中小学腐败和作风问题整治工作实施方案.docx

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1、中小学腐败和作风问题整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神，进一步解决好群众“急难愁盼”问题，根据X教育局党组印发的全市教育领域腐败和作风问题整治工作实施方案、X县纪委办公室关于进一步做好民生领域不正之风和腐败问题集中整治工作的通知和X县教育局党组关于印发的全县教育领域腐败和作风问题整治工作实施方案的要求，确保专项治理工作取得实效，结合学校实际，特制定实施方案如下。一、总体要求以X新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大关于深入实施科教兴国战略、办好人民满意的教育、加快建设教育强国的战略部署，坚定不移把全面从严治党引向深入。紧盯校长履行管党治党主体责任不力、利用学生谋取私

2、利、违反组织人事管理制度、违反师德师风建设、教育乱收费、工程建设和项目引进环节、反映学生用餐等问题，深入开展整治，坚决纠治学校腐败和作风问题，切实提高群众对学校教育的满意度，净化学校政治生态，营造风清气正的教书育人环境。二、工作原则(一)坚持问题导向。紧盯XX重要指批指出的突出问题，紧盯人民群众师生普遍关注、反映强烈的问题，按照清廉学校创建工作的有关要求，结合实际，全面排查、深挖细查、摸清底数，采用有力措施，推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事。(二)坚持上下联动。把腐败和作风问题整治工作作为学校当前的一项政治任务和一项重点工作，认真制订工作方案，明确整改措施，细化分解任务，逐一明确责任领导、

3、责任部门和整改时限。建立信息共享、问题收集、问题线索移交、督查问责、结果运用等相互协调、相互配合的工作机制。（）坚持标本兼治。坚持个性问题立行立改、共性问题专项治理，整治工作既注重发现、查处、整治问题，更注重分析、解决、预防问题，将集中整治与深化改革、完善制度、促进治理有机结合，深化以整促改、以整促治、以整促建，完善健全管用的制度和机制，将整治成效转化为制度成果，从根本上铲除滋生腐败的土壤。三、整治任务（一）开展“一把手”履行管党治党主体责任不力问题专项治理目标任务：认真落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见和省委、市、县委部署要求，严明政治纪律和政治规矩，落实党支部主体责任，提高校

4、长和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧盯“关键少数”，切实加强对校长和领导班子监督，聚焦校长在全面贯彻落实党的教育方针政策和落实中央八项规定精神方面存在的突出问题，深入查找学校基础建设、干部任职任免及调动、学生招录、教师招聘、教师职称晋升等方面的廉政风险。牵头人：X牵头任部门位：办公室、后勤、教务处、大队部、各年级（二）开展利用学生谋取私利问题专项治理目标任务：严格落实教育部“十项严禁”纪律，坚持阳光招生入学分班，深入查找校长及其他教职工借助招生、接收转学生,办理分班、转学、休学复学手续收受贿赂等突出问题，统一规范招生录取办法，科学划定招生片区范围，严格规定招生范围，规范报名信息采

5、集，切实规范全县各学校、幼儿园招生行为。牵头人：X牵头部门：教务处（三）开展违反组织人事管理制度问题专项治理目标任务：坚持正确的选人用人导向，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，深入查找整治校长违反干部选拔任用规定，在领导班子调整、教师工作调动、使用上收受贿赂，在教师评优评先、职称晋升申报上违规操作、捞取好处以及包庇教师吃空饷的行为等突出问题。牵头人：X牵头部门：办公室、后勤、各年级（四）开展工程建设和项目引进问题专项治理目标任务：严格执行关于进一步规范政府采购预算管理的通知（X号）文件要求，深入查找校长及有关人员借工程建设捞取好处、违反工程管理规定安排亲友承揽工程、学校违规招投标和项目引进

6、不规范的问题，建立健全风险防控机制。牵头人：X牵头部门位：后勤（五）开展违反师德师风建设问题专项治理目标任务：大力加强师德师风教育，组织广大教师深入学习中小学教师违反职业道德行为处理办法，组织教师入职宣誓,签订师德承诺，建立师德档案，实施师德一票否决制。深入查找强制或变相强制学校或学生购买教辅资料，强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅资料，以家委会代宣传、代购教辅等问题。严肃查处在职教师组织或参与有偿补课，或参加各类培训机构、他人组织的有偿补课等违规行为，以及组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课，以及少数学校教师存在打骂、猥亵学生，严重威胁学生的人身安全和心理健康等师德失范行为。牵

7、头人：X牵头部门：教务处各年级（六）开展乱收费问题专项治理目标任务：认真贯彻落实教育部治理教育乱收费工作领导小组办公室关于X年加强教育乱收费治理工作的通知（X号）文件要求，深入排查在征订学生奶、推销教辅资料、定做校服中收取提成好处和违规套取班主任津贴以及强制或变相强制学生参加课后延时服务违规收费、学生购买校服、意外伤害商业保险行为等乱收费隐形变异问题，规范收费行为，实行收费公示制度，加强财务管理，坚持阳光操作，严格审批和管理程序，坚决杜绝各种违规行为发生。牵头人：XX牵头部门：后勤大队部各年级（七）开展反映学生用餐问题专项治理目标任务：严格落实河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法，深入查找学

