xxxx公司安全生产违章处罚实施细则.docx

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1、XXXX公司安全生产违章处罚实施细则1总则1.1 为了进一步加强安全生产管理，增强各级生产人员遵守规程、规范、制度的意识，树立“三责”（我的安全我负责、他人安全我有责、企业安全我尽责）和“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害及保护他人不受伤害）的安全理念，构建文明的、稳定的安全氛围，创造良好的安全生产环境，杜绝或减少违章的发生，预防电力生产事故，制定本细则。1.2 本细则依据x公司安全生产工作奖惩规定、安全生产工作规定、安全生产监督规定、XXXXXX公司生产违章处罚规定等有关规章制度及考核办法，本着“从严从重”的原则制订。1.3 公司安全管理部门对生产人员实施生产违章记分管理。对违

2、反安全规程及相关法规的单位、人员予以记分、罚款、考试和考核。1.4 本细则考核对象涵盖设计、招标、施工、监理、安装、调试、检修、运行、内线维护、报装接电、负控、计量、管理等专业部门、单位及有关人员。1.5 本细则适用于XXXX公司所属的送、变配、继电、试验、计量、基建、多经、修造、设计、监理、供应、招标、营销及其他从事与电力生产有关工作的单位。1.6 对本细则内没有列出的其他违反电力建设安全工作规程、Gxxx公司电力安全工作规程、XX公司防止人身伤亡七项重点措施等其他安全规程的违章行为，XXX根据国家、行业、企业的安全生产标准、规程、规范、制度按违章性质有权认定为“一般违章”、“严重违章”、“

3、恶性违章”。1.7 违章类型分为“作业性违章”、“装置性违章”、“指挥性违章”、“管理性违章”。2引用规程、文件及规定xx公司生产违章处罚规定企业职工奖惩条例国发198259号3术语3.1 作业性违章，指在电力生产、基建中，不遵守安全规程，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。3.2 装置性违章，指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合有关的安全工作规程、设计技术规程、劳动安全和工业卫生设计规程、施工现场安全规范等保证人身安全的各项规定的一切不安全状态。3.3 指挥性违章，生产指挥人员违反劳动安全卫生法规、安全工作规程、技术规程及专为某项工作制定的安全技术措施进行劳动组织与指挥

4、的行为。3.4 管理性违章，指从事电力生产、施工的各级领导者和行政、技术管理人员在落实国家、行业、X公司有关安全生产责任制中不能真正到位，不能认真执行规程制度或借故不执行规程制度和某些规定,不结合本单位、本部门实际制定有关规程、制度和措施，并组织实施的行为。3.5 偶然性违章，主要由于缺乏安全技术知识所致。3.6 习惯性违章，固守旧的不良作业传统和工作习惯违犯安全工作规程的习惯。4组织与管理4.1 各级领导要了解掌握违章者的心理状态（见附录一），各级管理人员要及时进行有针对性的教育和监督，管理人员要清楚可能导致触电、坠落、机械伤害、物体打击和爆炸的各类常见违章行为（见附录五），熟知国家、行业、

5、企业所颁布安全生产相关的法律、条例、标准、规范、规程，以甄别生产活动中的各种类违章。常用法律、条例、标准、规范、规程目录见附件六。4.2 按照“谁主管、谁负责”的原则，各基层单位要认真抓好违章自查自纠工作，发现违章，按规定对违章责任人进行批评教育和经济处罚，做好记载并在每月3日将上月违章自查自纠情况（每月不少于2项违章）报XXX。自查处罚的违章不做为上一级单位处罚依据。4.3 各单位要结合安全检查，定期和不定期的组织对安全防护装置进行专项检查，对装置性违章问题纳入整改和考核。反装置性违章应实行全过程管理，要在设计、施工、验收等阶段严格把关，杜绝新装置性违章的发生。4.4 各单位都要设立违章曝光

