重大执法决定法制审核流程图.docx
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1、阳泉市生态环境局重大行政处罚决定法制审核流程图调查终结后法制审核机构进行审核一)提交审核材料是否完整;范围:(一)行政处罚的罚款金额可能超过20万元的;(二)行政处罚可能采取暂扣或吊销许可证的;(三)需要采取限产、停产或经政府批准实施停业关闭的;(四)涉嫌刑事犯罪,需移送司法机关的;(五)经过听证程序作出的行政执法决定;(六)行政相对人为公共设施运营单位或其业务涉及基本民生、公共利益的;(七)案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系或多项政策解释的;(八)撤回或者撤销行政行为的决定;(九)可能造成重大社会影响或引发社会风险,经各县(区)分局或市综合行政执法机构集体讨论认为需要进行法制审查的;(十)其
2、他法律、法规、规章规定应当进行法制审核的。(一)对拟作出的重大行政执法决定主体合法、事实清楚、证据合法充分、依据准确、裁量适当、执法程序合法、执法文书完备、规范的,提出同意的意见;(二)对拟作出的重大行政执法决定事实认定不清、证据和执法程序有瑕疵、执法文书不规范、裁量不适当的,提出纠正的意见;(三)对拟作出的重大行政执法决定存在主体不合法、主要证据不合法、依据不准确、执法程序不合法的,提出不予作出行政执法决定的意见;(四)对违法行为仍需行政拘留或涉嫌犯罪(一)重大行政二执法决定建议及其情况说明;(二)重大行政执法决定调查(审查)终结报告;(三)重大行政执法决定书代拟稿;(四)重大行政执法决定相
3、关法律依据和证据资料;(五)经听证或评估的,应当提交听证笔录或评估报告;(六)其他需要、提交的材料。y根据山西省生态环境厅山西省生态环境行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制等三个办法阳泉市生态环境局重大行政执法决定法制审核暂行办法要求,10个工作日内完成审核,案情复杂的,经生态环境局负责人批准,可延长10个工作日。(二)执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;(Z)执法程序是否合法;(四)执法对象是否准确、案件事实认定是否清楚,证据是否合法充分;(五)适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当;(六)执法行为是否符合管辖权限;(七)执法文书是否完备、规范;(A)违法行为仍需移送公安机关行政拘留;(九)违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关。,提出移送意见。
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