8、校监管力度不强，用餐不安全、克扣伙食费和强行要求走读生在校吃饭，强行收伙食费等强制用餐的问题,进一步规范食堂食材采购程序，加强资金使用管理，坚决杜绝食品安全事故和违法违规行为发生，全力保障学生饮食安全和身心健康。牵头人：XX四、工作步骤（一）动员部署阶段（2023年X月X日-X月X日）1 .成立重点整治工作领导小组。2 .制定方案。根据学校的工作实际，围绕整治重点，制定实施方案，明确总体要求、整治内容、工作要求等。3 .宣传动员。召开动员会议，全面部署，并利用校园网站、学校微信公众号、学校办公群、各级会议等多种方式，公布举报电话、电子邮箱，并在校园醒目位置设置举报箱，畅通师生信访举报渠道，加强

9、宣传，营造氛围。（二）集中教育阶段（2023年X月X日-x月X日）制定学习教育方案，对照专项治理内容，组织全体师生员工认真学习党和国家、省市有关法律法规及文件规定，重点学习党的二十大精神、习近平总书记关于教育重要论述和重要指示批示精神，观看廉洁从教、廉洁从业警示教育片，注重“身边事教育身边人”。做好教师的学习教育，熟悉相关政策法规，掌握各项制度规定，明晰纪律边界，绷紧守纪之弦。各部门认真梳理近年来在教辅采购、师德师风、课后服务保障、义务教育阶段“双减”政策不力、校服和学生营养餐采购管理中是否有违规谋利的违规违纪行为，不断强化廉洁自律意识，牢固树立廉洁从教、依法执教和自觉抵制腐败的良好风气，确保

10、每名教职员工思想上受教育、精神上受洗礼、灵魂上受震撼。（三）自查自纠阶段（2023年X月X日-x月X日）学校紧紧聚焦本次整治的七项重点任务，采取有力措施围绕“重点整治”重点，全面自查本单位群众反映强烈、问题突出的腐败和不正之风问题，做到全覆盖、不走过场。（四）集中整改阶段（2023年X月X日-x月X日）1 .畅通渠道。通过设立监督电话、投诉信箱、电子邮箱等方式，开设民声通道，及时受理师生及群众的投诉，做到投诉有渠道、问题有记载。2 .整治落实。对排查出的问题认真进行梳理，分析原由，建立台账，实行销号管理，明确整改时限和整改措施，并形成问题整改落实报告，接受广大师生监督。坚持“惩前宓后、治病救人

11、”方针，鼓励和引导违纪违法教职工主动交代问题。如发现重大违纪违法问题，按规定上报、移交。（五）建章立制阶段（2023年X月X日-X月X日）针对整治工作中发现的系统性、普遍性问题，认真查找制度和监管方面存在的漏洞，健全完善并出台相关监督和管理制度,建立制度清单，严肃纪律规矩，强化刚性约束，巩固整治成效。要紧盯“关键少数”，健全对领导班子的监督管理机制；围绕学生招生录取、分班转学等，科学制定学校具体招生工作方案，健全公平入学的长效机制；针对违反组织人事管理的问题；针对教师评优评先、职称申报存在的问题，制定完善相关推荐管理办法;围绕违反工程管理规定的问题，制定完善工程项目和资金管理办法；围绕教育乱收

12、费问题，制定完善收费管理有关规定；针对违反师德师风问题，制定完善具体的惩戒措施；针对学生用餐安全问题，完善学校食堂供餐监管机制和食品安全管理及责任追究制度。（六）总结验收阶段（2023年X月X日-x月X日）整治工作领导小组认真总结学校开展整治行动的工作成效、创新亮点、存在问题和整改措施，把好经验好做法及时总结提升。五、工作要求（一）提高政治站位，强化责任落实。学校成立领导小组，制定切实可行的工作方案，切实增强全面从严治党的责任感和使命感，坚持目标导向、问题导向、结果导向，强化系统思维，认真组织、深入推进腐败和作风问题专项治理。全力推动整治工作各项任务落到实处、取得实效。学校校长切实担负起第一责

13、任人责任，班子成员要履行“一岗双责”，将专项治理与业务工作同部署、同检查、同落实。凡是在专项治理工作中，落实党风廉政建设责任不力、行政监管不到位的，不仅要坚决查处违纪违规人员问题，还要严肃追究相关领导管理不严、监督不力的责任，以强有力的责任追究倒逼管党治党责任落实。（二）广泛宣传动员，营造浓厚氛围认真抓好氛围营造，充分运用官方网站、宣传栏、微信公众号等载体主动向社会、师生和家长公示治理内容、整治重点，通报治理进展、公布治理成果，着力提高专项治理的社会关注度和知晓度，营造人人关注、人人参与、人人监督的良好氛围。做到常态化开展党性党风、党规党纪和法律法规、思想道德教育。（三）坚持统筹兼顾，狠抓整改落实要通过问题的整改，统筹教育各项工作，坚定不移落实教育优先发展战略，统筹推进教育教学质量提升。要把发现问题、剖析问题、解决问题作为专项治理工作的重中之重，在抓问题整改上发力，在形成长效机制上做文章，在规范权力上见成效。认真分析存在问题，找出共性问题和管理薄弱环节，建立健全相关制度，用制度机制巩固专项治理成果，推动政风行风建设制度化、常态化、长效化。通过认真解决腐败和作风问题，深刻剖析原因，强化治本抓源。建立完善有效的科学民主决策、办事流程公开、政务校务公开、社会监督制约等方面的制度机制。