省域空间治理移动端应用（数智自然资源）建设需求说明.docx

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1、省域空间治理移动端应用（数智自然资源）建设需求说明一、采购内容及要求为促进自然资源业务向移动端扩展，为群众、基层人员、决策者提供统一的移动端入口，开展本项目建设。二、建设内容（一）工作目标通过建设统一的移动端，为基层提供统一便捷的外业举证入口，为决策者提供更高效的辅助决策手段，为群众提供更优质的服务，包括数智自然资源APP建设、基于X政钉的自然资源掌上查模块完善、基于X里办APP端的X里自然资源模块完善、基于X里办微信端的X里自然资源建设、Web端支撑功能建设等内容，建设相关业务功能时，应做好业务数据入库，同时各端建设都应确保数据同源O（二）工作任务1、数智自然资源APP建设主要为基层人员提供

2、统一便捷的外业举证入口，包括基于Android进行APP框架搭建、业务应用模块开发、用户访问日志记录、提供统一API供第三方应用调用、第三方应用接入等。其中，应用模块开发包括：耕地功能恢复举证、永久基本农田遥感监测、非农化处置、补充耕地省级外业复核等，APP应提供无网络离线版功能，拍摄的照片应具有经纬度、方位角等信息。2、基于X政钉的自然资源学上查模块完善主要服务领导决策，包括对原有掌上查界面进行重新设计优化，使其具有接入自然资源所有业务应用的能力，接入数智自然资源APP中耕地功能恢复、永久基本农田遥感监测、非农化处置等应用模块的查询功能，建设坐标拾取等小工具，接入国土调查云查询功能等。3、基

3、于X里办APP的X里自然资源模块完善主要服务群众办事，包括页面适老化改造，对接法人用户、接入第三方应用等。4、基于X里办微信端的X里自然资源模块适配改造主要服务群众办事，对X里自然资源整体框架进行微信小程序适配改造，同步适配改造征地信息公开查询、标准地信息查询两个栏目，做好微信端小程序访问日志记录。5、Web端功能扩展建设包括APP用户权限管理功能和业务应用模块的Web端联动扩展。APP用户权限管理功能应实现按照省、市、县不同级别用户配置各应用模块权限，支持跨区域配置分管权限，联动X政钉自然资源学上查中业务应用功能模块权限等。业务应用模块的Web端联动扩展指在现有XX省耕地保护监管系统上扩展耕

4、地功能恢复报备管理、永久基本农田集中连片整治管理、耕地“非农化”整治管理、补充耕地省级外业复核管理等相关功能，各功能模块要跟数智自然资源APP和X政钉自然资源学上查上对应功能联动。详见任务清单:系统分项模块名称主要功能要求APP框架搭建搭建配置式的微应用框架，支持第三方H5微应用接入到APP。开发统一API供第三方应用调用，包括照片方位角、地图定位、用户体系对接等。个人中心。用户访问量展示。支持举证任务认领，各级业务人员认领后进行乡镇举证、市级核查、省级抽查。实现图斑定位和导航功能。数智自然资源APP建设耕地功能恢复举证模块实现照片、视频、文件等图斑信息采集功能，并支持离线保存。同步耕保系统审

5、核流程，允许退回项目县级再填报。可查看地块信息和举证信息。具有按区域筛选等功能。永久基本农田遥感监测模块支持乡镇举证、省级抽查。实现图斑定位和导航功能。实现照片、视频等遥感监测信息现场采集功能，并支持离线保存。同步耕保系统审核流程，允许退回项目县级再填报。可查看地块信息和举证信息。具有按区域筛选等功能。非农化处置模块支持乡镇举证。实现图斑定位和导航功能。实现照片、文件等图斑信息采集功能，并支持离线保存。同步耕保系统审核流程，允许退回项目县级再填报。可查看地块信息和举证信息。具有按区域筛选等功能。补充耕地省级外业复核模块支持多人同时查看全部项目功能，实现以项目为单位的多个地块离线缓存功能。实现地

6、块定位导航功能。开发详情页地块展示功能。实现照片、视频、手写签字等项目信息采集功能，并支持离线保存。同步耕保系统审核流程，允许退回项目省级再填报。支持区域筛选功能等功能。基于X政钉的自然资源掌上查模块完善掌上查界面升级改版建设掌上应用，接入耕地功能恢复举证模块、永久基本农田遥感监测模块、非农化处置模块、补充耕地省级外业复核模块等的查询功能，根据实际需求接入第三方应用。建设工作台，集成现有移动审批功能，开发各功能模块访问量统计。建设小工具，如坐标拾取等。掌上查权限系统升级改造根据角色为不同人员配置一张图、工作台、掌上应用等模块权限，根据领导、业务人员、游客等不同角色提供个性化访问页面。开发国土调

7、查云掌上查询功能基于国土调查云接口开发掌上查询功能。根据X政钉用户所属区域进行掌上查询权限控制。基于X里办APP的X里自然资源模块完善接入第三方应用在X里办APP端X里自然资源接入第三方应用模块。进行页面适老化改造按照统一要求开发适老版页面。接入法人用户支持法人用户登录。基于X里办微信端的X里自然资源模块适配改造整体框架适配改造X里办X里自然资源整体框架微信小程序改造。征地信息公开查询微信小程序版对征地信息公开查询栏目进行微信小程序版适配改造。标准地信息查询微信小程序版对标准地信息查询栏目进行微信小程序版适配改造。开发访问量统计功能记录小程序今日访问量、历史访问量。Web端功能扩展建设APP用

