构建党建与业务融合生态 凝聚企业高质量发展动力 坚持党管干部原则与发挥市场机制有效结合.docx

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1、构建党建与业务融合生态凝聚企业高质量发展动力坚持党管干部原则与发挥市场机制有效结合坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂工作为关系国计民生的能源企业，国网省电力公司供电公司充分发挥党建引领作用，以“党委抓统领、支部抓落实”为工作路径，连续七年实施“党建+”创新实践，逐步构建党建与业务融合生态，让党建和中心工作深度内嵌，为公司高质量发展注入了强大的内生动力。党委抓统领，压紧融合责任落实，构建高质量发展动力机制将“党对一切工作的领导”贯穿到企业改革发展全过程，充分发挥党委政治领导、思想领导和组织领导作用，抓实思想源头、载体建设、机制创新、行动落地，为企业高质量发展提供强劲动力。激活融

2、合思维“动力源”，提升内在引领力。坚持“第一议题”制度，健全党委理论中心组上下联学、督查督导、巡听旁听等机制，发挥“示范班”作用，推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大宣讲大落实。强化党建队伍建设，设立“支部书记工作室”，聘任党建内训师，实施党建专家“一带三”，用好书记轮训、高校送培、现场教育、线上培训、党务干部普调考“五个课堂”，打造一批能讲会干、善研究精业务的党建人才队伍。注重思想政治工作，每季度开展员工思想动态分析，常态开展“一对一”谈心谈话，精准把脉员工思想，及时校正倾向。加强党员教育管理，实施“双线双网”教育培训模式，充分利用党校高精尖师资力量和红色教育基地，实施“分散式”“场

3、景式”教育，制定分众分类培训计划，提升党员教育管理水平。建立融合载体“工具库”，构筑成长推动力。在组织层面，将临时党组织建到重大保电、重大工程一线，实现党组织全覆盖；在队伍层面，对外将彩虹共产党员服务队深入到客户身边，对内将共产党员突击队设立在攻坚克难的最前沿，形成突击队、服务队内外双向用力作战模式；在个人层面，将量化积分管理、党员责任区示范岗建设、“三亮三比”，作为加强党员个人管理、体现先进性纯洁性的重要抓手。通过明确“党建+业务”载体工具应用场景、工作流程、日常管理等内容，确保党建与业务融在日常、融在经常。以“党建+”工程为纽带，持续深化“党委共建、支部联创、党员结对”特色实践，创新打造政

4、企、供用、军民、同业、社区五种联创模式，实现优势资源共享，确保党组织在疫情防控、电力保供等急难险重任务中发挥好党建引领作用，全力助推经济社会发展。贯通融合管理“全链条”，压实行动执行力。建立健全“党委、党支部、党员”三级管控，从责任、问题、任务三个层面制定清单，通过全流程闭环管理压实责任。强化“一岗双责”，建立健全领导班子成员联系指导“党建+”工程机制，认领包保工程，通过会议部署、定期调度、调研问效，常态化督导和推动，并将其作为党委全面履责抓党建和党组织书记抓党建述职评议重要内容。厘清业务和党建部门职责界面，压实业务部门“党建+”主体责任，强化党建部门协调推动、督促指导等促融合作用，形成既各司

5、其职又协调配合的运行模式。创新实施“看党委、看机关、看基层”“月考评、季点评、年评价”和“支部自查、匿名互查、党建抽查”的“三看三评三查”党建工作闭环管控模式，确保融合责任和要求落实到位、执行到底。打造融合行动“强矩阵”，彰显价值创造力。每年初由党委根据工作重点统一部署“党建+”工作，组织专业部门策划实施重点项目，贯彻落实到基层单位、一线支部。坚持党建工作领导小组及办公室会议制度，建立业务部门和党建部门联席会商机制，协调处理瓶颈问题，推动同向发力。严格落实领导干部基层联系点“四个一”制度，定期开展基层调研，从决策部署中问计问策，到基层一线中问求问需，协调解决实际困难，指导帮助工作提升。坚持一支

