经验做法：区创新工作机制推动基层党建工作提质增效.docx

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1、经验做法：区创新工作机制推动基层党建工作提质增效*区是*市的主城区、首善之区，拥有住宅小区787个，其中建于2000年以前的老旧小区有680多个。随着城市的发展，基层治理面临着老年人群与流动人口多、老旧小区数量多、群众需求多元化等现实挑战。*区委、区政府坚持以人民为中心的理念，聚焦破解小区治理重点、难点、堵点问题，以*市基层党建提质年“1+2+6”行动为指南，探索将党建“红基因”融入基层治理最小单元，通过“红色阵地”建在家门口、“红色管家”解难题、暖心服务进小区等举措，推动党建引领基层治理竞标争先，不断增强居民群众的获得感、幸福感和安全感。一、“一把钥匙开一把锁”，社区治理更精细在*市委组织部

2、指导下，*区委聚焦商品住宅小区、无人管理老旧小区治理难点不一、群众需求各异的实际，坚持问题导向，实施城市党建引领基层治理工程，研究出台关于加强住宅小区党建工作的实施方案*区提升党建引领老旧小区治理效能工作指引等文件，加强分类引导，探索不同的“红色物业”模式，着力构建党建引领、共商共建、共治共享的小区治理格局。聚焦自治，写好老旧小区改造“后半篇”文章。对规模较小、物业公司不愿接管的老旧小区，根据小区、单位企业党员分布情况，灵活设置小区、楼栋党组织，推动条件成熟的老旧小区成立党支部；成立自治组织，引导党员主动作为，带动居民群众协调解决飞线充电、卫生管理不到位、停车位不足等问题，提升自我管理能力，构

3、建“党员当先锋、党群齐参与”的治理格局。*街道牵头整合*港*一、四、五宿舍区党员力量，成立*港*小区联合党支部，将退休老党员及居住在宿舍区的党员全部编入联合党支部，支部发挥统揽小区发展治理全局、协调各方的领导核心作用，带领党员群众共建“善美小区”。聚焦融合，探索物业管理住宅小区治理新模式。大力实施“红色物业”培育计划，由组织部门、住建部门牵头，逐一过筛，推动物业公司、业主委员会等成立党支部，由点及面、逐步覆盖，将党组织“神经末梢”向物业延伸，发挥党支部在物业管理中的核心作用。把党建引领嵌入小区传统教育、物业管理、居民自治、邻里互助、志愿服务，探索形成“红色物业”“五嵌入”治理模式，引导物业明确

4、角色定位，从点滴小事做起，建立起与业主的互信关系，共建和谐小区。目前，*区已成立小区党组织20多个。二、红色阵地建在“家门口”，大事小情有商量作为*区第一个老旧小区党群服务驿站，糖烟酒公司宿舍小区党群服务驿站充分发挥小区议事功能，组织热心居民召开议事会，讨论小区管理措施，为小区的规范管理献计献策。结合*市基层党建提质年行动，*区提出党群服务功能提升计划，建设小区党群服务驿站、党建善美亭、“红色物业”家园、党群服务中心、党员工作室等小区党群服务阵地36个，并将其打造成“家门口”的议事协商平台，广泛听取党员群众意见建议，以最快速度解决群众关切问题，协调解决广场舞扰民、不文明遛狗等邻里纠纷，有效带动

5、小区居民群众自我管理、自我服务，实现“小事不出小区、大事不出社区“。去年来，累计召开议事会718次，帮助群众解决急事难事580余件。*街道*花园物业服务中心党支部建立“你说我听”的民主议事机制，定期在小区“红色物业”家园召开协商会，凝聚更多力量共同商讨解决小区管理中的薄弱环节和突出问题，共商共建共治共享成效明显，所服务小区在2022年*区星级文明小区评选中获评“五星级文明小区”。三、“红色管家”在身边，小区服务更贴心*区制定社区“平急转换”工作机制，明确小区党员职能职责及任务清单，实施党员社区服务积分制，引导小区党员发挥人熟、地熟、信息熟优势，开展民情收集、政策宣传、纠纷调处等志愿服务，在小区

