关于进一步增强执法检查实效的思考与实践.docx
《关于进一步增强执法检查实效的思考与实践.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关于进一步增强执法检查实效的思考与实践.docx(6页珍藏版)》请在优知文库上搜索。
1、关于进一步增强执法检查实效的思考与实践一些代表认为执法检查工作存在的问题,主要有“五多五少”,即到部门的多,深入基层少;听汇报的多,深入调查少;听从执法部门的安排多,随机抽样少;说好话的多,指出问题少;就事论事多,深刻剖析原因少。这些问题使执法检查活动流于形式,走了过场,损害了人大常委会执法检查的形象和监督效果。执法检查是对法律、法规实施情况进行检查,它是法律赋予各级人大常委会的重要职权。它作为工作监督和法律监督的重要形式,目的和作用就是保证宪法和法律、法规的实施,维护法律、法规的权威和国家法制的统一,促进行政机关依法行政,司法机关公正司法。法律是治国之重器。法律的生命力在于实施,法律的权威也
2、在于实施。加强对法律法规实施情况的监督至关重要。科学确定执法检查内容。监督法第二十二条规定:“各级人民代表大会常务委员会参照本法第九条规定的途径,每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。”湖北省实施中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法办法规定:“常务委员会执法检查年度计划的实施,由有关专门委员会或者常务委员会工作机构、办事机构在调查研究后,拟订执法检查方案,提交主任会议通过“。人大常委会应按照围绕中心、突出重点、注重实效的思路,把握适度、适地、适时,体现少而精的原则,选择在本行政区域内实施尚未完全到位并存在
3、某些突出问题的法律法规进行执法检查,力求达到既推动所检查的法律及其相关法律、法规的正确实施,又能增强全社会法律意识和法制观念的效果。武穴市第七届人大常委会以来,我们先后开展了中华人民共和国农业技术推广法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国妇女权益保障法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国森林法、中华人民共和国水污染防治法等一系列执法检查,取得了一定成效。精心组织执法检查工作。湖北省实施中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法办法第二十八条规定:“执法检查可以采取听取汇报、召开座谈会、走访、抽样调查、实地考察、问卷调查、设立专
4、线电话以及查阅有关材料等方法进行。”一是认真拟定具有前瞻性、针对性和配套性的执法检查方案。在方案制定前,可以派执法调研组开展调查,可以开展问卷调查、开通热线电话、网站、邮箱等形式广泛了解群众的意见和建议,广泛收集相关资料,如涉及该法律的部门、单位、可供检查的现场名录、某些专业方面的知识、可能遇到的深层次问题,从收集的群众意见中发现和梳理出一批执法问题,确定执法检查的重点。然后对检查的目的、内容、重点、参加检查的人员、检查的步骤与方法进行周密考虑、精心组织,使执法检查有的放矢地进行。二是加强执法检查组织领导。一方面要选好执法检查人员。人大常委会是执法检查的主体,执法检查组是执法主体的代表。要重视
5、组成人员的广泛性,注意邀请在基层一线工作的人大代表参加;要重视组成人员的专业性,选择检查组成员要注意对检查内容的熟悉程度和专业知识;要注意组成人员不宜过多,一般每个执法检查组5到7人即可,根据需要可组织一个组或几个组进行。另一方面,通过举办法制讲座等方式,开展检查组人员和有关人员的培训,使其熟悉和掌握相关法律、法规,为保证执法检查工作依法顺利展开打下基础。同时,充分利用各种新闻媒体全面开展宣传,扩大执法检查的社会影响,提高广大人民群众的参与意识,营造浓厚的执法检查氛围。三是严格有序开展执法检查。开展执法检查前,认真听取法律、法规实施主管机关工作汇报。执法检查过程中,广泛听取和收集各方面的意见,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 关于 进一步 增强 执法检查 实效 思考 实践