市委书记在全市幸福城市建设推进会议上讲话.docx

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1、同志们:按照省党代会作出的总体部署，正不断丰富和完善*推进现代化建设的总体思路，他向1200多万*人发出“加快建设社会主义现代化强市”的动员令，“努力打造创新之城、开放之城、人文之城、生态之城、宜居之城、善治之城，真正把高质量发展的要求落实到*工作各方面，为谱写强富美高新*现代化建设新篇章作出*更大贡献。”*与“两个一百年”奋斗目标紧密联系，邓小平同志最早在这里印证“小康构想习近平总书记在这里提出“勾画现代化目标”“为中国特色社会主义道路创造一些经验”的殷切期望。这是*的光荣，也是激励*开拓奋进的不竭动力。扛起新使命、谱写新篇章。作为经济大市、工业大市、开放大市，*在全国全省发展大局中处于重要

2、地位，要切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，在高质量发展上勇立潮头。当前，*提出建设展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市，努力打造创新之城、开放之城、人文之城、生态之城、宜居之城、善治之城，成为促进人的全面发展、实现人民共同富裕的先行示范。要实现这样的奋斗目标，具体来说，就是要聚焦省委强调的“五个始终坚持”，即始终坚持完整准确全面贯彻新发展理念、始终坚持以人民为中心的发展思想、始终坚持走生态优先绿色低碳发展之路、始终坚持改革开放不动摇、始终坚持统筹发展和安全。“在这些方向性、关键性问题上集中发力，坚持稳字当头、做到稳中求进、追求全面向好，真正把高质量发展的要求落实到*工作各

3、方面。一、走创新之路，主动“换道超车”，打造高水平创新集群提到*,你首先会想到什么？可能不少人想到的是*园林、江南文化、婉约气质、精致内敛等关键词。今天的*,另外两个方面同样值得关注：开放的态度、创新的精神。“如果说2500年历史的古老*其特质是江南文化，改革开放40年是开放的态度，那么走进新时代，就是创新的精神。”提到创新，*人一直在求新求变，他们不甘于用原有的制度和条规来约束自己，总是在探索有没有更好的办法，有没有更新的制度和解决方案。”中新合作园区昆山之路、自贸区制度创新等就是很好的例子。其实不仅是制度创新，*还在积极探索科技创新之路。“在构建新发展格局的大背景下，*已经开始主动换道超车

4、，不再走过去的外延扩张式道路，而是要通过创新赢得新的发展优势。”曹路宝说，*正在思考如何突破，建设数字经济时代下的产业创新集群。在打造高水平创新集群方面，*将集聚更多一流高校院所、研发机构、人才团队，推动多学科、跨领域、跨行业合作，实现协同创新，建设一批具有*特色的高水平创新集群。*产业的最大优势是制造业，抓制造业发展就是推动产业不断进步。在打响“*制造”品牌方面，*将聚焦先进材料、电子信息、装备制造、生物医药等战略性新兴产业持续发力，大力发展数字经济，提升*制造的核心竞争力。二、让“天堂”美誉变现实，始终成为世人心中“最江南”的地方在2500多年的历史中，*的繁荣从未改变，享有“人间天堂”的

5、美誉。“一座姑苏城，半部江南诗。”作为吴文化的发祥地和集大成者，*最有魅力的也是古城。要像对待老人一样对待*的古城，对老城保护要小心翼翼、充满敬畏。既要保护老城建筑，也要保护老城的街巷和居民，还要保护非物质文化遗产和传统民俗，“要让说*话的*人生活在老城里，感受到城市的美好，这些都是*的宝贝”。在打响“江南文化”品牌方面，*将把昆曲、园林、刺绣等优秀传统文化挖掘好、展示好、利用好,让人们对雅的追求、美的追求成为对*的追求，使*始终成为世人心中“最江南的地方。“天堂之美在于太湖美”，太湖湖面面积2338平方公里，*占到72%o“太湖中几乎所有的岛和半岛都在*,最美的也在”调研的第一站就是太湖。太

