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1、2022年XX市特种设备安全监察工作总结2022年,XX市场监管局紧紧围绕习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,深入贯彻省市场局、市政府关于安全生产的部署,坚持“人民至上、生命至上”,树牢安全发展理念,创新特种安全监管模式,以特种设备安全大检查和各类专项整治为抓手,加强特种设备安全的宣传和引导,强化全社会特种设备安全意识,推动企业履行主体责任,督促特种设备生产、经营、使用单位建立健全安全生产责任体系,抓牢抓实特种设备的安全监察,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。一、2022年工作开展情况1、有序开展年度监督检查计划为落实全年安全目标任务,在经多次研讨、并经区县局上报,依据特种设备
2、安全法、特种设备现场安全监督检查办法,拟定2022年全市特种设备使用单位、生产、充装单位、验检测机构、作业人员考试机构监督检查计划,2022年度,列入全市重点监督检查的使用单位有X家,列入全市日常监督检查计划的单位共计X家,其中使用单位X家,生产单位X家,检验检测机构及作业人员考试机构X家。依据计划的时间节点安排,截止2022年底,在市、县区各级监管机构的共同努力下,年度计划已全部完成,发现问题均已整改。2、稳步推进各类专项整治专项整治工作的开展以促进企业落实主体责任,加强特种设备安全管理、发现隐患、消除安全隐患为目的,在企业自查为基础上,监察机构进行了全面检查。一是开展锅炉安全和节能环保专项
3、整治。将排查重点放在锅炉本体、电站锅炉范围内管道、锅炉使用管理、锅炉节能、锅炉环保、锅炉水(介)管理等六个方面,专项整治工作全市共检查设备200台,发现安全隐患53条,目前已完成整改52条,其余1条正在整改中;二是开展移动式、快开门式压力容器隐患排查专项治理。经查,全市9家移动式压力容器充装单位均建立充装信息自动采集,实现了充装信息的实时采集传输,对快开门压力容器的检查重点放在人员操作上,检查操作规程与操作记录,此次检查中共发现隐患18个,均整改完毕;三是开展“黑气瓶”专项整治。对23家企业开展检查,立案一家,查处超期未检气瓶33个,全面推进气瓶气瓶质量安全追溯系统应用,全市39家充装单位、8
4、检验单位全部纳入统一的追溯系统,强化了信息互通共享,确保每道工序、每个环节可追踪、可溯源,实现气瓶来源可查、流向可追、责任可究,杜绝了翻新“黑气瓶”等不合格气瓶流入市场;四是开展场厂内机动车辆专项整治。对全市范围内的旅游景区、游乐场所,工业企业、物流企业使用的场厂内机动车辆进行检查,共检查车辆1017台,下达安全监察指令118份,依法封停42台;五是开展化工产业转移承接地相关特种设备安全隐患专项排查治理。将XX县、XX县、XX区、XX区等四个化工园区特种设备使用单位全部纳入排查治理范围,共检查使用单位65家,出动检查人员270人次,下达安全监察指令书28份,封停设备6台/套,治理隐患64件;六
5、是组织开展检验检测机构监督检查。2022年对全市特种设备综合检验、安全阀检验、气瓶检验、无损检测等15家特种设备检验检测机构开展了监督检查,有效提升了检验机构的检验质量。3、扎实推进涉及城镇燃气特种设备的安全监管一是抓好源头管控。全市涉及城镇燃气的石油液化气瓶、车用气瓶充装单位共21家,2022年,按照全面覆盖的原则,完成了对全部石油液化气充装单位的检查,检查重点放在石油液化气储罐、气瓶的合法性、充装单位的符合性、充装过程操作规范性等方面,共发现隐患均完成整改。二是做好燃气输送特种设备的安全监管。完善公用燃气压力管道检验数据库,将全市7家使用单位、1202条公用管道,共计97万米管道检验数据录
6、入数据库;持续落实好特种设备目录范围内的燃气公用压力管道法定检验工作,做到应检尽检,同时督促企业做好压力管道的巡查、隐患治理。三是配合相关部门做好燃气使用单位的检查。配合住建、商务、应急等部门开展餐饮企业的检查,对气瓶充装单位及气瓶的合法性进行验证。4、扎实推进电梯安全监管2022年,全市市场监管系统深入开展电梯质量安全提升行动,进一步提升电梯安全治理能力,提高电梯质量安全水平。一是推动电梯监管地方立法工作。完成XX市电梯安全管理条例(草案)的起草工作,截至目前,条例已经通过市人大一审,后期将配合市人大法工委做好条例修改完善工作;二是持续推进电梯质量安全专项整治。全年先后开展重点场所电梯超期未