6、长效治理中唱主角。按照“一小区一方案”原则，成立“红色管家”党群志愿服务队，引导“双报到”党员、街道干部、社区党员，辖区内教师、医生、律师等群体下沉小区网格，发挥资源优势和专业特长，提供法规政策宣传等服务。*街道*公司宿舍小区在社区党支部的指导下成立自治管理小组，老党员带头组织居民制定小区文明公约、小区停车收费标准等，合资购买摄像头、配备门卫管家，做到出入有管理、停车有秩序，让无物业小区也能形成有效管理。*花园小区建立由小区居民“点单”、物业公司“接单”、小区党支部“督单”的快速反应机制，做到“24小时接单、48小时回复”，力求以最快速度解决业主需求。四、“志愿红”服务进小区，邻里关系更亲密*

7、小区的居民纷纷点赞小区党群服务中心，这里不仅为小区党员群众提供党史教育、支部活动、休闲娱乐、亲子活动、图书阅览等服务，还联合高校大学生志愿者开展老年人常见疾病预防茶话会、老年人智能手机使用课堂、暑期儿童防溺水课堂、垃圾分类趣味活动等志愿活动，既丰富了老年人和青少年的生活，又为居民提供了实实在在的服务。*区积极盘活小区公共空间，建设一批物业党群活动中心，不断织密社区党群服务网络，依托党群志愿服务队，常态化开展义医义诊、儿童科创学堂、公益讲座、红色观影等特色活动。为丰富居民生活，营造和谐的邻里氛围，社区党组织结合“我们的节日”主题活动，以传统节日为切入点，在党群服务中心组织开展冬至包饺子、春节送春

8、联、端午节包粽子等各类居民喜闻乐见的传统节日志愿服务活动，引导业主走出家门、融入小区，让小区活动更有“党味”，也让基层治理与服务真正贴近群众。小区党群志愿服务队的暖心服务一点一滴地影响和带动着小区居民，邻里之间互帮互助蔚然成风。*区着力推动各方志愿力量向一线聚焦，凝聚起小区发展治理的磅礴力量。深化“双报到”工作，开展“平安夜访”“干部进访办、群众呼必应”行动，组织在职党员干部下沉驻地并深入网格、楼栋一线，开展走访问需活动，解决群众急难盼愁问题730多件，获得群众表扬与点赞。强化与岭南师范学院等本地高校的联建共建，打造“党建+团建+社区实践”工作模式，组织大学生志愿者深入社区开展理论政策宣讲、青

9、少年成长服务、爱心助困助老慈善、普法教育等活动200多场次。同时，依托小区党组织，组建功能多样的党群志愿服务队，发动居民群众参与志愿服务，打造党群心连心、邻里一家亲的美好生活共同体，让幸福在“家门口”升级。党课：树立清廉家风清正党风政风同志们：为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步夯实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的思想根基，进一步落实好不敢腐、不能腐、不想腐的反腐败斗争基本方针，进一步弘扬优良家风家教，今天我以“树立清廉家风，清正党风政风”为主题，进行一次廉政党课学习交流。习近平总书记曾经强调：“各级领导干部要带头抓好家风。领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风和

10、政风，各级领导干部要保持高尚道德情操和健康生活情趣,要为全社会做表率。家风正则党风清、政风廉。在中华民族的历史进程中，清廉家风是传统好家风的核心内容之一，滋养着几千年来中华道德文明的发展，推动着中华文化和中华民族的不断进步。一、以史为鉴，思齐自省家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会。家族的发展和家风的传承密切相关，清廉家风能够保障家庭幸福美满，恩泽后代儿女，而贪腐家风则会斩断家族命脉，殃及后世子孙。古代中国家庭的世代变迁故事，正印证着廉洁家风的重要性。清廉家风成就名臣贤吏。唐朝名臣房玄龄政绩卓著，为开创“贞观之治”作出了重要贡献。他的成就与其家族秉承的清廉家风密不可分

11、，其父房彦谦一向为官清廉，并言传身教，给房玄龄做出了良好示范。在家庭文化的影响下，房玄龄坚守清廉，最终获得“清廉为官、千古名相”的美誉。北宋贤臣包拯以身作则、言传身教，激励和督促后世子孙清廉为官，在清廉家风影响下，包拯祖孙三代都克己奉公，廉洁守法，深受百姓的爱戴。“郑义门”堪称清廉家风建设的典范，曾被明太祖亲自赐封为“江南第一家”，郑义门”历经宋、元、明三朝达300多年，15世同居、同食的家族奇迹，而维系这个家族300多年长盛不衰、不离不弃的，正是郑义门族规郑氏规范及其优良家风。贪腐家风斩断家族命脉。与清官廉吏相对照，历史上一些家族因腐化堕落而衰败的例子也不少见。汉代重臣霍光，早期很重视自身修

