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1、作风能力提升年”活动中期总结市委“作风能力提升年”活动启动以来,领导小组办公室聚焦“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”,以学习贯彻市第十三次党代会精神为主线,深入开展“大学习”“大调研”“大讨论”等各环节,层层推进、接续发力,以作风能力提升有力推动各项工作全面提标、提质、提速、提效。一、聚焦“凡事讲政治”,不断提高政治三力。把讲政治作为衡量作风能力的首要标准,以过硬的作风能力推动习近平总书记重要指示要求和中央决策部署,以及省市委工作要求落实落地。一是严格落实“第一议题”制度。将大学习贯穿活动始终,重点在“三结合”上下功夫,通过自学、集体学习研讨、专题党课等方式,不断加强用马克思主
2、义中国化时代化最新成果的理论武装。建立健全落实习近平总书记重要指示要求台账,定期开展“回头看”。二是聚力贯彻市13次党代会精神。把贯彻落实市13次党代会精神作为活动主线,突出实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、作风能力提升“三条线”,先后组织开展省市党代会精神集中学习、“四进四问”专题调研、“当龙头作表率开新局”大讨论等一系列活动,把党代会的各项部署化为全市广大党员干部的丰富实践。三是广泛发动打赢首场硬仗。将疫情防控作为砥砺作风、校验能力的演武场,通过发布动员令、关心激励抗疫一线工作人员、通报表彰“战疫先锋示范岗”等方式,引导全市各级党组织和广大党员干部挺身而出、冲锋在前,带动社会各层级参
3、与到疫情防控中来,坚决扛牢疫情防控的政治担当。一、聚焦“谋事为群众”,解决好群众的急难愁盼。坚持“事要解决”,把为群众解决一个又一个问题,作为锤炼作风能力的实践课堂,为群众急、为群众谋、办群众办。一是下沉基层掌握实情。走到群众身边,深入基层一线开展调研,广泛开展“夜访万家”“万名干部进万企”等活动,以沉浸式蹲点调研、精准化靶向调研等形式,深入挖掘问题,全面了解情况,形成调研报告506篇,征集意见建议436项,摸清群众真实诉求。二是建立实事项目清单。在大调研基础上,实时确定“事要解决”实事项目569件,明确责任单位、完成时限,逐个分析,逐项推进。同时,拓宽信访、“12345”市长公开电话等问题收
4、集渠道,建立起“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制,形成为群众办事的完整闭环。三是强化监督倒逼落实。强化纪监部门监督,深入查找领域性、系统性、区域性民生突出问题,查处侵害群众利益的腐败和作风问题286起。着力实施“助企解难题、护航促发展”百日攻坚,开展“征集万家企业问题和意见建议”“办不成、我来帮”等5项活动,累计批评教育帮助和处理54人,通报曝光典型问题5起。发挥媒体舆论监督作用,策划播出5期问政青岛,倒逼相关职能部门深入基层发现问题、解决问题。三、聚焦“干事重实效,助推高质量发展。牢固引导树牢崇尚实干、不务虚功,突出实践实干实绩的鲜明导向,强化政策引导,抓实督查督导,推动工作
5、落实、项目落地,将活动成效体现在解决实际问题、推动高质量发展的实践中。一是建章立制树立实干实绩导向。出台关于实字当头干字为先大力锻造“实干家”干部队伍的意见关于开展“人人都是发展环境个个都是开放形象”活动的实施方案,研究起草青岛市不胜任不适宜现职领导干部“叫醒”“叫停”暂行办法,为城市更新和城市建设、实体经济和招商引资“两条线”夯实作风能力基础。二是深入一线开展重点项目现场观摩。组织全市“转作风提能力、抓项目促发展”重点项目现场观摩会、全市重点市政设施暨张村河片区重点项目集中开工活动等,通过相互观摩,交流经验、提振信心、激发干劲。三是紧扣穴位开展专项督查。坚持问题导向,对重点工作、重大项目等等