7、检专项整治、鼓式制动器安全风险专项排查等工作。2022年,全市共出动在执法人员1173人次、检查电梯2011台,抽查电梯维保单位46家,排查拆解电磁铁电梯3779台,免拆解电磁铁电梯1661台,更换铁质等导磁材料松闸顶杆1478台;三是推进电梯监管改革试点工作。进一步细化工作要求,压紧压实属地监管部门、电梯检测机构、使用单位等各方责任,着力推行电梯检验+检测和电梯无纸化维保试点工作,确保稳妥有序推进;四是开展电梯维保质量抽查。为促进电梯维保单位全面提升维保质量,提高公众对安全乘梯、放心乘梯的满意度,依据上年度电梯维保质量抽查评价结果,确定今年的每家电梯维保单位抽查数量,目前该项工作正在进行中。
8、5、加强应急处置、及时处理投诉一是严格落实节假日值守制度。节假日期间实行24小时值班、领导干部带班和信息报告等制度,对发现的特种设备、特别是电梯投诉及时受理、及时报告、及时处理;二是提升电梯安全保障能力。不断完善96366电梯应急救援处置平台系统,升级、优化电梯应急救援处置功能,保障乘客困梯后得到快速解救,2022年,已纳入平台管理电梯13580台全年,共实施应急救援1365起,其中出动二级救援2起,解救被困人员2380人,救援人员到达现场平均用时15.45分钟,现场实施救援平均用时2.14分钟,办结率和回复率均为100%;三是做好特种设备事故的调查与处理。2022年,XX市发生特种设备事故一
9、起,死亡一人,市市场局在第一时间报请市政府成立调查组,联合应急、工会、纪委、公安等多部门对事故开展调查,在规定的时间内完成对事故的调查与处置;四是做好重大活动、重要节点特种设备安全保障。按照提前介入的原则,对重要活动涉及的场所及“五一”“国庆”等长假人员聚集场所,如酒店、景区、游乐场所等,开展特种设备隐患排查,及时消除发现的隐患,并组织安排相关单位加强值守,保障活动期间及长假期间的特种设备安全运行;五是组织开展电梯事故应急救援演练。为提高应急救援的能力,减少特种设备事故的发生,2022年市场局组织开展电梯事故应急救援演练4次,真实模拟了事故发生现场电梯维保单位的应急救援;六是及时处理特种设备相
10、关投诉。对涉及特种设备的各种投诉,及时受理、办理,并及时反馈投诉处理情况,做到件件有着落、事事有回音,2022年,共接特种设备相关投诉142起,回复142起。6、加强培训提升监察人员与使用单位管理人员能力一是组织开展送法送技到基层活动。由市局组织派人,针对气瓶质量安全追溯系统、特种设备作业人员管理系统等信息化管理工作开展培训,园区、县区特种设备监管人员共计50人参加了培训;二是组织开展企业特种设备安全管理人员培训。为普及气瓶质量安全追溯系统的应用,市局分3批次,共组织90人对气瓶充装单位进行了培训。针对医疗机构特种设备管理薄弱的问题,配合卫健部门,举办一期医疗机构特种设备安全管理人员培训班,全
11、市医疗机构安全管理负责人、安全管理员共计80余人参加了培训;三是加强对特种设备作业人员考试机构的监督检查。考试机构的规范化运作是保障特种设备作业人员基本素质的前提,2022年共对5家作业人员考试机构进行检查,指导1家考试机构启动考试工作,暂停马钢教培中心考试工作,并对检查中发现的问题要求进行了整改;四是建立作业人员安全管理系统。建立作业人员信息管理系统,循序渐进的将全市特种设备作业人员纳入管理系统,促进企业加强人员管理和监察机构及时掌握信息。7、加强宣传增强全社会特种设备安全意识一是认真开展“安全生产月”和“安全生产诗城行”活动。利用1个月时间,通过公交车载视频宣传电梯安全知识,覆盖全市521辆公交车、36条线路、1084台移动电视;利用微信小程序开展电梯安全知识有奖竞答;6.16安全宣传咨询日,通过手机向社会公众发送特种设备安全公益短息5万条;扎实开展特种设备安全宣传“五进”工作,共发放各类宣传手册12000余份;积极组织参加“新安法知多少”全国安全知识网络竞赛活动和市2022年新安全生产法知识竞赛。二是开展“电梯安全宣传周”活动。9月初,集中利用5天时间,开展“电梯安全宣传周”活动,全市各级特种设备监察机构共开展电梯安全宣传“进学校”“进企业”“进社区”活动19场次,发放宣传资料I1.OO余份,增强全社会电梯安全意识。