市委书记在全市地企合作联席会议上的讲话.docx

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1、同志们:这次会议聚焦产销对接、产融合作，抓住了当前地企合作需要解决的突出问题，选题准、内容实、形式活，针对性比较强。这说明地企合作在不断深化，更加求实求效。刚才，XX同志通报了有关情况，4家单位作了现场推介，部分单位作了书面发言，会上会下还签约了一批项目。会后，有关单位要务实对接、协力推进，确保将合作事项落到实处。对签约的项目，要建立台账，实行节点管理，紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率，抓好资金、土地、规划、环评等方面的保障，确保项目真正落地见效。对交办的问题，要认真落实“列单、领单、办单、清单”制度，压实责任，第一时间予以解决，为企业提供良好服务。当前，在项目建设和企业反映问题办理工作

2、中，之所以有些问题迟迟得不到解决，确实有些是因为不符合政策要求，但也有不少是因为相关领导和部门政策吃得不透，害怕担风险，不敢担当、不敢拍板。对此，要吃透政策、强化担当，切实弄清楚哪些方面是可以突破的，依法依规、创造性开展工作，真正把政策用足用活用好，做到“应办必办、能办尽办、办就办好。下面，再讲几点意见：第一，地企合作要服务大局求深化地企合作已经开展三年多了。三年多来，我们扎实推进产业合作、科研合作和成果转化、产城融合、产销对接、产融合作，取得了明显成效，为全市经济社会发展注入了新的动力活力，也为企业带来了许多红利。实践证明，开展地企合作是XX转型发展高质量发展的必由之路。特别是在当前国内外环

3、境更加复杂多变、改革发展任务更加艰巨繁重的形势下，深化地企合作具有特殊重要意义。从应对外部挑战看，中美经贸摩擦不断升级，直接影响我国企业对外业务，也给XX经济发展带来新的不确定性。虽然我市经济对外依存度不高，但在全国多数地方受影响的大背景下，也很难独善其身。尤其是XX主要行业仍处于产业链上游，外部环境变化带来的冲击往往来得晚、影响深、走得慢，更大的挑战可能还在后头。对此，必须有清醒的认识，做好充分准备。在这种情况下，通过深化地企合作，特别是深化产销合作、科研合作和成果转化，既能化解出口问题及其通过产业链传导带来的影响，稳定企业生产经营，又能加快新旧动能转换，是应对外部挑战的有效途径。从落实上级

4、政策看，去年以来，中央、省里围绕推动实体经济健康发展，出台了关于优化营商环境、深化“放管服”改革、大规模减税降费、促进民营经济健康发展等一系列政策措施。落实好这些政策，是推动经济高质量发展的重要要求。我们要通过深化地企合作，既透通竹竿，打通政策落实“最后一公里”，把政策落实落细，真正让企业充分享受政策红利、有实打实的获得感；又抓住机遇，厚植优势，主动作为，推动XX制造业高质量发展，在促进区域协调发展、推动中部地区崛起中作出XX应有的贡献。从完成目标任务看，今年以来,全市经济稳中有进、稳中向好,但稳增长的基础尚不牢固。尤其是一些指标增速放缓，上半年全市GDP增长8.3%,居全省第9位；前7个月规

5、模以上工业增加值增长8.8%、利润总额下降21.4%,分别居全省第10位和第16位，要实现全年经济目标的压力较大。深化地企合作，可以有效解决制约企业生产经营的问题，拉动企业即期增长，为完成全年目标任务奠定坚实基础。地企双方都要立足服务大局，结合不断发展变化的形势，进一步提升认识、强化共识，一以贯之把地企合作推向深入，确保取得更大实效。第二，产销对接要畅通渠道成常态产销问题是企业生存发展的最大问题，也是经济平稳运行的重要问题。开展地企合作以来，我们坚持把产销对接作为一项重要内容,推动落实了一大批产销对接合同。但XX作为工业大市，产销对接渠道不畅的问题依然突出，特别是重点骨干企业本地采购比例偏低。

