区县党建引推动区域发展工作情况报告.docx

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1、区县党建引推动区域发展工作情况报告目录区县党建引推动区域发展工作情况报告一、多措并举，充实村级后备力量（-）实施“嫩苗工程”（二）开展“百个支部帮穷村、千名党员结穷亲”活动（三）探索“产业链党建促乡村振兴”模式（四）推行“人才回引”工程（五）实施百名导师扶百村”行动，建强村干部队伍（六）打造党员教育基地，传承红色基因二、整体提升，抓好城市社区“三联六建”4三、党群连心，全面助推乡村振兴6四、深化合作，全面提升非公企业党建水平6*县坚持把党的政治建设摆在首位，全县上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，持续推进“党建引领工程”，扎实开展基层党组织能力提升攻坚战役，以高质量党建引领高质量

2、发展超越。一、多措并举，充实村级后备力量（一）实施“墩苗工程”。把牢准入关口，规定“本村户籍、年龄2533周岁左右、大中专以上学历”等选拔条件，实行“三荐两审一考察一公示”选拔村级后备力量；注重培养锻炼，建立集中培训、专项指导、实践锻炼“三位一体”的培养机制，完成1期示范班、32期基础班集中培训，每名村级后备力量落实1名结对帮带责任人，每月安排一批到乡镇部门跟岗学习，积累工作经验；坚持严管厚爱，建立健全绩效管理制度和管理办法，实施“日常十年度”双重考核机制，符合条件的及时调整任职，截至目前，已调整不适合人选3人。（二）开展“百个支部帮穷村、千名党员结穷亲”活动。在脱贫攻坚战中，按照“党群机关帮

3、弱村、经济部门帮穷村、涉农部门帮产业村”原则开展支部帮扶共建，安排86个县直机关党支部与70个建档立卡贫困村党支部结对共建，累计落实帮扶资金753万元，落地帮扶项目58个，新办专业合作组织5个，带动贫困户创业就业1563户。推行“N+1”党员帮扶模式，安排处级、正科、副科和普通干部分别结对帮扶4户、3户、2户、1户建档立卡贫困户，全县2398名党员干部结对4614户贫困户，已全部如期实现脱贫摘帽。根据建档立卡贫困村实际需求选派驻村第一书记162人，对经济发展滞后村选派经济及涉农部门干部，对矛盾突出村选派善于解决问题、善做群众工作的干部。（三）探索“产业链党建促乡村振兴”模式。建立产业链党组织，

4、整合*小吃、*贡米、*青等特色产业资源，引导上下游142名党员分别加入9个产业链党组织，选举产业负责人或技术骨干担任党组织书记。深化“跨村联建”模式，将产业链党组织纳入片区党总支，推行“135”联建工作法（即支部领办一个合作社，推行联席会议、互联互动、轮值坐班机制，实行组织共建、人才共育、资源共享、产业共营、发展共促），打造安乐*小镇、*福酱坊等62个产业项目，促进村财年增收5万元以上。建立利益联结机制，通过“联村党总支+产业链党组织+企业+合作社+农户”模式，协调村集体和村民以土地、资金、劳动力等方式参与产业经营，促进群众年增收6000元。（四）推行“人才回引”工程。广泛宣传动员，坚持“县委

5、领导带头抓、乡镇党委书记具体抓、村党组织书记主动抓”，动员在外优秀人才返乡建设家乡，建立在外优秀人才信息库16个380人，回引3名厅级、6名处级干部返乡担任乡村振兴指导员。出台保障措施，围绕报酬待遇、生活保障、培养提升等方面细化回引激励措施，任职期间发放一次性安家费2000元，每人每月给予固定生活补助600元，办理每年不少于300元保费的人身意外伤害保险。搭建人才驿站，探索群众“点单”、驿站“派单”、人才“接单”的“三单”服务机制，鼓励本地大学生回乡就业、在外乡贤返乡创业，收集意见建议156条，帮助办实事办好事120余件，做活做强“归宁经济”O（五）实施百名导师扶百村”行动，建强村干部队伍。通

6、过个人自荐、群众推荐、组织举荐等方式，从“老乡镇”“老支书”“田秀才”等群体中聘请导师327人，与新当选村“两委”干部及软弱涣散村党组织书记结成帮带对子368对；建立“薪火”老书记工作站，选派52名帮带对象到导师所在单位或经济实体参加3个月的挂职锻炼，参与完成新田冰臼特色旅游开发等项目73个；每季度围绕产业培育、疫情防控、村财增收等主题内容开展“竞赛拉练”活动，表彰“十佳导师”10名、“成长之星”30名，激励互比互学、争先创优。（六）打造党员教育基地，传承红色基因。整合县委党校、长征出发纪念馆、长征公园等场所，组建总占地467亩的*县长征精神教育基地，目前已有93个中央、省、市机关和单位系统来