8、户管理模块开发支持按照省、市、县不同级别用户配置各应用模块权限，支持跨区域配置分管权限，联动X政钉自然资源掌上查中业务应用功能模块权限等。耕地功能恢复报备管理构建省、市、县、乡镇四级耕地整治恢复耕地功能业务流程，实现乡镇填报、县级审核组件、市级复核、省级抽查、信息查询统计、数据接口等功能。耕地“非农化”整治管理构建省、市、县三级耕地“非农化”整治恢复耕地业务流程，实现地块下发、县级处置、县级上报、市级复核、省级销号、查询统计等功能。永久基本农田遥感监测管理构建县级举证、省级抽查业务流程，实现地块下发、县级举证、省级抽查等功能。补充耕地省级外业复核根据实际工作要求，在现有系统上扩展省级外业复核功

9、能模块。其他业务数据处理完成各业务功能模块的数据入库、服务发布等工作。接口对接做好各端功能接口开发工作，确保数据对接无误。（）工作成果1、数智自然资源APP（安卓版）1套；2、升级完善后的自然资源掌上查（基于X政钉）1套;3、升级完善后的X里自然资源（基于X里办APP）I套;4、基于X里办微信端的X里自然资源1套；5、提供给第三方调用的APl接口（含接口规范）1套。三、技术要求1、部署要求本次项目建设要求使用政务云资源，项目形成的数据应沉淀到省域数据仓中。需建立完整的系统、数据库用户日志，内容覆盖用户名、时间、事件、日常操作等日志，日志保存时间不少于6个月。2、性能要求各端需满足在多人（200

10、人以上）在线的情况下运行流畅、稳定；7X24小时连续运行，年平均故障5天；系统平均响应时间5秒；查询5秒，电子件浏览3秒；对系统异常进行记录和处理；服务器宕机不能丢失业务数据；对系统错误和数据异常进行明确、友好的提示等性能要求。3、实施要求（1）中标人应按采购人要求，安排3名及以上技术人员驻场开展项目开发工作，并根据工作需要和采购人要求，在一定时间内增加技术人员。项目人员应具有GIS或计算机相关专业背景，具有数据处理或系统开发调试经验。中标人开展项目期间需自行保障工作场地电子政务网络需要，相关费用自行承担。（2）由于XX省自然资源厅现有的数据库、应用系统、环境部署等涉及多家单位和部门，为了项目

11、的顺利实施，中标人需能够建立有效地沟通协调机制。（3）要求提供7X24小时的实时支持响应服务。要求在12小时内响应采购人提出的疑问和修改意见。发生重大事故、问题要求2小时内解决。（4）中标人驻场人员工作时间为工作日周一至周五8:30-18:00,特殊节点、重大事件时值班值守时间为7X24小时。驻场人员须遵守采购人相关工作规定要求，如出现驻场人员因迟到、早退、工作时间做与工作无关事情等，被采购人检查通报，或因服务被用户投诉等，须扣减1%合同金额作为赔偿，如款项已支付完毕，乙方应当向甲方支付现合同金额作为赔偿。中标人驻场人员或来访人员应严格遵守落实采购人的疫情防控规定和要求，若出现通报和事故，须扣

12、减K合同金额作为赔偿，如款项已支付完毕，中标人应当向采购人支付1%合同金额作为赔偿。4、应急服务响应措施要求需提供完整的应急处理流程和预防措施。需根据系统及运行环境的不同故障类型、不同紧急程度说明突发事件的应急策略。5、项目保密要求对本项目所有数据中标人不得带离采购人指定的工作现场，应妥善保管有关的文件和资料，所产生的业务资料、技术信息等负有保密责任，未经采购人许可，不对其进行复制、仿造等，未经同意，不得提供给任何第三方，包括中标方的分支机构、子公司、委托顾问方或接受咨询方。项目结束后，将所有数据、文件和资料等移交给采购人。中标人应对有关人员进行有效管理，包括制定规章制度等。6、知识产权及版权

13、要求本项目的最终用户为XX省自然资源厅信息中心，项目的知识产权和相关数据资源归采购人独享，中标人必须提供项目的所有源代码和文档，数据资源入库到采购人数据库。中标人负责所开发维护的系统、软件、插件、平台必须使用正版软件，如被发现使用盗版软件，须扣减1%合同金额作为赔偿，如款项已支付完毕，中标人应当向采购人支付现合同金额作为赔偿。7、安全要求项目建设应符合安全等级保护二级要求，项目建设和维护期间中标人应协助甲方开展系统安全防护工作，包括服务器、中间件、应用、数据等的安全。系统安全责任：由中标人负责应用层、代码安全责任，如出现系统漏洞、安全事故等安全通报，采购人将追究中标人安全责任，并有权向中标人收

14、取1%合同金额的违约金。网络安全责任：中标人负责所开发系统、软件、平台的安全责任，如出现系统漏洞等安全问题被省公安厅级以上级别单位通报，须扣减1%合同金额作为赔偿，如款项已支付完毕，中标人应当向采购人支付现合同金额作为赔偿。四、完成时间本项目要求于20XX年X月X日前建设完成。五、需提交的主要成果资料提供项目所有文档及系统源代码。包括但不限于：需求分析报告、工作总结报告、用户使用手册、管理员使用手册、安装部署手册、运维手册等文档和源代码。源代码要求以光盘形式提供，其他所有成果资料都需以纸质和电子光盘两种形式提供。六、验收要求1、中标人完成项目要求的建设内容，通过第三方系统软件测评后可申请验收。第三方系统软件测评内容包括功能、性能、安全测试等。2、采购人按XX省财政厅关于印发XX省政府采购合同暂行办法的通知(X财采监(2017)11号)相关规定组织验收。七、售后服务要求自项目验收之日起，中标单位提供二年免费维护服务，维护期间应对系统存在的问题进行修改完善。