6、部一标准，实施“月记分、季晾晒、年评价”的党员量化积分考核管理，将积分管理与专业工作深度结合，从“四个合格”方面建立评价体系。创办党建+面对面栏目和旗帜领航电靓专刊，通过访谈、对话等方式，做好政策解读、探讨党建赋能、宣传身边典型，展现党建价值，提升公司形象。支部抓落实，严格融合运行管控，厚植高质量发展沃土牢固树立“党的一切工作到支部”工作理念，坚持“业务谁主管、融合谁负责”，让基层党支部在工作落实中“唱主角”“挑大梁”，确保党支部有效发挥战斗堡垒作用。以全链条管理压实主体责任。实施基层党支部委员“全链条”履责管理，将“党建+”工作全面纳入支委会、党员大会等重要议事日程，实行党支部领办项目模式，

7、组织支部书记、支部委员、骨干党员等担当项目指导员，构建主体责任明晰、“一岗双责”明确、协同配合高效的责任体系，打通融合落地的“最后一公里二项目化推进管理“党建+”工程，建立重点项目公示制度，定期晾晒各项工程工作动态、进展情况、特色亮点。开展“党建+”标准化建设，组织支部根据自身专业工作特点，制定“党建+”标准化作业指导书，固化“党建+业务”基本流程，常态开展“党支部书记在现场”“党员1带N”“党员身边无违章”等活动，推动党的建设融入到全业务管理过程，凝聚起推动公司和电网高质量发展的强大合力。以文化赋能让党建工作外化于行。充分发挥全国基层理论宣讲先进集体示范效应，建立全方位、立体化宣讲体系，常态

8、开展“红课送基层”活动。加强文化阵地建设，建成“新时代国有企业党建创新实践中心”，展示“党建+”工作实例与成效。设立党性教育室，收集革命前辈为民服务、廉洁奉公等6类47部珍贵视频，打造集理论学习、融合实践、党性提升等多功能于一体的学习教育平台。强化文化氛围塑造，聚焦安全、服务、创新、廉洁等专项文化建设，以企业文化示范点创建为载体，打造具有地域特色、有专业管理特点的文化落地实践，形成“海星”“点灯人”“比特和瓦特”等一系列各具特色的文化符号，并逐渐融入专业管理、基层工作和员工行为，充分彰显出文化引领的生命力、凝聚力、影响力和传播力。以载体创新抓好活动策划。党支部聚焦主责主业、大事要事，分层级分专

9、业立项实施“党建+”亮旗系列工程，通过专班负责、挂图作战等方式，抓好立项、实施、督导、评价全过程管控。定期举办“党建+业务融合”分析发布会，在重大保电、安全生产等9方面探索形成常态化工作模式，形成党建助力业务开展、业务开展检验党建成效的良性互动。利用地方政府社区网格化工作机制，深化“党建+网格化”管理，打造组织和资源双叠加、需求和力量双融合的“党建+网格化”电力服务机制，推动电力服务融入政府基层社区治理体系。推进彩虹党员服务队“1+5+N”特色服务矩阵建设，结合新时代社会主义现代化国际大都市建设和县域经济特色，做实“一队一站一项目”，打造“供电所一一电力彩虹驿站”最强服务单元，建立“彩虹实事”

10、项目库，全力推进乡村振兴、军民融合等工作，不断满足人民群众对美好生活的用电需求。以队伍建设增强生态活力。建立党支部“上下联建、强弱联建、内外联建”等联创结对机制，推动党建与业务工作“先进帮后进二搭建现场观摩会、党建讲坛、党建课题研究“三大平台”，通过观摩会晾晒基层党建工作特色做法，互学互鉴，协同发展；通过党建讲坛，组织党务工作人员分享党建工作微经验、微做法，建设“三懂三会三过硬”基层党建带头人队伍；通过课题研究，探索党建工作新思路、新方法，培养理论实践的“行家里手:坚持典型引路，把融合生态创新实践纳入各专业“大讲堂”、优秀成果展评等重要内容，建立融合生态典型经验库，在各专业领域推出一批融合生态

11、示范点、示范项目。广大党员干部主动学理论学技能、主动提素质提能力、主动强担当强引领，成为既懂业务又懂党建的复合型人才，成为融合生态生生不息、持续发展的活力之源。案例简介：近年来，面对改革发展新形势新任务新要求，集团党委牢牢坚持党管干部原则，在人才培养、引进、使用等方面出实招、求实效，以育木成林之心培养人才、以海纳百川之态引进人才、以人尽其才之举用好人才，用好用活市场要素，健全完善全链条工作机制，建立起了一支数量充足、素质优良、充满活力的高素质专业化人才队伍，为企业高质量发展提供坚强的人才智力支撑。案例背景习近平总书记指出，在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，

