在全区创新网格化社会治理机制工作推进会上的讲话.docx

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1、在全区创新网格化社会治理机制工作推进会上的讲话同志们：创新网格化社会治理机制，是区委、区政府贯彻落实党的十九大精神和上级要求的一项重要举措，是加强基层社会治理和服务体系建设的一次改革创新。会前，我们共同观摩了区网格化治理中心、综合管理服务指挥调度中心、*街道网格化治理中心和*社区网格化治理中心，应该说，全区网格化社会治理工作已经取得初步成效，为*经济社会发展创造了良好环境、提供了有力保障，对此，区委是满意的。刚才，*同志进行了工作部署，讲得很好，目标明确、措施具体，请大家认真贯彻落实，确保各项任务圆满完成。下面,我再强调三点意见：一、创新网格化社会治理机制是大势所趋，必须统一思想、提高认识推进

2、社会治理体系和治理能力现代化，是习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要组成部分。习近平总书记在党的十九大上指出，要加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。全区上下要提高政治站位，从提高党的执政能力、保障改善民生、维护社会和谐稳定的高度，深刻认识创新网格化社会治理机制建设的重要意义。创新网格化社会治理机制，是适应社会深刻变革的必然要求。当前，经济社会深度转型，利益格局深度调整，原有矛盾和新的隐患相互交织，现实社会和虚拟社会相互影响，可以预见和难以预见的风险日益

3、增多，给加强社会管理、维护社会稳定提出了新的要求、带来了新的挑战。对*而言,随着城市化进程的不断加快，大量外来要素将加速涌入，客观上增加了社会管理、维护稳定的难度；经济、城市、生活、社会全面转型，群众利益诉求呈现多样化趋势，征地拆迁、社会保障、企业改制、城市管理、环境污染等一系列社会问题的预防化解难度增大，维稳任务更加艰巨；进入自媒体时代.一是要切实加强推动市域社会治理工作的责任感和使命感。根据试点工作要求，今年5月份起我们将相继迎接自治区、国家级验收，当前，时间紧、任务重，可以说我们做的好不好、推动的快不快，将干脆影响全市验收成果。各地各部门要高度重视，结合职能职责把试点工作作为当前和今后一

4、段时期重要工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。要根据XXX县推动市域社会治理现代化工作实施方案（县党发（2020）19号）要求，对标对表全国市域社会治理现代化试点工作指引（其次版）分解任务，于3月底前完成16类82项基本任务的档案整理归纳工作。各成员单位要高度重视，指派专人负责档案整理工作，并刚好报至县社会治理中心办公室存档备查。二是要加快推动前端视频建设项目工作进度。目前我县市域社会治理现代化前端视频建设项目进展，较全市其他县县市相比，在工程调试、通网通电实现在线率方面均排名靠后。下一步，各地各部门要严格根据全市市域社会治理现代化试点工作部署要求，与电信、电力、广电等部门亲密协作协作，倒排

5、工期、压实责任、强化调度，确保全面完成市域社会治理现代化前端视频建设项目各项工作任务，尽快实现摄像头在线率百分百。三是要持续推动党建引领社会治理水平。各地各部门要坚固树立一盘棋思想，接着深化实施开门入户一村一警警民联防等警务工作模式。要结合新时期的发展改变，亲密沟通、强化协作，全面加强社会治安管理和防范限制工作，最大限度地压减刑事发案和治安案件。年内各乡镇至少要培树1个乡村治理典型样板村，党群服务中心至少培树2个社区治理典型样板。同时，各乡镇和党群服务中心要现实党建+网格+基层治理+文明实践+服务群众管理模式，引领党员干部群众主动做好社会治理工作的参加者和建设者，确保党建引领网格化工作真落实、

6、抓典型、拓辐射、见实效。四是要切实发挥好县级一站式冲突纠纷调处中心和12个乡镇平安建设办公室职能作用。各地各部门要严格落实冲突纠纷定期排查制度，对各类冲突纠纷做到早发觉、早整治、早化解。村（社区）每周开展一次排查，乡镇和县级每月开展一次检查指导，刚好对易激发风险冲突纠纷进行研判分析,按时上报排查化解台账和统计表。要坚固树立命案可防可控可降理念，打牢基层社会治理基础，最大限度地削减民转刑命案发生率。五是要围绕中心、服务大局，全力推动社会治理现代化工作建设水平。全面实行中心、自治区党委、市委和县委关于推动社会治理现代化的各项决策部署，实现决策部署到哪里、市域社会治理就跟进到哪里，让党的工作大局和大

7、政方针在市域社会治理中得到充分体现。要抓住试点工作机遇、借势发力，奋力推动市域社会治理和自身工作融合发展，有力助推全县社会治理现代化工作不断提高。二、突出工作重点，统筹推进项目，全力提升市域社会治理现代化水平今年以来，我市市域社会治理现代化试点工作稳步推进，党建引领基层治理、织密“三张网络”强化社会面管控、“1585”社区服务管理法等一批鲜活经验，受到省委政法委和XX市委政法委的充分肯定。但应该看到，市域社会治理现代化是一项系统工程，既有宏观层面，又有微观层面，涉及政治、经济、社会等各方面88个推进项目，是一门大学问。如何统筹兼顾整体推进和重点攻坚，打造更多的新经验、新亮点、新品牌，完成XX市

8、委交办的政治任务，提升市域社会治理现代化水平，为我们下一步工作提出了新的挑战。怎样应对挑战？我想，一是要坚持“五治融合:坚持政治引领，厚植市域社会治理优势，以正确政治路线凝聚市域社会治理力量，以坚定政治立场夯实市域社会治理根基。坚持法治保障，提升市域执法效能和司法水平，推进市域社会治理在法治化轨道上运行。坚持德治教化，创新社会治理宣传载体和方式，弘扬社会新风正气。坚持自治强基，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，规范群众性自治组织，完善自治规范，推进并规范物业管理领域自治，激发社会治理活力。坚持智治支撑，推进社会治理大数据平台建设，推进“雪亮工程”建设，提升风险防控水平。二是要全面防范各类突

9、出风险隐患。要聚焦到防控化解政治安全、社会治安、社会稳定、公共安全、网络安全等“五类”重大安全风险上，把好矛盾风险源头关、监测关、管控关。要建立健全政治安全风险研判、防控协同、防范化解机制，深入推进反间谍、反邪教、反暴恐、反渗透各项措施。要加强重点人群、场所、物品管理，提升突发案事件应对处置能力，推进常态化扫黑除恶斗争，打击整治电信网络诈骗等新型犯罪，做好命案风险防范工作。要落实重大决策社会稳定风险评估制度，加强矛盾纠纷排查预警、研判分析、多元调处，有力防范化解涉军等利益群体、涉疫情、金融、婚恋家庭等领域矛盾纠纷。要完善公共安全防控体制，做好监控、反馈、督查、警示、上报等各项工作，提升突发公共

10、事件应急能力。要推进“源头净网”“依法治网”行动，加强网络安全防护和公民个人信息保护，有力打击遏制网络犯罪，净化网上政治生态。三是深入推进“全科网格”。XX书记明确要求“全省117个县（市、区）必须于今年年底前实现全科网格全覆盖”；郑连生书记要求全面推进网格化服务管理工作，努力夯实社会治理基层基础，全力推动平安XX建设暨“全科网格”建设落地落实。推进“全科网格”，既是推进国家治理现代化体系和治理能力现代化的重要内容，也是实现“小市大为、跨越赶超”的一项重要任务。各乡镇（街道）、各相关部门，要严格按照省、XX市相关要求，深入推进“全科网格”建设工作，完善综治中心规范化建设，配齐配强网格队伍，严格

11、网格内事项准入，完善各项工作制度，加强网格管理，落实经费保障，坚决按时完成目标任务。三、强化要素保障，夯实基层基础，确保各项工作取得实效市域社会治理现代化试点和网格化服务管理工作，是贯穿XX“十四五”时期的战略任务。要坚持标本兼治、注重常态长效，善于以党建引领、联动融合、开放共治等理念协调社会关系、调处社会矛盾、规范社会行为、防控社会风险，积极探索XX特色的实践路径。一要强化组织保障，压实责任链条。要进一步统一思想,提高认识，将市域社会治理现代化和网格化服务作为党政一把手工程来抓，与基层党建、乡村振兴等重点工作相结合,统筹兼顾、协调推进，切实履行好促一方发展、保一方平安的政治责任。二要强化政策

12、保障，完善制度体系。要依托党委平安建设领导小组，发挥平安建设协调机制，充分调动各参与单位工作积极性，要把当前工作与部门系统业务工作同部署同推进同落实，将“千条线”拧成“一股绳”，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。三要强化能力保障，打造特色品牌。要按照省委、XX市委和我市部署要求，进一步提高统筹谋划能力、服务大局能力、群众工作能力、创新驱动能力、破解难题能力、依法打击能力和舆论导控能力，发挥各自优势，积极主动探索，形成符合本地、本部门实际的治理机制和做法，努力踵出地方有特色、行业有品牌、部门有亮点的基层社会治理XX新路。四要强化作风保障、提振精神状态。要对标“想干、会干、快干、干成

13、、大家干”，问一下自己和部门“主动作为”的劲头足不足、“敢闯敢拼”的劲头足不足、“勇争一流”的劲头足不足；要对标“做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效”，对标“开创新局比境界、破解难题比干劲、改革创新比招数、抢占先机比速度、各项工作比绩效”，问一问自己和部门履职尽责够不够、服务意识强不强、工作效率高不高。进一步提振精神状态、提升工作效能、强化责任担当、狠抓工作落实，通过问题导入法把一切工作具体化,通过军令交账法把具体工作项目化，通过调度分析法把项目管理责任化，通过专班推进法和闭环工作法把责任落实高效化，着力强化一抓到底、抓出实效的作风。最后，我再强调两项具体工作。一是要确保X中X会期间信访稳

14、定万无一失。党的十九届X中X会将于11月8日至11日在北京召开。各乡镇（街道）、各部门，要严防死守，全力做好信访维稳、矛盾纠纷化解、特殊人群管理、公共安全防控、社会面管控和网络舆情引导，为十九届X中X会营造和谐稳定的社会环境。二是要确保今冬明春防火工作万无一失。目前，我们已经进入防火特险期。大家要深刻汲取以往教训，深化思想认识，压实防火责任，动员一切可以动用的力量，严密关注重点时期，严格巡查重点区域，牢牢看住重点人群，坚决守住不发生火灾事故的底线。同志们，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实中央、省委、XX市委各项决策部署，凝心聚力、砥砺奋进，加快推进市域社会治理现代化，全面提升网格化服务管理水平，努力建设更高水平的平安XX,为我市全方位高质量赶超型跨越式发展提供坚强有力的保障。