6、湖曾经也有“病了”的时候。这些年，*省委省政府按照中央要求抓太湖治理，效果非常明显，但仍然任重而道远。对此，*将牢记习近平总书记“为太湖增添更多美丽色彩”的嘱托,把太湖生态保护作为头等大事，统筹做好水安全、水生态、水资源、水文化四篇文章，让“太湖美”成为*发展的最亮底色、最大优势，让太湖持续青春焕发。大运河最精彩的一段在*,文化内涵最丰富的一段在*,故事最多的也在*。对此，*将建设“水城交融”的最佳典范，打造大运河文化带“最精彩一段”。三、着眼百姓新期盼群众“表情包”就是工作风向标每个城市都有自己的特质，而这些特质正是从老百姓身上展现出来的。“精致、包容、内敛、大气”，恰是*这座城市带给曹路宝

7、的最大感受。“*是一个特别开放包容的城市，百姓的心声就是我们的使命！”要把群众的“表情包”作为工作的“风向标”，让*人民的生活好上加好，加快实现高水平共同富裕。具体来说，就是用心用情做好“四则运算”：加法，就是打造更多的好学校、好医院、好环境等；减法，就是持续减轻老百姓的支出负担；乘法，就是植入现代化的生活方式，提升生活品位；除法，就是大力解决历史遗留问题，消除不和谐因素。“有一种幸福叫生活在*,有一种希望叫创业在*,有一种惬意叫休闲在*。”针对640多万原住民、640多万新*人和短暂来*停留的人员。对老*人来讲，城市环境不断改善，服务功能不断提升，“城区即景区，旅游即生活”；对新*人来讲，无

8、论是高端人才还是普通打工者，都能在这里找到属于自己的空间和机会；对于短暂停留的人员，希望来过*就能爱上*,最后决定留下来。“希望通过我们的努力，让所有在*打拼的劳动者都能享受发展红利。不光是户籍人口，也包括每一个在这座城市中努力奋斗、追求美好未来的外地人，把在*生活作为自己的选择，让爱上*成为内心的情感。”始于梦想、基于创新、成于实干。在奋进现代化新征程中,*正不断书写精彩篇章！同志们：按照省委要求和市委统一安排，今天来*参加县委常委班子党风廉政建设专题民主生活会。每次参加民主生活会，我都很受教育、很受触动、很受启发。刚才，*同志代表县委常委班子作了对照检查，每名常委都作了发言。从大家的发言情

9、况看，准备比较充分，态度比较认真，都能围绕主题，对照反思，用好批评和自我批评这个武器，达到了经受洗礼、解决问题、共同受益的目的。一是提升了认识。大家都对违纪违法典型案例进行了深刻剖析和反思，进一步认清了中央、省委、市委全面从严治党、重拳反腐惩恶的坚定决心，认清了违纪违法案件的性质、危害和根源，增强了管党治党、遵规守纪的思想自觉和行动自觉。二是找准了问题。大家都紧密联系思想实际和工作实践，直奔问题、揭短亮丑，既认真查摆自身存在的问题、又积极分担班子存在问题的责任，既从工作中找问题、又从思想上挖根源，问题找得比较准、比较实。三是明晰了方向。大家对查摆出的问题，不管是班子的还是个人的，都按照长短结合

10、、标本兼治的原则提出了整改思路、制定了整改措施，针对性和操作性都很强，为做好整改工作打下了坚实基础。同时，也感到这次民主生活会还有一些需要改进的地方。一是聚焦主题不够。这次党风廉政建设专题民主生活会的主题是“严守党规党纪，做忠诚干净担当合格党员”，抓住了当前党的建设中存在的突出问题。从大家的发言看，在聚焦主题上还不够。二是触及灵魂不够。在进行批评和自我批评时，谈工作方面的多一些，谈党风廉政建设的少一些，深度不够、辣味不够。对此，要在今后加以改进。找准问题是前提，解决问题是关键。对这次专题民主生活会查摆出的问题，大家要逐条对照、主动认领，拿出改的诚意、坚定改的决心、落实改的措施，做到言必信、行必

