国企建筑公司开展2023年重大事故隐患专项排查整治行动实施方案 (汇编7份).docx
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1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患,促进和改善现场安全管理,建立安全生产长效机制,确保安全生产。结合具体情况,经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下:一、工作目标在去年开展全市水运安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,深入落实2023
2、年重大安全事故隐患隐患专项治理行动,进一步深化水上交通安全专项整治,落实全省水运、港口企业和渡口的安全生产主体责任,建立重大隐患排查治理长效机制,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,加强事故隐患监督管理,有效防范和遏制重特大事故的发生,保障全市水上交通安全形势持续稳定。二、对象和范围本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为水运、港口企业和渡口。主要包括全市水上客、货运企业、危险品运输企业、旅游客运企业、船舶管理公司、港口货物装卸、仓储作业企业、港口作业部门和渡口等。同时,进一步加强对“四客一危”船舶,涉航桥梁,“三无”船舶、超载船舶,非法载客、违法渡运船舶的排查治理力度。三、排查治理的重点内容(-)
3、加大渡口渡船整治力度。在当地政府统一领导下,在开展渡口渡船管理专项整治活动的基础上,继续加大渡口渡船安全隐患排查治理工作,特别是一些安全隐患尚未整改到位的公路渡口和渡船,要对船舶质量、安全设施、船员适任及配备、渡运秩序等进行排查,严禁不适航渡船投入营运,严禁非法渡运。发现安全隐患要及时督促整改,落实整改责任单位和责任人。(二)加强对旅游船舶的安全隐患排查治理。有关地区要对辖区旅游船舶进行全面大排查,对旅游船的质量、安全设施、船员适任等情况进行检查,严禁不适航旅游船投入营运;严禁“三无”船舶从事旅游客运。(三)强化辖区内危险品运输船舶监督管理。对辖区内的危险品运输船逐一进行排查,对船舶适航、安全
4、设施、船员配备以及安全管理制度进行检查。对符合纳入安全管理体系的船舶,还应严格按照国内安全管理规则等有关规定进行监督管理。(四)深化打击“三无”、超载船舶专项整治行动。各地以开展安全生产隐患排查治理为契机,继续做好全市打击“三无”运输船舶和超载专项整治工作,要对辖区内“三无”船舶进行调查摸底,主动向当地政府汇报,结合治安综合专项整治行动,与海事、公安、安监等部门密切联系,联合执法。发现“三无”船舶要进行严处,责令其回港办理相关登记手续;发现超载船舶要进行强制卸载,实行减载与经济处罚并重原则,坚决杜绝严重超载现象。(五)严禁非客船违法载客和非法渡运。要会同有关部门共同治理非法载客行为,加大巡航力
5、度,严厉打击辖区内“三无”船、农用船等其他船舶非法载客和渡运,发现非法载客船舶和非法渡运要严格按照相关法规进行处罚,同时向当地政府汇报,争取政府支持。(六)对港航企业的安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况、安全生产责任制建立及落实情况,进行全面的排查治理。继续检查港航企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,对存在较大危险因素的生产经营场所(如港口危货作业码头),以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。(七)进一步掌握水运企业安全基础工作及教育培训情况,包括港航企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员
6、的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况。(A)进一步搞好涉航桥梁通航标志配置工作。航道管理部门要督促有关单位加强对需要配布而至今仍未配布的桥梁通航标志排查,使其尽快配布符合规范要求的助航标志,切实防止船舶碰撞大桥事故的发生。对损坏的桥梁通航标志,要督促责任单位尽快维护好,保证桥梁通航标志处于正常状态。(九)认真总结防碰撞防泄漏专项整治活动中隐患排查整改情况。对照法律法规及“两防”活动相关文件的要求,组织开展回头看,继续深入开展安全隐患的排查工作,确保隐患排查不留盲区和死角。四、各重点时段排查治理重点为保证此次工作顺利开展,本次水上交通安全隐患排查治理专项行动分三个重点阶段进行
7、:第一时段(5月底前):在今年第一季度工作基础之上,进一步深化排查治理和监督检查工作。1、抓紧整改已排查出来的水上交通安全隐患,争取在最短时间内完成整改,务必在规定的时间内整改到位;暂时难以完成整改的,也要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、防范预案五落实,并加强监控。2、继续深化水上交通安全隐患排查治理工作,做到职责明确、监管到位,要防止反弹。3、加强对人员密集场所(港口、码头)的安全检查,消除火灾等重大隐患,全面排查治理水路运输方面的隐患。4、对全省水上交通安全隐患督促整改条目所列的我市隐患项目(共17条),要求在4月底前全部整改到位。第二时段(6月至9月):针对这一时期台风、暴雨、洪水
8、等自然灾害多发频发的特点,认真抓好防洪防汛各项工作,围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作,1、航道部门要对辖区内涉航桥梁的助航标志进行全面检查,督促有关单位按规定设置助航标志,并对助航标志进行维护管理,确保助航标志处于正常使用状态。2、对港航企业年检年审排查出的安全隐患实行跟踪检查,督促其整改到位。3、加强汛期渡口渡船安全检查,对不具备安全度汛条件的乡镇渡口和公路渡口实行停渡。4、在大运会期间,组织水上交通安全专项检查,排查治理各类事故隐患。第三时段(10月至12月):针对第四季度的枯水期和冬季雨雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大水上交通事故。1、各海事管理
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