XX市水上安全议事协调工作机制.docx

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1、XX市水上安全议事协调工作机制为扎实做好全市水上安全管理工作，进一步明确有关部门职责，强化水上安全监督，防控水上安全风险，防止和减少水上安全事故发生，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，结合我市实际，建立XX市水上安全议事协调工作机制（以下简称议事协调机制）。一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于安全生产和交通运输的重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府及市委、市政府关于水上安全生产、交通运输工作的重要决策部署，构建“统一领导、部门联动、齐抓共管”的水上安全监管体系，统筹协调水上安全工作，协调解决全市水上安全重点难点问题，全面提升全

2、市水上安全管理水平。二、组织机构设立议事协调机制领导小组（以下简称领导小组），领导小组成员如下：组长：XX副组长：XX组员：XX领导小组办公室设在市交通运输局，由X同志任办公室主任。联络员由组员担任，按照部门职责分工，做好日常沟通协调。三、主要职责（一）领导小组主要职责1.部署推动小组各成员单位贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府及市委、市政府关于水上安全工作的各项决策部署及重要指示批示精神，并强化指导、督促落实。2 .结合行业实际和职能分工，明确领导小组组成人员和工作职责，建立健全工作机制，定期分析水上安全形势，加强和改进水上安全防范工作。3 .指导协调全市水上安全工作，组织水上安全监督

3、检查，督促各成员单位依法加强职责范围内的水上安全监督管理，组织开展水上安全专项整治和隐患排查治理工作，加强重大危险源监控。4 .完成市委、市政府交办的其他水上安全工作任务。（二）领导小组办公室主要职责1.负责与各成员单位的日常联络，筹备和承办领导小组组织召开的相关会议及文件起草、议定事项跟踪督办等工作。2,负责领导小组组长定期督导的联络、服务和协调工作。3 .定期向领导小组组长报告工作情况。4 .承办领导小组交办的其他工作。（三）领导小组成员单位职责市交通运输局：承担领导小组办公室职责；贯彻和执行国家有关水上交通安全监督管理和水上交通运输行业有关法律、法规和规范；指导水运行业安全和应急管理工作

4、，对违法行为进行取缔、打击；组织开展水运行业安全专项整治，督促排查治理安全隐患；制定水运行业安全事故应急救援预案，并组织演练；参与应急反应的组织、协调和指挥，并提供应急反应过程中必要的技术支持及交通工具的征用工作；配合有关部门做好事故调查处理工作；参与领导小组组织的联合行动，牵头组织领导小组开展联合行动。市公安局：负责处置水上治安、刑事案件，打击、制止水上违法行为；参加水上突发事件应急处置行动；负责重大水上搜救行动的道路交通管制和水上应急处置现场治安秩序的维护;负责对死难者身份及死亡原因的确定，并为死亡人员的善后处理提供便利；负责对水上交通事故中涉及刑事犯罪的人员进行追捕；负责对因水上交通安全

5、事件引发的突发群体性事件的现场维稳。市文化体育广电和旅游局：组织开展涉水旅游景区安全大检查，督促排查治理安全隐患；参与对非法涉水旅游活动的联合整治；监督、指导涉水旅游景区做好安全管理及安全提示工作；按要求上报涉水旅游事故情况，配合相关部门做好事故应急救援和调查处理；负责组织水上交通突发事件危险区域旅游团队的安置与疏散工作。市应急管理局：监督检查水上安全工作；巡查考核并通报安全生产控制指标及其责任制考核；组织水上搜救、船舶防抗台风及雷雨大风和船舶大面积污染水域应急反应行动；组织编制救灾物资储备规划，根据需要下达动用指令。XX市XX生态环境局：负责监督、指导、协调相关部门和企业做好水上生态环境保护

6、工作；对水上生态环境违法违规行为进行查处。市农业农村局：在辖区范围内对所有渔船进行摸底排查并登记在册。对登记在册的渔船进行安全监督管理和业务指导；开展渔船安全检查，落实渔船安全生产责任制；检查渔船持证情况、渔船安全设备及消防设施配置使用情况，船员持证上岗等；落实渔船汛期安全防范措施,整治渔船违法载客载货行为，打击渔船及涉渔“三无”船舶非法作业行为；协助渔船水上救助和突发事件的应急处置。市水利局：履行全市水利设施、河道及其岸线的安全监督管理工作；指导、协调、监督全市洪水干旱灾害防治的安全管理工作。四、工作制度议事协调机制实行联席会议制度。联席会议分为全体会议和专题会议。全体会议原则上每季度召开一

7、次，由领导小组组长或委托副组长主持召开，全体成员参加。需议定或协调的事项，由成员单位提出，领导小组办公室预审并报组长同意后召开会议。会后，议定事项形成会议纪要印发。全体会议主要内容：学习贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府及市委、市政府关于水上安全工作的指示及有关会议、文件精神；分析水上安全形势，部署水上安全工作；研究协调解决水上安全重大问题。专题工作会议由成员单位提出，根据情况适时召开，由领导小组组长或委托副组长主持，与会议议题有关的成员单位参加。会后，议定事项形成会议纪要印发。专题会议主要内容：部署协调领导小组具体工作，研判水上安全形势，研究提出水上安全突出问题、重大隐患的解决方案；部署推进阶段性重点工作落实等。五、工作要求（一）各成员单位要充分发挥议事协调机制平台作用，按照职责分工，认真研究水上安全工作，落实各自工作任务，积极配合领导小组办公室工作，派员参加检查等。（二）按要求参加会议，认真落实会议议定的事项。（三）各成员单位要互通信息，相互配合，加强协作沟通，形成工作合力；不断加强水上安全工作，充分发挥议事协调机制促进水上安全监管的作用。（四）领导小组每年要对水上安全进行总结，分析问题、研究对策，形成年度工作总结报送市委、市政府主要领导。