区司法局2023年度第一次“双随机”抽查工作检查报告（20230606）.docx

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1、区司法局2023年度第一次“双随机”抽查工作检查报告为进一步推进简政放权，放管结合、优化服务，创新 政府管理模式，规范司法行政行为，加强事中事后监管，依 据关于深化全市市场监管领域“双随机、一公开”跨部门 联合监管工作实施方案的通知（榕联合监管办2020）4号） 相关要求，结合XX市司法局2023年“双随机、一公开“抽 查工作计划，紧密围绕XX区司法局重点工作，扎实推进司 法行政队伍教育整顿，制定了 XX区司法局关于开展“双 随机一公开”抽查工作的方案（榕开司（2023） 12号），并 根据方案要求，于2023年5月22日在人教科监督下，随机 抽取2个法律服务机构，2名带队领导，6名行政执法人

2、员， 并于5月31日对被查单位进行抽查，现报告如下：一、对福建品磊律师事务所抽查报告（一）律师事务所保持设立条件情况福建品磊律师事务所于2022年设立，律师事务所地址 位于XX区XX镇江滨东大道256号冠盛.东海岸1#1602单 元，设立人林达国，注册资本10万。现有现有执业律师2人， 实习律师1名，行政财务人员1名。其中执业五年以上律师 2名，因党员人数未满3人，未达设立党建工作室的最低人 数要求。该所制定的章程符合律师事务所管理办法的内 容，有自己的名称、住所和章程，符合保持设立条件。（二）律师事务所建立健全规章制度及执行情况不断修订福建品磊律师事务所规章制度，其它各项规 章制度正在修订完

3、善中。（三）律师事务所统一收案、统一收费并如实入账情况 从律所提供的2023年度案件受理登记簿显示，2023年 共代理诉讼、非诉讼专项法律事务26件，抽查了民事（2023） 闽品律字第1号、民事（2023）闽品律字第6号、民事（2023） 闽品律字第9号、民事（2023）闽品律字第16号共4份案 卷，均按规范要求装订归档。从律所的卷宗材料中看出，各个案件均已开具票据，并 加盖公章，收费均在律师收案后统一收费，并未发现私自收 案、私自收费的情况。（四）律师事务所遵守法律法规及规章情况2023年度，未发现品磊律师事务所有不遵守法律法规及 规章的情况，未发现该所曾被司法行政部门以及律师协会通 报批评

4、及处罚的情况。（五）律师遵守法律法规及规章情况品磊律师事务所现有执业律师2人，律师在执业活动中 能严格遵守律师职业道德和职业纪律，2023年度，未发现该 所律师曾被司法行政部门以及律师协会通报批评及处罚的 情况。（六）律师协会履行职责情况经检查，品磊律师事务所是律师协会的团体会员，执业 律师是律师协会的个人会员，均已在XX律协办理会员登记 手续，于2023年4月向律协缴纳会员费并履行律协规定的 会员义务。（七）法律法规和规章规定的其他事项经检查，品磊律师事务所各种规章制度相对比较健全， 日常管理制度严格规范。落实执业公示制度和投诉查处制度, 维护客户的合法权益不受侵犯。（八）评价及建议1 .通

5、过对律师执业质量监督情况的抽查询问，未发现品 磊律师事务所有当事人的投诉举报，且未受到相关行政处罚 和行业惩戒，律所管理规范，运行正常，当事人对品磊律师 事务所律师提供的法律服务比较满意。2 .通过对品磊律师事务所2023年共计4件归档卷宗的 随机抽查，未发现问题。建议加强内部各项规章制度的修订 完善工作。二、对XX市XX公证处抽查报告（一）组织建设情况查阅了 2023年XX公证处人员花名册，现共有工作人 员8名。其中执业公证员2名，公证员助理有3名，公证辅 助人员3人。公证员和公证员助理均为事业编制人员，公证 辅助人员均为编外聘用人员。公证处现有事业编制数5人， 已招收5人。公证员中三级公证