6、下一步，要发挥好政府牵线搭桥作用、企业市场主体作用、信息化手段促进作用，推动产销对接更加精准、更加高效。一要在搭好对接平台上下功夫。市县两级有关部门要做好穿针引线、铺路搭桥的工作，既积极搭建多形式、广覆盖的产销对接平台，又注重围绕重点行业、重点企业、重点项目，在充分调研供需情况的基础上，组织开展分行业分领域、小范围、“一对一”的产销对接活动，推动产销对接向精细化精准化转变，避免“大呼隆”。对工业产业产销对接联动平台等现有平台，既要扩大覆盖面，完善对接模式，又要加大宣传推广力度,让更多企业了解平台、应用平台，真正发挥好平台的作用。二要在搞好企业协作上下功夫。我市装备制造等行业产业链条长，企业关联

7、度高、互补性强，企业之间开展产销对接的空间很大。作为企业，要强化合作意识，主动加强与上下游、左右链企业的沟通衔接，建立利益联结、协作紧密的合作关系，积极开展产业协作配套。下一步，要多开展一些点对点的对接，把本地协作市场挖掘得更充分些。产业联盟、行业协会要发挥好桥梁纽带作用，促进骨干企业交流互动。相关行业、企业在同等条件下，应优先使用本地产品，就近与本地有实力的企业加强合作。三要在用好信息化手段上下功夫。信息化时代，“互联网+产销”更便捷更高效，也越来越重要。地企双方要积极探索，切实用好互联网、大数据、电子商务等信息化手段，健全产销信息收集发布、沟通对接机制，更好地促进信息互通、助推产销对接。工

8、业大数据、文化旅游大数据是XX的两大优势，XX大数据产业园要在这方面做足文章、打造特色。第三，产融合作要创新方式可持续产融合作是促进经济和金融良性互动、健康发展的有效途径。近年来，我们开展产融合作的广度和深度不断拓展，一大批产融合作协议得到落实。但也要看到，金融供给与需求之间的矛盾依然突出，企业特别是中小微企业融资难融资贵问题还有待进一步破解。造成企业融资难融资贵问题的原因有很多，目前看来，企业信用信息不透明、担保体系不健全、融资手段比较少是主要原因。政府、企业、金融机构要围绕构建与经济发展相适应的金融服务体系，直面痛点难点问题,创新产融合作方式，推动产融合作可持续发展。针对企业信用问题，企业

9、要自觉遵纪守法、诚信经营，主动积累信用信息，以良好的信誉赢得金融支持。政府及相关部门、金融机构既要加强指导，帮助企业建立健全现代企业制度，推动企业经营管理规范化，又要加快建立健全企业信用评级体系，建好用好企业信用信息平台，推动企业信用信息透明化。针对抵押担保问题，产融合作各方要协同发力，加快完善融资担保体系，建立政银担风险分担机制，进一步做大融资担保规模、降低担保费率。当前，要根据国家有关政策，研究设立市级政府性融资担保基金，可以引入金融资本、社会资本参与；政府要加强对政府性融资担保机构的监管，确保管而有序、理而到位。银行业金融机构要着力提高信用贷款比重、降低对抵押担保的依赖，同时，清理规范中

10、间环节，简化贷款审批手续，分担担保贷款风险。针对融资手段问题，要在不断扩大金融服务覆盖面的同时，有针对性地加强对企业的培训，帮助企业学会运用资本市场融资，支持具备条件的企业开展直接融资。当前，对一些企业因经济下行压力而出现流动资金紧张的情况，银行业金融机构要统筹用好表内业务、表外业务，及时帮助企业渡过难关；对上市后备企业，要加大服务力度，推动企业加快上市步伐，力争今年企业上市工作实现新突破。科研合作和成果转化始终是地企合作的重要内容。我国日益走近世界舞台中央，一个重要支撑就是科技创新。国家部署建设国家级制造业创新中心,就是要通过联合产学研各方力量,集中攻关“卡脖子”技术难题，掌握关键核心技术，

