施。在

13、未完成治理并通过验收前，不得用于农业、畜牧业以及工商业开发建设。资源开发效率要求（4.（1） ：强化节能环保标准约束，严格行业规范、准入管理和节能审查，对电力、钢铁、建材、有色、化工、石油石化、煤炭、造纸等行业中，环保、能耗、安全等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能，依法依规改造升级或有序退出。推广使用优质煤、洁净型煤，推进煤改气、煤改电，鼓励利用可再生能源、天然气、电力等优质能源替代燃煤使用。（4.（2） 源：大力推进农业、工业、城镇节水，全面推进节水型社会建设。本项目所有原辅材料均为外购。生产与生活用水均使用井水;能源主要使用电能，由国家电网供应。项目建设土地不涉及基本农田，土地资源

14、符合要求。符合由表1-1可知，本项目的建设符合关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（衡政发20209号）中衡南县一般管控单元准入清单相关要求。1.2、 产业政策符合性分析根据国家发改委颁布的产业结构调整指导目录（2019年本）以及2021修改决定，本项目不属于目录中的限制类、淘汰类项目，为第一类鼓励类（四十三、环境保护与资源节约综合利用一一27、废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用项目）。1.3、 项目与废塑料加工利用污染防治管理规定（20

15、12年）符合性分析废塑料加工利用污染防治管理规定中禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm生产食品用塑料袋。禁止无危险危险废物的回收利用活动，包括废弃塑料包装物，废弃的一次性血袋）等。本项目不进口废塑料站分选出的PS废塑料和ABS废料片，对废塑料进行破碎加工处刑目选址远离居民区，项目生产均71.4.项目与废塑料综合利用行.性分析本项目与工信部公告废塑学（2015年第81号）相符情况详见省表12项目与废塑料综合利用行、超薄塑料袋。禁止利用废塑料废物经营许可证从事废塑料类被危险化学品、农药等污染的医疗用塑料制品（如输液器、原料主要来自当地废品回收塑料，项目生产PS和ABS塑3不含拉丝、造粒等活