6、实施专项督查,紧盯久拖不决、不达进度的事项,点对点约谈责任单位的相关责任人,把责任压紧压实,推动各项重点工作落地落实见效。四是全程跟进开展项目现场督导。各督导组把项目建设作为重要内容,深入项目一线现场跟进督导,通过广泛收集问题、建立台账、制定标准、明确时限等,全程倒逼催进展、通报晒进度、跟踪促落实,推动工作关口前移、重心下移。截至目前,各巡回督导组现已深入被督导单位实地督导701次。四、聚焦“成事争一流”,向更高目标进军。坚持“事争一流、唯旗是夺“,接续开展“当龙头作表率开新局”大讨论、“亮绩”“赛绩”擂台赛等一揽子活动,推动各级各部门加压奋进、创新突破,努力在全省勇当龙头、在全国争先进位。一
7、是对标先进争一流。开展“当龙头作表率开新局”大讨论,深入分析上半年主要工作情况,明确承担主要考核指标在全省、全国坐标中存在的差距,提出未来三年目标定位,细化提出今年年度目标计划,找准痛点堵点,创新思路打法,推动各系统各领域工作提质增效,激发出坐不住、等不起、尽锐出战的奋进斗志。二是“亮绩赛绩”打擂台。先后举办两期“书记擂台”、两期“局长擂台”,在全市引发强烈反响。各级各部门也相继开展多种形式的擂台赛,从市直到区市到镇街、从部门到处室到个人,全市上下领导干部纷纷上台,比拼实打实的发展成绩,砥砺硬碰硬的攻坚精神,通过集中展示和全面交流,形成了“处处擂台、人人述讲”的干事创业局面。三是“摘星夺旗”强
8、考核。创新实施分类别差异化“摘星夺旗”评比考核办法,突出评增量、评增幅、评贡献,通过单项板块“定档评星”、综合成绩“计分挂旗”,以看得见的成效,让先进受鼓励、后进有压力,激发起时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感,推动形成争一流的浓厚氛围。四是选树典型正导向。以“作风能力提升年”先进典型报告会等活动为载体,各层级各类别选树先进典型经验,以身边人为榜样,引导大家向先进看齐、以典型为范。在青岛日报、市广播电视台常态化开设“提升作风能力争做实干家”相关专栏专题10余个,对以作风能力提升推动各项工作情况进行了广泛报道。活动在全市上下深入推进的同时,个别部门也暴露出一些问题和不足:一是结合还不紧密,作风能
9、力提升与业务工作没有形成一体推进的合力。二是主动性不够,满足于完成规定动作,在自选动作方面缺乏特色,活动效果大打折扣。三是查摆问题不精准,责任压的不够实不够紧,大而化之的现象时有发生。下一步,需要在以下几个方面重点发力。一是在推动工作求实效上发力。深化推进“当龙头作表率开新局”大讨论,进一步创新路数打法,把讨论成果转化为发展的实际成效。开展专项改革攻坚行动,每季度开展1次改革攻坚专题观摩,不断弘扬创新精神,以务实的举措,树立起重实绩实效的鲜明导向。开展“群众身边最不满意的事”问题征集活动,推行“领导干部领办实事”制度,把实事好事办到群众心坎上。二是在提升干部能力上发力。出台青岛市不胜任不适宜现职领导干部“叫醒”“叫停”暂行办法,通过建章立制,倒逼干部提升作风能力,进一步树立起能者上、庸者下、优者奖、劣者汰的鲜明导向。实施干部专业化能力提升计划,分批次派往项目招引、城市更新建设、助企纾困、信访稳定等吃劲岗位,锻炼提升工作本领。推进全市模范机关创建,丰富“双报到”“一线体悟”“机关开放日”等活动载体,常态化开展模范机关创建现场观摩。三是在强化督促引导上发力。紧盯城市更新和城市建设、实体经济和招商引资等全市重点工作,深化专项督导行动,推进项目化、清单化、责任化管理,综合运用书面督查、实地督查、暗访督查、大数据督查、第三方评估等方式强化督查,跟踪问效。