6、栏，张贴违章者的违章情况，违反规程条款及对其违章行为的处理情况，并建立违章记录和员工违章积分台帐，格式见附件。（见附件二）4.5 凡发现作业性违章、装置性违章、指挥性违章及管理性违章，基层单位（班组）都应按照“四不放过”的原则进行调查分析，教育有关责任人并制定相应的整改措施和防止对策。4.6 检查与监督要实行分层负责制，凡因自查、自纠不力，而被上一级监督检查发现的，公司同时按X公司经济处罚的2倍追加处罚。4.7 各单位负责安全生产领导，负责本单位反违章工作的监督、检查和考核工作。各单位领导和专业人员应经常深入现场，对违章行为进行监督检查。4.8 违章处罚施行“记分考核”、“连带处罚”和“责任追

7、溯”制度。发现违章，在处罚主要责任人、次要责任人的同时，对现场工作负责人、监护人及主管、组织、实施该工作的单位、部门领导、管理人员进行连带处罚或责任追溯，对主管单位及领导班子进行记分考核。5、组织机构及职责5.1、 违章管理及处罚由公司XXX具体负责日常工作。5.2、 坚持日常检查、跟踪检查，突出检查和抽查相结合，依据各项安全生产规程、规范、制度，对照检查。5.3、 对生产现场的大型集中作业，危险性作业，复杂性操作项目，集中组织跟踪监察。5.4、 基层单位领导每周必须深入生产现场，对生产人员的作业行为、劳动纪律及生产环境设施进行一次检查，同时要深入发动群众，积极参与反违章活动。5.5、 公司主

8、要领导每月至少深入生产现场检查一次，准确掌握作业人员遵章守纪情况，及时发现管理过程中存在的薄弱环节，采取有效措施遏制各种事故于萌芽状态。5.6、 检查中发现的问题应将信息及时反馈有关单位，并在违章记录中记载清楚，提出考核意见和整改措施。5.7、 XXX部每月对反违章活动开展情况进行一次全面总结，在每月安全简报上通报反违章活动检查情况，并按本细则处罚，严肃考核，并将总体情况在5日前报X公司XXXo5.8、 装置性违章要在一个月内完成整改，解决有困难时，应在一周内上报主管部门。6考核与处罚6.1 按“一般违章”、“严重违章”和“恶性违章”的程度，积分标准分为“2分、4分、6分”三档。具体违章现象见

9、附件四。6.2 违章处罚类别分为经济处罚、离岗培训两种。对多次违章，采取累计记分的方法进行考核处罚记分考核以年度为周期。一个周期期满后，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个周期。若被处罚者处罚周期跨年度，待处罚周期期满后，考核分值方可重新从零开始计算。6.3 违章记分与经济处罚标准6.3.1 违章记分与经济处罚同步进行,对主要责任者按标准予以记分，对次要责任者按标准分的一半予以记分，经济处罚按每记1分扣罚200元的标准执行，离岗培训期间，工资待遇按公司有关制度执行。6.3.2 发生首次由于缺乏安全技术知识所致偶然性作业违章，对主要责任者及次要责任者不做违章记分和经济处罚，但对该单位进行处罚

10、,标准为：恶性违章每次100O元；严重违章每次800元；一般违章每次500元。6.3.3 员工一年内发生恶性违章和严重违章累计3次,离岗1年培训，经考核合格后，方可重新上岗；连续3年违章记分考核值达到12分及以上者，给予留司察看一年处分。6.3.4 员工年度内因违章记分，取消其年度安全先进评选的资格。6.3.5 员工因违章造成事故或轻伤及以上人身事故的一律记12分，构成一类障碍、二类障碍、异常的分别记分8分、6分、4分，事故管理和责任追究规定进行处罚，并按公司安全生产奖惩规定进行处罚。6.3.6 生产人员一次有两种以上违章行为的，应当分别计算，累加分值。同一作业现场涉及“一般违章”、“严重违章

11、”、“恶性违章”，分别按违章性质进行处理。管理人员按最高违章标准处罚。6.3.7 对多次违章者，其考核分值等于每次违章记分之和，违章积分满12分、10分、6分的，分别进行离岗3个月、2个月、1个月的培训，经考核合格后，方可重新上岗。违章者待岗培训复岗后，其原考核分值仍然有效，如再次发生违章行为，则在原考核分值上直接累加。对考核分值达到12分及以上者，每违章一次待岗培训三个月。6.3.8 因违章造成事故，按公司处理。6.3.9 对工作负责人、工作监护人及主管、组织、实施该工作的单位、部门负责人按照“标准分值X200元”的标准予以经济处罚。6.3.10 主要责任者或次要责任者与连带责任人员涉及到同

12、一个人，则按主要责任者的标准予以处罚。6.4 违章待岗培训由人力资源部和XXX共同执行，违章人员的待岗培训与复岗时间由XXX提出并提交人力资源部。6.5 违章的责任划分6.5.1 领导人员违章指挥，领导人员负主要责任；工作人员对违章命令不予抵制，盲目执行，负次要责任。6.5.2 工作人员违章作业，违章者负主要责任，班组和直接领导负次要责任；若领导人员、班组长、安全员、技术专责在现场发现工作人员违章而不予制止者，负同等责任。6.5.3 设备安全技术装置、标示、名称、编号状况不符合安全生产要求的，由主管单位的安全第一责任人负主要责任。6.5.4 因检修或生产工作（施工）现场安全设施不完善，设备安全

13、防护技术装置不完善及不合格，使作业人员被动违章的，所在单位领导负主要责任，作业人员负次要责任。7、责任追溯7.1 基层一般违章记分超过12分,主管生产领导及安全第一责任人分别予以500元和300元的经济处罚，主管生产领导到XXX说清楚。7.2 基层单位发生一次严重违章，主管生产领导及安全第一责任人分别予以IOoo元和800元的经济处罚，由主管生产领导向公司主管领导说清楚，发生两次恶性违章，分别予以2000元和1500元的经济处罚，由安全第一责任者向公司主管领导说清楚。7.3 基层单位发生一次恶劣违章，主管生产领导及安全第一责任人分别予以1500元和1000元的经济处罚，安全第一责任者向公司主管

14、领导说清楚。7.4 凡被X公司发现的违章，除X公司处罚外，按本处罚细则重复处罚。7.5 发现违章，按违章标准分对该单位进行违章记分。违章分值将作为基层单位（班组）年终安全评比依据。7.6 发现严重违章和恶劣违章，对违章班组的班组长进行责任追究并进行考核。发生1次严重违章，班长予以500元经济处罚，发生1次恶性违章或2次严重违章，班长予以IOoO元经济处罚，发生2次恶性违章或严重违章、恶性违章合计达3次，班长予以2000元经济处罚。发生3次恶性违章或严重违章、恶性违章合计达4次，班长予以3000元经济处罚，并通报批评。8、其它记分与处罚按照“三负责”的原则，对相关管理部门考核规定如下：8.1 在

15、基建工程施工现场发现的违章，除考核施工单位外，同时考核基建部。8.2 在生产工程施工现场发现的违章，除考核作业单位外，同时考核生产部。8.3 在多种经营工程施工现场发现的违章，除考核施工单位外，同时考核多经部。8.4 在用户报装接电、负控、计量装置安装测试、内线维护、业扩工程施工现场发现的违章，除考核施工单位外，同时考核工程管理的营销部、客服中心、供电分公司。8.5 在实行工程监理的生产、基建等施工现场发现的违章，除考核施工单位和工程管理部门外，同时考核监理部门。8.6 在农电工程施工现场发现的违章，除考核施工单位外，同时考核农电局。8.7 因外力破坏构成的电力设施损坏，除考核设备运行管理单位

16、外,同时考核公安保卫部。9.处罚执行方式及程序9.1 职能管理部门发现的违章情况，可通过文字记录、拍照等方式记录在案，并要求违章人员（单位）签字确认。违章人员（单位）拒绝签字确认的不影响对违章行为的认定和处罚。9.2 各职能部门将相关违章证据交XXX,XXX送公司领导签名确认后，发出处罚通知书（格式见附件三），并通知违章的单位到财务部交纳罚款。填写的处罚通知书一式两份，其中一份交违章单位安全员收执，另一份XXX留存备案。9.3 外包工程的承包单位拒绝缴纳罚款的，从工程款中直接扣留。10附则10.1 本细则条款如与上级文件相抵触，按上级文件执行。10.2 本细则自印发之日起试行，各单位在执行中发现