12、养，为官谨慎，能秉公办事，但随着权势日增，他的警惕性也随之减退，尤其表现在治家无方上。霍光的妻子为人贪妒成性，犯下重罪后，霍光竟瞒天过海，既不上奏，也不加惩处。霍光死后，霍氏子弟依旧手握重权，但由于家政不修，骄傲自大，生活奢侈糜烂，甚至萌生谋逆之心，最终导致霍家全家被杀，并株连亲友。北宋宰相寇准，刚直足智、不畏强权，在抗击辽国入侵时立下汗马功劳，但是，他在生活方面却奢侈腐化，给家族的败落埋下了祸根。明代首辅严嵩奸贪狡诈，儿子严世蕃更是生活腐化、贪腐成性，甚至敢向太子勒索钱财，到最后严世蕃因罪被杀，严家被抄。二、春风化雨，涵养正气党员的家风不是独立存在的，它潜移默化地影响着每个人的思想和行为作风

13、，并与党风、政风、社会风气相互作用。可以说，清廉家风是党员作风的试金石，是折射党风、政风、人品的三棱镜。(-)清廉家风为党员干部廉洁自律筑起家庭防线。我们党的老一辈革命家历来十分重视家风建设，毛泽东有著名的“三原则”：恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰；周恩来总理曾制定了“十条家规”；李先念对子女的要求非常严格，不仅没有给他们任何“关照”，还规定子女不准经商赚钱。我们应该努力学习他们的好家风，坚持廉洁修身、廉洁齐家，以良好家风塑造优良作风，积极投身到工作中。(二)清廉家风为党员干部预防腐败建立安全屏障。清廉家风不仅是家庭幸福的奠基石，也是党员干部忠于职守、敬业奉献的安全阀。党员干部

14、能否廉洁奉公，关键在自己，同时也离不开家庭环境的影响。在工作中，也许家人的一句善意提醒，就会让当事者幡然醒悟、悬崖勒马；同理，也许家人的几句贪婪之语，就会让当事者万劫不复、后悔终生。廉洁家风是党员干部干事创业的基础、清廉从政的前提、执政为民的保证，更是我们党员干部工作的重要基础，是我们预防和抵御腐败的安全屏障。（三）清廉家风为党员干部家庭和睦设立廉洁底线。党员干部要身正影直，以“一身正气、两袖清风”的形象教育引导好家人，做到廉洁自律、清白做人、干净做事，严禁他人做的，自己首先不做，为亲属子女做好榜样。时时保持警惕，树牢底线意识，守住操守，保持清白本色，塑造清正之风，常吹家庭“廉政风”，常念家庭

15、“廉政经”，常算家庭“廉政账”，在廉洁上做到相互教育、相互影响、相互监督，只有家庭全体成员共同携手，家风才会正，家门才把得好,才能使子女健康成长，家庭平安幸福。三、凝心聚力，真抓实干党的作风与党员干部的家风紧密相连，弘扬清廉家风，为推进党风政风建设提供了现实路径，全体党员干部职工应着重培育和践行新时代的清廉家风。一要担当家风建设的“示范者”。严格按照中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例的要求,规范自己的言行，构建团结和睦、相亲相爱的家庭关系，建立共同的生活态度与价值取向，包容、支持与理解，互敬、互爱、互信、互勉、互助，使自己成为好家风的示范者。同时，制订清廉家规家训，经常开展家庭教育

16、，规范家庭成员思想和行为，使他们成为好家风的真心拥护者。二要担当传统家风的“传承者”。学习优秀的治家文化，借鉴老一辈革命家、党的先锋模范的治家经验，让优秀家风文化浸润家庭每位成员，将“修身、齐家、治国、平天下”的处世哲理和爱国爱家的博大情怀内化到家庭成员的思想之中，外化到家庭成员的行为之上。充分发挥党员干部立家训、树家规的带头模范作用，通过用讲家规家训、说家风故事、谈传承感悟等形式，展示身边优秀党员干部家国情怀。三要担当核心价值的“培育者”。弘扬社会主义道德新风尚，在家庭里自觉地营造廉洁自律、忠诚担当、诚实守信的良好氛围，不断培育现代好家风。要齐家风、立家规，让家人知晓原则是什么，底线在哪里，清楚什么能做，什么不能做，严格坚守社会主义核心价值观，让淳朴家风与优良党风同频共振。家是最小国，国是千万家。让好家风、好作风、好党风的阳光雨露，沐浴润泽党员干部修身立业之心志，涵养追求卓越的坚