11、果。一要明确责任。对自身存在的问题，要即知即改；对分管范围内的问题，要亲自抓、抓具体;对班子存在的问题，要强化“一盘棋”思想，分工负责、协同发力，共同抓好整改。二要分类处理。对个性问题要立行立改，对共性问题要专项整治。要把这次整改与中央巡视“回头看”整改有机结合起来，综合施策、集中治理。三要建立台账。要严格把好列账、转账、认账、对账、销账等环节，明确整改目标、内容、措施和时限，把整改任务具体到事到人，防止问题悬空、整改棚架。四要建章立制。既要把这次专题民主生活会中的好做法好风气形成制度、固化下来，又要从自己分管领域出发反思问题、归纳总结、完善制度，既要建好制度，又要强化执行，真正做到标本兼治。

12、在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节。“郡县治，天下安”，只有把县一级抓好了，党的各项事业才能稳步推进；只有每个县（市、区）都把全面从严治党要求落到实处，全市党建水平才能不断提升。大家作为县委常委班子成员，岗位特殊、作用重要，是全县70万人民的主心骨，一定要按照习近平总书记提出的“不忘初心、继续前进”要求，切实把管党治党的责任扛起来，不断加强班子自身建设，推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸，更好地肩负起推动一方发展、造福一方百姓的使命责任。借此机会，就进一步加强党风廉政建设、推进全面从严治党，我讲三点意见，与大家交流。一、坚持以责促行，把主体责任扛牢扛实主体责任

13、不落实，从严治党就落空。剖析近年来发生在我们身边的严重违纪违法案件，背后都存在主体责任缺失的问题，该管的不管，该严的不严。这个问题，市级层面存在，县级层面也存在，一定程度上基层更为突出。必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的思想，进一步强化主责主业意识，以开展“主体责任深化年”活动为抓手，切实将责任落到实处。一要带头知责履责。党要管党，首先是党委要管、书记要管。目前，一些地方存在“重业务、轻党建”的现象，党建工作说的多、做的少；一些干部存在好人主义思想，监督执纪抹不开面子、怕得罪人，这些现象必须坚决予以纠正。要带头强化责任担当，认真履行党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。要认

14、识到，党风廉政建设的好与坏，县委书记是全县的第一责任人，人大、政府、政协党组书记是所在系统的第一责任人，各委局党组书记是所在部门的第一责任人，必须把管党治党的责任扛起来。只有这样，才能始终保持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软的战略定力，真管真严、敢管敢严、长管长严，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。二要层层明责尽责。目前，无论全市还是XX,管党治党责任都存在层层衰减的问题，总体而言，党组不如党委、乡镇不如市县、市直单位不如县区、县直单位不如乡镇。甚至在一些地方，党组织软弱涣散、形同虚设。要逐级传导压力、层层压实责任，进一步扣紧管党治党责任链条，把从严要求落实到每一级党组织、每个班

15、子、每名党员，决不能“上面九级大风，下面纹丝不动”。尤其要夯实县直单位和乡镇、村的管党治党责任，着力加强薄弱环节党的建设，确保管党治党责任落地生根。三要严格考责问责。动员千遍，不如问责一次。问责不到位，落实就会打折扣甚至流于形式。目前，一些地方以“保护干部”为由，对失职渎职问题没有硬起手腕严肃处理。要真正明白什么是保护干部、爱护干部，如果干部出了问题却不及时提醒、及时纠正、及时问责，小错就会酿成大错，反而更加“害”了干部。干部成长不容易，组织培养干部也不容易，一定要严管厚爱、寓爱于管。要把严格考责问责作为推动责任落实的重要手段，进一步完善党建工作考评体系、问责机制，从严监督检查，从严考评考核，

16、从严追责问责。对履行主体责任、监督责任不到位的，要按照问责条例和XX市县级以上机关重大决策终身责任追究和责任倒查制度（试行）等规定要求，用严格的责任追究倒逼责任落实。二、坚持问题导向，把重点工作做细做实坚持问题导向是管党治党的基本要求。当前，在执行党规党纪方面出现各种问题，归根结底在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。必须坚持问题导向，统筹抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。这里，我重点强调四个方面：一要切实增强思想教育的针对性。思想建党是全面从严治党的首要任务。目前，一些党组织对新形势下意识形态工作的特点规律把握得不够，把思想政治工作的一些好传统好做法弄丢了，对党员干部的教育引导做得不深不细，一些干部不愿、不去甚至不会深入细致地做思想工作，一些教育走了过场、没有解决问题、没有真正触及灵魂。