关于国企改革三年行动推进落实情况的总结专题报告六篇.docx
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1、关于国企改革三年行动推进落实情况的总结专题报告六篇篇一X国企改革三年行动工作总结2022年是国企改革三年行动收官之年。国企改革三年行动实施以来,X坚持把推进市属国企提质增效瘦身作为改革三年行动首要任务,坚持和加强党的全面领导,持续调整优化国有资本布局,强化主业管理,健全市场化运行机制,“三项制度”改革不断深化,风险防控体系不断完善,企业精准监管有序推进,47项具体改革举措已全部落实,为我市高质量发展积蓄了能量。截至9月底,14户市属企业资产总额2449.63亿元、所有者权益总额1295.64亿元,同比分别增长37.16%、55.11%,实现营业总收入19L68亿元,同比增长31.47%。新时代
2、波澜壮阔的X属国资国企改革画卷在一项项深刻变革中舒展开来,一批批符合现代企业制度要求、竞争力强的市属国企挺立新潮头、再创新业绩。一、强根固魂,党建引领更有力坚持党的全面领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。“强根固魂”,我市从严从实抓好国企党建工作,努力把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势,以高质量党建引领市属国资国企高质量发展。2020年,我市国企改革三年行动大幕拉开后,坚持强化党建引领作用,坚持两个“一以贯之”,用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。我市国资系统紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”,推动党建工作和国有企业改革发展、党建与业务工作深度融合,相得益彰。在完善公司治理
3、中加强党的领导的同时,全面落实“党建入章”“一肩挑”“前置清单”等制度,推动了党建责任制和生产经营责任制有效联动,实现党建工作融入国有企业治理各环节,形成各司其职、各负其责的高质量党建引领国有企业高质量发展。持续推进党建创新工作,创建国企党建品牌,着力推进“党建+”模式,先后打造“交通小红帽”“红旗突击队”“公交先锋人物”“红旗粮仓”“四心一卫士”等一批具有影响力的国企红色名片,开展党建强基、品牌、头雁、对标、激励“五大工程”,全面提升基层党建工作规范化、科学化水平。荷投集团旗下永恒热力公司坚持“党建融入热力”的工作理念,打造“人民安心、政府放心、员工尽心、业主欢心”、设置“供暖小卫士”流动小
4、红旗制度的“四心一卫士”党建工作品牌,给市民送去温暖。公交集团充分发挥企业党委领导作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,创建“和畅公交”党建品牌,公交线路畅通无阻,服务社会美好出行。二、优化布局,竞争能力更强劲优化资源配置、加快产业升级,是国有经济迈向高质量发展的“必选项”。我市不断深化国资国企改革,优化国有资本布局结构,将市水务局、公安局、交通局等部门移交划转的34户企业,按照行业类别整合组建水务集团、通盛集团、交投集团3户市属一级企业集团;将原属部门管理的财金集团、文旅集团、城建集团、城投控股4户企业纳入市属一级企业统一监管;将盐业公司、城市公交2户企业纳入市国资委直接监管;新组建X
5、能矿资源集团;将原属市住建局管理的房地产勘察测绘中心、建设监理公司、建设工程交易中心3户规模较小、资产较少的企业整建制划入X国投实施集中监管。根据企业特点,积极推进市属国有企业向两类公司集中,国有资本布局不断优化,集聚资源向优势企业、核心主业集中。将主营业务领域相近的铁投集团、交投集团2户企业通过国有股权无偿划转的方式战略整合,对同质化权属企业进行合并重整,管理层级全部压减到三个层级内,提升国有资本集中度,进一步优化和结构调整我市国有经济布局。同时,加快清退长期停产或一直没有启动经营、资不抵债、常年亏损的低效企业,清理退出子企业84户,处置空壳公司24户、“僵尸企业”35户。资产负债率降低,确
6、保国有资本实现增值保值。目前,我市国资委监管的市属一级企业14家,委管企业3家,已基本完成对市属企业的统一监管,完成了“国资委+两类公司+产业集团”的国资监管架构建设,进而实现2家国有资本运营公司对8家产业发展集团的市场化监管,建立起以资本为纽带的国有资本监管机制,有效解决X属企业规模小、布局散、竞争力弱等问题,提高了产业集中度和企业核心竞争力。优化组合后的荷投集团、财金集团的总资产、净资产、营业收入等重要指标实现大幅增长,投融资能力得到提升,大大降低了融资成本,提高了服务经济社会发展能力,2021年双双获得“AA+”主体信用评级。三、创新突破,发展活力更澎湃创新,犹如抓住了国企发展的“牛鼻子
7、”。在市属国企改革中,我市一直把增强企业活力作为改革取向,积极稳妥深化混合所有制改革,在推动国有资本形态转换、提高国有资本配置效率上狠下功夫,制定出台了关于进一步深化市管企业改革有关事项的通知,督导各市属企业结合自身实际,引入实力强、懂管理、会经营的战略投资伙伴。市水务集团与水务科技行业领军企业X威派格智慧水务有限公司成立合资公司,引进战略投资伙伴上市企业X东宏管业对我市水利机械厂进行混改;投资并购位于X的X华宝食品有限公司,混改后,为企业发展带来新的机遇。2021年8月,水务集团出资控股华宝食品,围绕打造生猪全产业链条,推进畜产品生产、服务、加工、销售一体化发展。混改后,华宝食品融资能力大幅
8、增强,管理水平显著提高,市场占有率不断扩大,呈现良好发展势头。“我们在企业混改工作中统筹兼顾企业改革、产业发展和社会效益的关系。”市国资委党委书记、主任、二级巡视员司品供介绍,目前全市企业混改工作稳步推进,已完成160户企业的混改工作。此外,我市在推进国企改革、高质量发展中求突破,在应变求变中育先机,在敢闯敢干中开新局。我市坚持“有法可依、有法必依原则,制定出台了一系列激发市属企业活力动力的发展方案,制定了20条具体工作措施,修订完善审批事项清单,取消国资监管事项2项,下放行政职权15项,赋予企业更大经营自主权,激发市属企业活力动力,促进形成定位清晰、布局合理、功能科学的国有经济体系。今年8月
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- 关于 国企改革 三年 行动 推进 落实 情况 总结 专题报告