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1、高标准农田建设工程质量专项整治内容及方法一、专项整治内容依据高标准农田建设通则、建设规划、年度计划、初步设计报告、项目批复和相关标准规范等文件,重点围绕建设材料不达标、隐蔽工程质量差、施工过程不规范、偷工减料、监理工作不到位等关键问题,聚焦灌溉与排水工程、田间道路工程、农田输配电工程及土地平整工程对项目工程极其设施、附属建筑物、设备等开展专项整治,发现问题立查立改,质量不达标立即停工整改。已建成项目中存在工程建设质量风险的,立即采取整改措施,有效防范化解。主要内容包括:(一)灌溉与排水工程质量1.整治对象:(1)水源工程:塘堰(坝)、小型拦河坝(闸)、农用井、小型集雨工程、泵站等;(2)输配水
2、工程:管道、渠道(明渠、暗涵)等;(3)渠系建筑物工程:农桥、渡槽、倒虹吸、涵洞、水闸、跌水与陡坡、量水设施、下田板等;(4)田间节水灌溉工程:管灌、喷灌、滴灌、出水栓、闸阀井、节水灌溉设备等;(5)排水工程:明沟、暗管、排水井、排水闸、排涝泵站、排涝闸站等。2.整治内容:(1)工程的建设内容、技术要求与材料材质等是否符合相关标准;(2)输排水管道(渠系)接密封不紧、跑冒滴漏;(3)淤堵(堵塞)、流通不畅、桥涵破损、未做护坡处理等问题;(4)灌溉水源保证率低、输(排)水口少、布局不合理等导致不能满足农业生产需要。(二)田间道路工程质量1.整治对象:(1)间道路(机耕路):路长、路宽、路基、厚度
3、、材质、通达度等;(2)生产路:路长、路宽、路基、厚度、所用材质、通达度等。2.整治内容:(1)要工程建设内容、技术要求与材料材质等是否符合相关标准;(2)是否存在路长、路宽、路厚不达标、路面不平整;(3)硬化道路是否有横纵缝或破坏,路肩是否按设计要求回填到位;(4)砂石路基层是否具有足够的强度和稳定性,面层是否坚实耐磨平整、是否出现断头路等问题;(5)是否因道路通达度低、布局不合理等导致不能满足农业生产需要。(三)农田输配电工程质量1 .整治对象:(1)输电线路工程:高压输电线路、低压输电线路、弱电输电线路等。(2)变配电装置:变压器、配电箱(屏)、其他变配电装置、操作规程、安全措施等。2
4、.整治内容:(1)高低压电线路长度、电线杆埋深是否大于2米、高压线距地面安全距离是否大于6米、低压地埋线路是否为防水铠线;(2)变配电装置等主要工程的完成数量、规模与进展情况,高低压线路是否连接,是否真正供电;(3)输配电线路材质性能低劣、设备接地方式不合理、电力运行不稳定、用电不安全等问题;(4)是否因变配电装置少、布局不合理等导致不能满足农业生产需要的问题。(四)土地平整工程质量1 .整治对象:工程或质量措施:是否符合设计标准、能否正常使用、能否满足农业生产需要。2 .整治内容:(1)建设内容、技术要求与材料材质是否符合相关标准:耕作地块修筑工程、耕作层地力保持工程等;(2)是否存在不达标
5、问题:土层厚度、地面坡度、地表砾石含量、田块标准化、田面平整度、梯田修筑标准等。(五)工程建设管理质量1 .材料进场检验情况(1)建筑材料、构配件、设备是否具有产品质量出厂合格证明或技术标准规定的进场试验报告;(2)施工单位、监理单位是否按要求对原材料和中间材料见证取样和送检,并对构配件和设备等进行抽检;(3)是否存在未经检验或经检验不合格的产品投入使用的现象;2 .项目施工情况(1)施工单位是否严格执行设计文件要求,是否存在擅自修改、变更设计文件现象;(2)施工单位在施工过程中是否存在偷工减料、擅自降低标准、缩减规模的现象;(3)是否存在在未经验收或质量检验评定不合格的情况下擅自开展下一个工
6、种、下一道工序施工的现象。3 .项目监理情况(1)监理单位是否按要求对施工过程进行监理,是否按要求开展了全过程监理(旁站、巡视、平行检验);(2)项目监理日志是否齐全,是否如实记录了日常监理工作;(3)对在施工现场、监理过程中发现的质量、进度、安全等问题是否及时督促施工单位整改并复查;(4)是否按约定如实向项目法人及县级农业农村部门报告施工进展、工程质量、安全生产和相关控制措施。(六)监理情况抽查1.监理职责(1)前期控制(设计交底、图纸会审、测量成果验收、审查施工方案、检查开工条件等);(2)质量控制(原材料进场检验、施工过程、质量验收);(3)进度控制;(4)造价控制(5)其他工作(工程变
7、更管理、暂停及复工管理、延期管理等)。2.监理资料(1)各方合同及变更材料;(2)监理规划/计划;(3)监理日志、月报、通知、工作总结;(4)质量缺陷与事故的处理资料;(5)其他相关资料、表格。二、专项整治方法(一)目标比较。对照项目设计方案、立项审批文件等实地查看项目实际完成情况,分析目标的完成程度;(二)专家评议。关专家参与实地排查, 量情况、耕地质量等)(三)实地走访。从各市、县农田建设评审评价专家库中抽取有对专业性强、难以直接量化的指标(如工程质进行评议走访群众对项目建设的参与程度、建设意愿,客观评价项目建设对促进粮食产能提升、改善农民生产生活条件的效果;(四)资料查阅。查阅项目相关档案资料,规划设计文件、建设管理文件、施工检验资料等;(五)现场调查。可调用无人机、遥感等3S技术,开展现场抽查、量测、检验工程建设质量等;(六)目测法。用观察、触摸等感观方式所进行的检查,采用“看、摸、敲、照”等检查操作方法;(七)量测法。使用测量器具进行具体的量测,获得质量特性数据,分析判断质量状况及其偏差情况的检查方式,采用“量、靠、吊、套”等检查操作方法;(八)试验法。钢筋的物理力学性能检验、混凝土抗压、抗冻、强度指标的试验等质量特性数据必须通过试验才能获得,使用试验仪器、设备进行检查。