6、员1人、四级公证员1人。XX公证处已根据新的人员变动，制定了新的岗位目标责任 制。目前，8名工作人员均根据岗位目标责任制，明确分工， 各司其职。截至2023年第一季度，XX公证处获评区行政服 务中心标兵窗口 1次、优秀窗口负责人1人次、服务标兵2 人次。（二）执业活动情况L业务开展情况截止2022年5月29日，XX公证处共完成2409件公证 服务，其中国内公证725件，涉外公证1651件，涉台公证 28件，涉港澳公证5件，公证业务收费943792元，共派出 公证人员14人次，前往棚户区拆迁征收改造选房、危房测 绘、群租房整治、国有土地挂牌出让、违章建筑拆除等不同 项目现场进行公证服务，以及为年

7、老体弱，行走不便、经济 困难的当事人提供上门公证服务10次，为群众、企业提供公 证法律服务咨询1500余次，办理远程视频公证4件，提供 延时服务35次，得到群众的一致好评，发挥了公证机构在预 防纠纷，减少诉讼，稳定社会经济、民事秩序，保护公民、 法人的合法权益等方面的职能作用，有效地维护了人民群众 的合法权益。2 .公证专用水印纸使用情况检查人员查看了公证处水印纸使用情况，自2017年11 月以来，XX公证处共入库水印纸82000张，截至2023年5 月29日，XX公证处库存剩余水印纸3000张，已使用76699 张，领用未使用359张，作废1942张，无遗失公证专用水印 纸。3 .投诉情况X

8、X公证处截至2023年5月29日共解答诉求件4件， 诉求内容均为公证办理咨询，每件诉求均及时解答。未收到 群众的投诉。（三）公证质量情况经查，XX公证处已顺利通过2022年福建省对XX市公 证质量检查，同时XX公证处制定了公证质量管理制度，并 且定期自查，严把公证质量关。截至2023年5月29日，XX 公证处共办理各类公证2409件，所办公证在文书制作、程序 遵守、办理时效等方面均较规范。公证的卷宗材料收集完整, 档案内页编号连续。检查人员随机抽取了 XX公证处的5份卷宗，分别是 （2023）闽榕马证字第1115-1116号、（2023）闽榕马证字第 1243号、（2023）闽榕马证字第132

9、0号、（2023）闽榕马证 内民字第5-6号、（2022）闽榕马证内民字第176-177号，以 上卷宗依照程序出证、办理及时，未发现问题。（四）公证员执业年度考核情况经查，2023年考核尚未开始，2022年度XX市公证员考 核结果优秀等次1人：袁伟东；合格等次1人：林南明。（五）档案管理情况LXX公证处已按照公证档案管理办法制定XX市XX公证处公证档案管理制度。2.1984年至2017年档案已经移交区档案馆保存，档案 馆已经入库归档。2018年至2023年档案现保存在XX区行 政服务中心的档案室，接下来XX公证处将视具体情况，逐 步向区档案馆移交卷宗。（六）财务制度执行情况2019年1月起，X

10、X公证处已根据福建省司法厅、财政 厅的要求，将公证收费由非税收入改为经营服务性收入，并 开立单独的收款账户，按时足额完成税收申报。截至2023年 5月29日，XX公证处开票总金额为988343元，应缴税额 10549.64元。XX公证处每月依据开票金额，扣除税款后将 公证业务收入从收款账户转至区财政局专户。经检查，收费 制度、收费标准均有上墙公示。所有收费流程均使用规范平 台或软件操作，操作流程，步骤未发现违规行为。2023年的 票据存根齐全、编号连续，未发现问题。（七）内部管理制度建设情况此次检查查阅了XX公证处办公场所管理办法、窗 口工作人员选任及管理办法、XX公证处窗口负责人制度、 XX公证处办事窗口服务事项办理规则及XX公证处窗 口服务规范等内部管理制度，总体上制度健全、覆盖面广。 2023年以来,XX公证处未发现效能告诫、群众投诉等情况。XX市XX区司法局2023年6月6日