智利的养老保险制度.pptx
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1、根据改革方案,1983年1月1日以后参加工作的所有正式部门雇员(军职人员除外)都要加入新制度,自雇者和非正式部门的从业人员则可自愿。出于政治上的考虑,为了实现新旧制度的平稳过渡,对于改革前原体制内的老雇员和在1983年前加入养老金计划的成员,智利政府允许他们自由选择转入新制度或继续保留在旧制度之内,但是,一旦加入新制度,就不能返回旧制度。这意味着改革将会有一个很长的过渡期,在终止原体制下最后一批退休者养老金给付之前的一段时期内(大概有65年的时间),新旧两个制度将平行运转。针对由现收现付制向基金积累制过渡需要解决的转制成本问题,政府通过发行“认购债券”的方式,对原体制转入新体制的参保人以往缴费
2、记录所形成的养老金权益进行确认,为雇员退休时提供一份标准养老金。这种认购债券对许多雇员来说,其价值比原有制度下的养老金承诺大得多。凡是1980年11月之前5年内向旧制度缴费满12个月的参保成员都有权利获取认购债券。改革后,旧体制下分属于32个养老金计划管理机构的养老金计划统一归入名为“标准化研究所”(INP)的社会保障机构来管理。在现代社会保障制度发展演变的历史进程中,1981年智利的养老金私有化改革无疑占据着一个重要位置。它是世界第一个对传统现收现付制度进行根本性变革,建立以个人账户为基础完全积累制模式养老金计划的国家。智利养老基金管理公司监管局局长胡利奥布斯塔曼曾自豪地说:“智利退休养老基
3、金管理模式,已成为智利出口的名牌产品”。雇员承担全部养老保险费,雇主不需要承担供款义务。养老金给付水平取决于雇员退休时个人账户储存额、预期寿命以及折现率等因素。政府担任私营养老金体制的担保者和监管者的角色。雇主每月将雇员的缴费(工资的10%)从工资中扣除,并存入雇员选择的AFP管理的雇员个人账户中去。参保成员可以在10%的基础上自愿附加缴费。在养老保险缴费和投资阶段智利不征收个人所得税,而在领取养老金时征收。除了10%的缴费外,雇员还要向AFP缴纳一定的管理佣金,其中一部分用于伤残和遗属两项保险费用,剩余部分用于弥补AFP的管理成本,并为其提供利润来源。一般情况下,领取养老金的最低年龄为男65
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