普宁市农村“厕所革命”工作奖补方案(征求意见稿).docx
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1、附件:普宁市农村“厕所革命”工作奖补方案(征求意见稿)为深入贯彻习近平总书记对农村“厕所革命”重要指示精神和中央、省、揭阳市工作部署要求,根据关于印发广东省农村“厕所革命”财政奖补资金管理细则的通知(粤财农(2019)150号)普宁市关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的实施方案(普农2022)2号)要求,进一步深入推进农村“厕所革命”摸排整改工作,持续巩固农村改厕成果,不断改善农村人居环境,提高广大农民群众生活品质,增强农村居民获得感幸福感,特制定本工作方案。一、任务目标大力推进农村厕所问题摸排整改工作,通过以奖代补方式,支持农户和村集体按照要求改造卫生户厕及农村公厕,普及推广农村卫生厕所,进
2、一步提升农村厕所质量。到2025年底,全市农村无害化卫生户厕基本全覆盖,标准化公厕按需建设,长效管护机制比较健全完善。二、工作原则(一)政府引导、农民主体。“十四五”时期继续把农村“厕所革命”作为乡村振兴的一项重点工作,注重因地制宜、科学引导,坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子,扎扎实实向前推进。坚持问需于民、问计于民、为民而建,把农民认同、农民参与、农民满意作为推进农村厕所革命的根本要求,贯穿改厕工作始终。发挥农民主体作用,农村改厕不搞行政命令,不搞一刀切,未经村民会议或村民代表会议同意,不得推进整村改厕;未经农户同意不得强行推进农村户厕新建改造。(二)因她制宜、分类施策。结合农村实际,立足当地
3、经济发展水平和基础条件,合理确定本地区目标任务、政策措施和技术方案,既尽力而为又量力而行。在尊重农民意愿的前提下,对已列入搬迁撤并类的村庄、3年内有搬迁计划的农户以及空挂户、举家外出(1年以上)且书面征求意见不愿改厕的农户可以暂缓或者不改,但必须有效解决群众如厕需求,确保现有户厕粪污得到妥善处理,不得对生态环境造成污染。(三)统筹推进、长效管用。按照“市主体、镇牵头、村实施”的原则,以村为单位采取“先建后补、以奖代补”方式推进农村“厕所革命”工作,注重户厕改造整村推进,且厕所粪污通过“三格式”等有效方式实现无害化处理或资源化利用。坚持建管用并重,建立健全长效管护机制,持续巩固提升农村改厕成效。
4、三、工作内容(一)补助对象L户厕。户厕补助对象为各乡镇场街道、村在农村厕所问题摸查中未达到卫生户厕要求且有改造意愿的农户,以下两种情况可纳入补助:一是没有卫生厕所的农村住宅,需要新建无害化卫生厕所;二是有卫生厕所但达不到无害化(无三级化粪池)标准的农村住宅,需要加建三级化粪池,改造成无害化卫生厕所。新建房屋、没有长住人口的闲置住宅不列入补助范围。2 .农村公厕。由村集体、村民筹资自建,未达到卫生厕所要求且有改厕需求的,改造后能够长期对外开放及落实好后续管护工作的农村公厕,可予以奖补。新建农村标准化公厕不列入奖补范围。(二)厕所改造标准实施新建或改造的户厕和农村公厕,遵循“经济实用、卫生环保、群
5、众满意”的原则,每个厕位面积不少于2平方米,厕盆可选用蹲式或坐式,满足三级化粪池。总体要求坚固耐用、结构安全,有利于卫生清洁与节能环保。(三)奖补标准L对在原房屋新建、改造户厕的一般农户,补助资金IOOO元/户;3 .对新建、改造户厕的“特困、低保、低收入、原建档立卡贫困户、防返贫动态监测对象”等特殊群体,补助资金3000元。4 .公厕改造按照每个厕位7500元进行奖补,原则上不超过两个厕位,确有需求2个以上的需报市农业农村局、市财政局审批。四、奖补资金来源各乡镇场街道要在全面摸清厕所现状底数基础上,建立问题厕所改造台账,科学合理制定年度工作计划,有序推进改厕任务。从2023年起,以镇级为单位
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