7、*建立党性教育培训基地，举办培训班444期，培训学员5.9万余人次。加快*红军第四医院旧址等散落在各乡镇的红色资源整合，将红色遗址遗迹与跨村联建、乡村振兴示范点等20余个现场教学点串点成线，打造4条经典研学线路，开展体验式学习，累计教育本地党员8000余人次。实行“一对一”对接意向办班单位，提供“菜单式”选课，设置1至5天精品课程，以“红色”元素为主题改造提升客家国际等5家酒店，同时做好后续跟踪服务工作机制，采取“问卷式”回访开展满意度调查，有针对性地收集学员个人培训需求和意见建议，助推党员教育高质量发展。二、整体提升，抓好城市社区“三联六建”*县深化以“上下联动、横向联动、党群联动”“雁阵工

8、程、强基工程、智慧工程、便民工程、情暖工程、连心工程”为主要内容的“三联六建”机制，凝聚基层党建合力，共同破解社区治理中组织碎片化、人际陌生化等难题，打造基层治理样板。（一）建立近邻组织，提升基层党建活力。建立“社区党总支+小区党支部+楼栋长”组织结构模式，综合区域面积、居民数量等分布，以路、巷道、楼栋为界，将城区11个社区细化为114个城市网格，就近组建小区党支部55个,推选出楼栋长683名，选派县直机关党员、民警各11名任社区党建指导员或主任助理，选优配强力量。（二）构建近邻机制，提升社区治理实效。以“两议两评两公开”工作机制畅通问题解决路径、“定等定档二级绩效”待遇保障机制激发社区干部工

9、作热情，累计商议解决小区管理问题998条，化解邻里矛盾纠纷385件，实施小区惠民工程262个，评选年度社区优秀等次干部27人，兑现二级绩效奖金35万元。（三）推行近邻服务，提升居民幸福指数。结合党史学习教育“我为群众办实事”，推行需求清单、服务清单、考核清单“三单”双向认领模式，新建社区便民驿站70个，改造北山、南街、城西等3个综合服务场所，组织县直229个支部参与社区助学助困、敬老助残等活动532次，为居民“新年开门办一件实事”80余件，让群众看到变化、得到实惠O三、党群连心，全面助推乡村振兴（一）开展“百个支部联建、千名党员连心”活动。组织建设互助，安排75个县直属机关党支部与105个村主

10、干缺工作经验的村党支部共建，推行“党员联学、活动联办、服务联抓”模式，帮助完善村级党组织党建阵地23个。党员群众互动，引导1092名机关党员与1352名农村党员、群众连心，结成“学习对子”“发展对子”共356对，累计认领“微心愿”500余个。优势资源互补，发挥机关单位在资金、资源、技术及党员干部素质高、专业强、懂政策等优势，成立乡村振兴顾问团，帮助培育农村党员致富带头人246名，协调道路交通、路灯亮化等项目58个。（二）创建“模范机关”，推进“亮灯行动”。以“亮灯”行动、“五抓五做”为抓手，开展了“一党委一品牌，一支部一特色”“百日攻坚大会战、机关党员作表率”等主题实践活动，将党务工作列入二级

11、绩效考评指标，建立正向激励加分、逆向惩戒扣分机制，涌现出县行政服务中心“审批有规服务无距”、城市管理局“城管全方位、服务零距离”等153个行业特色鲜明、切合实际的服务品牌，成为机关抓队伍、促服务的有力抓手。四、深化合作，全面提升非公企业党建水平（一）开展“国企帮民企、央企带县企”活动。*县推行“1+N”模式，推动家国企、央企与20家民企、县企党建共建、发展共创，提升非公企业党建整体水平。加强组织共建，搭建协商议事、人才交流、党建交流等平台，国企选派18名党员干部到民企挂职锻炼，帮助民企打造或升级党建阵地16处，共同促进双方党建工作创新发展。加强活动共联，通过党员先锋岗联建、党员志愿服务联做、党

12、建活动联办等方式，联合开展安全讲座42次、排查安全隐患32次、组织消防安全演练15次、突发事件处置演练9次，提升职工党员凝聚力和向心力。加强合作共促，把促进企业发展作为结对帮带的出发点和落脚点，助力攻坚克难，如供电公司帮助“用电大户”*纺织公司推动直购电交易，减少企业购电成本200万余元；中国银行*分部为福特科光电提供IooO万金融授信支持，实现发展共创，推动企业发展和党的建设同频共振、互促共赢。（二）推进两新组织“提质扩面”。聚焦“两个覆盖”，推进新业态企业党组织应建尽建，摸排快递、物流、互联网、物业等新业态企业29家（含快递物流17家、物业7家、互联网5家），推动组建党组织10个，覆盖企业

13、27家，下派党建工作指导员15名，推动12家企业组建工会，8家企业组建群团组织，实现党组织覆盖率93.10%、党的工作覆盖率100%。开展暖心关爱，提升新业态群体工作覆盖质量，依托党群服务中心、社区服务点、便民驿站等场所，整合服务资源，在新就业群体集聚区设置为“流动式”工作者提供休息、饮水等8项基础服务为一体的“红色驿站”5家，让快递小哥、外卖骑手等新就业群体“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”。深化“强党建促发展”联合行动，推动强企惠企政策落细落实，建立健全县处级党员领导干部兼任非公企业党建工作指导员机制，35名县处级党员领导干部兼任非公企业党建指导员，联系指导非公企业35家，走访企业138家次，指导4家企业组建党组织，8家企业组建群团组织，推动6家企业党建入章，解决企业问题180余个。