12、团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。做好新时代人才工作，必须坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才。近年来，面对改革发展新形势新任务新要求，省集团党委牢牢坚持党管干部原则，在人才培养、引进、使用等方面出实招、求实效,用好用活市场要素，健全完善全链条工作机制，建立起了一支数量充足、素质优良、充满活力的高素质专业化人才队伍，为企业高质量发展提供坚强的人才智力支撑。主要做法（一）以育木成林之心培养人才。加大教育培训力度，着力打造政治素质、专业素质双过硬的人才队伍。一方面，强化思想淬炼和政治

13、历练，提高政治素质。认真落实“第一议题”制度，建立政治理论固定学习日，定期举办读书班、党务培训班，有计划组织员工到沂蒙、胶东党性教育基地等接受党性教育。推动党史学习教育入脑入心,相关亮点特色在中央第四指导组评估座谈会作交流发言,“严把三关”做法被省委组织部录入典型案例。把党务工作岗位作为培养复合型人才的重要平台，选派近百人担任第一书记、驻村工作队员、“加强农村基层党组织建设”工作队队员等，参与省委党史学习教育巡回指导、省委安保维稳等，让员工经受政治历练，确保政治能力与担任职责相匹配。另一方面，强化专业训练和实践锻炼，提升业务能力。注重培养市场化人才，近年来举办30期“大讲堂”、8次全员集体学习

14、培训，举办各类培训班13期，开设123门网络课，鼓励支持100多名员工参加继续教育和职业资格考试。落实“三个一线”培养措施，选派28人到战略合作单位、市场前沿一线挂职锻炼，委派百余人次到投资企业兼职和项目一线专职驻外摔打历练。近年来，累计选派70余人次上挂下派，平均每6人中就有1人走出去学习锻炼，在实战中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。（二）以海纳百川之态引进人才。抓紧抓实人才引进头等大事，源源不断、精准引进集团公司改革发展亟需的各类专业紧缺人才。一方面，牢牢坚持党管干部原则不动摇，保证党对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权。出台人员选聘管理办法，明确公开招聘的实施方案、招聘公告、资格条件

15、、工作程序等重点问题，全部由党委会集体讨论决定，党委重点在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关，不当“甩手掌柜:突出政治标准和政治素质考察，从严把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，对政治上不合格的“一票否决二近年来，共引进投资运营、基金管理、财务会计、风险管理等各类人才IOO余人，实现了人才队伍持续壮大、结构不断优化。另一方面，充分发挥市场机制作用，将市场化选聘作为党管干部的重要实现形式,注重从市场选人,选市场认可的人。在引才视野上，打破身份界限，不拘一格引进人才，凡符合招聘条件和职位要求的人员，均可以报名应聘；注重精准引才，到中国人民大学等国内知名高校定向招聘应届毕业生

16、。在引才方式上，实行更加积极、开放、有效的人才引进政策，通过猎头中介、引荐等多种方式广泛延揽人才，聘请第三方专业机构独立出具试题，邀请熟悉企业经营管理的专家学者担任考官，进一步加大市场化引才力度。在任用方式上，采取聘任制和试用期制相结合的方式，实行半年试用期满考核，对考核不合格的一律解聘。（三）以人尽其才之举用好人才。创新识才用才机制，让干得好的发现得早、成长得快、使用得好，推动形成人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。坚持组织考察与市场化评价相结合，做到知人深、识人准。建立组织人事工作联络员制度，深入集团所有单位开展组织人事工作专题调研，全方位、多角度了解班子运行和班子成员表现，发现掌握一批优秀人才。完善市场化人才评价体系，分类制定人才评价标准，以不记名问卷形式开展360度评价，全面、客观、准确评估员工综合素质。对标借鉴市场化行业标杆企业经验做法，出台职务职级管理办法，建立管理、专业双序列职业发展通道，打破专业技术人才晋升“天花板二在中层管理职务副职选拔中，引入笔试、面试等竞争性选拔