11、抢占制造领域科技制高点。目前已批复12个，其中就有XX的国家农机装备创新中心。希望驻X大院大所大企业加强合作、再接再厉，力争实现更大突破，更好代表XX为国争光。同志们，地企合作，贵在真抓实做、务求实效。今天这次会议是今年的地企合作第二次联席会议，也是三年多来的第15次联席会议。三年多来，我们在地企合作上取得的成绩，是实实在在干出来的；存在的问题，要靠实干来解决。我们要按照“挤干形式主义的水分、摒弃官僚主义的习气、树牢实干兴洛的导向”要求，把地企合作各方面工作抓紧抓实，推动地企合作不断深化、取得更大实效，真正让企业得发展、地方增实力、城市有提升、群众添实惠！党的十九届六中全会，是在我们党成立一百

12、年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的一次重要会议。全会审议通过了中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（以下简称决议），习近平总书记在全会上发表了重要讲话。我们要以高度的政治自觉和行动自觉，深入学习领会和切实贯彻落实党的十九届六中全会精神，全面掌握决议的重大意义、核心要义和实践要求，结合实际、落实落细，为加快建设世界一流旅游目的地而不懈奋斗。一、要全面把握全会召开的时代背景和重大意义中国共产党是一个高度重视总结历史经验的马克思主义执政党，每到重要历史时刻和重大历史关头，

13、都要回顾历史、总结经验，从历史中汲取继续前进的智慧和力量。党的百年历史上，在1945年制定了关于若干历史问题的决议，在1981年制定了关于建国以来党的若干历史问题的决议，这两个决议对推动党的事业都发挥了重要作用。这次全会通过的决议，是党的历史上第三个历史决议，这个决议同前两个决议一样，必将产生重大而深远的影响。(一)决议全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，有利于全党进一步坚定信念、增强斗志。决议深刻总结了党一百年来团结带领人民从胜利走向胜利的伟大历程和实践经验，全面反映了党的百年奋斗初心使命，引导全党深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻诠释了中国共产党

14、为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等重大问题，必将推动全党实现思想上空前统一、政治上空前团结、组织上空前有力、作风上空前过硬，激励全党锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来。在新的征程上，面临许多严峻复杂的风险和挑战，需要把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好，把百年大党的成功密码转化为我们党赢得未来的法宝，用党的重大成就和历史经验来鼓舞斗志、明确方向、凝聚力量、坚定信心，以一往无前的奋斗姿态奋力实现第二个百年目标。(二)决议重点突出中国特色社会主义新时代，有利于全党全国各族人民进一步统一意志、统一行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟

15、大工程、伟大事业、伟大梦想，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。决议用较大篇幅总结党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果，这就要求我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，更好地立足当下、展望未来，聚焦我们正在做的事情，从中国特色社会主义新时代的伟大实践中汲取信心和智慧，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代，统一意志、统一行动，确保从胜利走向新的胜利。（三）决议深刻总结了党自身建设的伟大实践，有利于全党上下进一步担当使命、

16、履行责任。决议深刻总结了党加强自身建设的伟大实践，阐明了加强党的政治建设和全面从严治党的重要性和必要性，总结了坚持和发扬维护党中央权威和集中统一领导的宝贵经验。要实现第二个百年目标，必须深刻汲取党加强自身建设、保持先进性纯洁性、提高领导水平和执政水平的历史经验，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉，团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗。二、要准确理解全会精神的丰富内涵和核心要义（一）要准确理解党的百年奋斗历程和马克思主义中国化的伟大飞跃。一是党的百年奋斗历程和伟大成就。一百年来，党团结带领人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；*思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。回顾百年历史，党团结带领人民创造了中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹。