党委书记命案防控约谈会议表态发言.docx

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1、党委书记命案防控约谈会议表态发言年初，我县发生现行命案X起，死亡X人，虽然全部破获，但同比增加X起、上升X%,死亡人数同比增加X人、上升X%,排在全市第一，拖了全市的后腿。经反思，一方面是党委政府落实统筹发展和维护安全稳定不到位，统筹安排不够、责任压的不实；另一方面，政法综治系统打防管控体系建设不适应命案防控新形势、基层组织和基础力量薄弱、矛盾纠纷排查化解不实、普法宣传教育不深。近日，县委书记XXX专门听取了命案防控工作情况汇报，并召开了命案防控工作会议对此项工作进行了再安排、再部署。同时，印发了XXX矛盾纠纷排查化解暨命案防控工作三年行动计划XX矛盾纠纷排查化解暨命案防控工作分工方案等文件，

2、并对6个发生命案乡镇党委主要领导进行了约谈，进一步压实责任，确保全旗命案发案数持续下降。下面，就做好命案防控工作，作如下表态：一、提高政治站位，强化防控工作组织领导。坚持“人民至上、生命至上“，牢固树立“命案可防、命案必防”的理念，把命案防控工作作为推进市域社会治理的重要内容,坚持将命案防控工作列为“一把手”工程来抓，严格落实党政主要领导第一责任、县委政法委主体责任、政法部门直接责任及镇村、街道防控责任，构建党委政府统一领导、各地各部门全力配合的命案防控组织体系，确保命案防控工作落到实处、取得实效。二、注重源头预防，强化矛盾纠纷排查化解。将矛盾纠纷排查化解作为预防命案的基础工作来抓，坚持创新和

3、发展新时代“枫桥经验”，全力防范管控各类矛盾纠纷风险隐患。按照市域社会治理现代化暨社会心理服务体系建设现场会精神，进一步完善旗镇村“五心合一”矛盾化解中心、社会心理咨询平台建设，发挥心理咨询、人民调解、司法调解、行政调解“第一道防线”作用，组织网格员、协警员、司法调解员、心理咨询师等力量，紧盯家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷等重点问题，以及重点隐患进行深入排查摸底。三、多渠道预防（一）着重重点人员、涉毒人员、社区服刑人员和刑满释放人员的管理。采用“摸底、帮扶、稳控”相结合的工作方法，实现对重点区域、重点人员的管控，做到“不缺位、不遗漏、不放松”，做好重点人员的思想转化工作。（二）在辖区进行广泛

4、的法治宣传；一是以实际案例为典型，真正给居民以警示教育。二是强化群众自防意识，不随意给人开门，联合小区物业管理等部门协同配合，大力加强综治维稳宣传教育，将犯罪分子惯用伎俩向群众详细讲述，着力提高居民的安全防范意识和分辨能力。四、对重点人员全面开展排查（一）针对网格重点人员开展无缝隙、全覆盖排查。对重点领域、重点群体、重点问题和重点对象，XX小时盯防,确保重点对象不出街、不脱管，实行“零报告制度”，对其出行及交往人群详细摸底。（二）发挥群防群治优势，进一步完善社会治安防范体系，壮大群防群治队伍，并定期进行必要的轮训，以提高队伍的综合实战能力，充分发挥网格“信访情报员”作用，发现问题及时反馈。（三

5、）联合驻点单位X派出所、城管、司法所及物业共同摸排，推进治安管理，优化租住人员结构，最大限度挤压重点人群犯罪空间。五、多举措化解（一）健全“大调解”工作格局，完善化解机制。实行矛盾纠纷排查调处首问负责、定期排查、分组报告和重大疑难问题联调联处、领导包抓督办，认真落实综治、司法、信访、调解、法律服务“五位一体”和排查、调解、回访、分析、预防“五步工作法”，形成区、街、居、网格“四级联动”，人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解多元化调解体系。（二）加大研判力度，从源头防范命案发生。进一步夯实信访维稳工作机制，随时掌握辖区稳定形势，在继续深化街道维稳例会、维稳形势分析的同时，每周一召开专题会

6、议,切实做到多角度、多层次研判矛盾纠纷及维稳信访问题解决途径，从源头防控命案发生。(三)解决实际问题，层层递进化解。按照“合理诉求解决落实到位、无理诉求思想教育到位、生活困难帮扶救助到位、违法行为依法处置到位”的工作思路，坚持人民调解、行政调解、司法调解相结合的办法，制定一事一策、一人一策的化解方案。一是实行重大信访矛盾纠纷“六定五包”责任制。六定即：定责任领导、定责任单位、定责任人、定督办单位、定办理要求、定办理期限。五包即：包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。二是分类进行处理。对缠访、闹访、无理取闹和组织串联、煽动、搞非法组织活动重点人员，经教育转化屡教不改的，通过

7、固定证据，依法进行打击处置。三是实行挂牌督办制度。对于群众反映强烈，调处难度比较大，较长时间未化解的，或可能引发命案、民转刑、群体性事件和集体上访、越级上访、重复上访的；或领导批示和领导包案的重大疑难复杂案件,实行挂牌督办制度，落实“五个一”要求，即：一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一包到底。四是落实稳控监管。对各类纠纷当事人和排查出的重点人员，严格落实“五位一体”稳控责任制，落实包案领导、责任单位、责任人和包案民警，逐案、逐级、逐人落实责任，实行“一对一”稳控工作机制和“零”报告制度，做到行知轨迹、去知动向。（四）强化信息报送。坚持重大矛盾纠纷信息报告制度,确定责任人、安排专人值班，

8、做好记录，对可能发生的突发性、群体性重大矛盾纠纷，一旦发现，在做到有效控制的同时，要立即向区级部门报告，不得迟报、漏报、瞒报，确保信息上下畅通。（五）创新工作方法。在处理问题上，要坚持四要四不能。一是要早不能迟，尽量避免矛盾转化升级。对群众反映的应该解决而又能解决的问题，依照有关法律法规和政策,及早加以解决；一时解决不了的，要及时做好宣传解释工作,积极创造条件，争取使问题尽早得到解决。二是要管不能推,及时做好现场工作。对群众反映的问题，要认真研究，逐一加以解决，决不能层层批转，要限期处理结案，不能推诿扯皮或避难就易。三是要导不能激，坚持安抚疏导。接到不属于本单位办理的案件，要及时引导和指导群众

9、到规定单位予以办理；对不符合政策要求和一时解决不了的问题，要积极劝导，防止矛盾激化，反对草率行事、粗暴行政。四是要散不能聚，密切注视上访群众聚集的动向。切实做好上访鼓动者、串联者等“重点对象”的转化工作，将矛盾化解在萌芽状态。（六）是畅通法律援助渠道。为生活困难无生活来源寻求法律帮助的流动人口，敞开法律援助的大门，妥善化解流动人口中的各类矛盾纠纷。（七）是夯实“六必访”工作措施。对新迁居民家庭必访；刑释解教人员必访；无生活能力孤寡老人必访；残疾、弱势群体必访；下岗待业人员必访；流动人员（暂住人员）必访。做到以访代查、访查结合，及时了解群众的所想所愿，为民排忧解难，确保辖区稳定,防止命案发生。六

10、、实行全方位日常监督管理各社区在管理上变静为动。一是重点管好辖区单位、文化娱乐场所、网吧等重点场所，加强出租房屋、流动暂住人口的登记管理，认真落实各类重点人员的服务管理、帮教管控等措施，最大限度减少隐患，减少犯罪主体。二是将辖区特殊人群全部纳入实时管理、动态监控中；为刑释解教人员解决就业、生活等实际困难，做到“回归有人接、就业有人扶、创业有人帮、困难有人助”；多层次、全方位开展特殊人群管理服务工作。七、对涉毒人员进行思想教育与法制教育相结合将生活失意、心态失衡、行为反常的特殊人群纳入视线重点，加强心理辅导和援助，做好思想政治工作，将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来，把政策讲清，把道理讲透，培养法制理念、引导法治行为，帮助他们调整心态、远离毒品，自觉抵制不良嗜好；早日回归社会。对重新犯罪风险较高、有故意脱离监管或有抗拒改造倾向的社区服刑人员加强管控力度，预防其重新违法犯罪。八、对技防设施大检查经过检查，辖区内个别电子监控探头有破损，加之物业使用不当、管理不力、维修不及时，致使一些地方出现监控盲区，不仅影响了公安机关的快速反应能力，而且影响了对社会全面的监控能力，街道主动协调物业，对监控探头维护更换，提高对犯罪分子的打击效能。今后X街道将吸取教训，采取有效措施，持续加大特殊人群维稳防控力度，健全命案打防机制，形成命案可防共识,确保辖区和谐稳定。