加强口岸发展通关服务平台互联共享行动计划.docx
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1、加强口岸发展通关服务平台互联共享行动计划口岸经济规模质量大幅提升。全省海关特殊监管区域(场所)实现高质量发展,在全国的位次明显提升,进出口值力争突破6800亿元;跨境电商总体发展水平居中西部前列;特色商品进口实现较快增长,进口肉类、水果、冰鲜水产品、药品等业务量大幅提升;国际航空货运、中欧班列、跨境电商等品牌优势进一步凸显。一、加强口岸治理体系建设全面落实总体国家安全观,加快构建现代口岸法治体系,深入践行绿色发展理念,全力打造安全高效、法治规范、集约可持续的口岸运行和发展环境。推动平安口岸建设。坚定维护国门安全,建立健全口岸安全风险联合防控制度,统筹开展风险信息收集、分析研判和布控处置,提升风
2、险联防联控能力。巩固提升口岸公共卫生核心能力,完善口岸限定区域反恐维稳基础设施保障,严防重大疫病疫情和外来物种入侵。健全口岸突发事件应急联动机制和处置预案,在反恐维稳、打击走私、查处逃避出入境检查、查堵不安全产品进出境等方面加强合作联动,提高口岸整体安全风险防控水平。推动法治口岸建设。加强口岸法制体系建设,改进执法方式,规范行政执法证件管理。建立健全口岸管理制度,加快进出口企业和进出境人员诚信体系建设,严格执行查验机构执法服务规范和标准。进一步优化监管执法流程,加快由“串联执法”转为“并联执法”,提高口岸监管管理法治化水平。推动绿色口岸建设。加强口岸环境综合治理,严格禁止“洋垃圾”入境,加强濒
3、危野生动植物及其制品进出口监管,维护生物物种多样性。落实口岸环保标准制度和要求,推动节能减排技术改造,大力发展低碳技术设施,推广绿色照明。推动节能工作数字化、智能化。采用新能源装备和产品,有效促进口岸节能减排。二、发展壮大口岸经济国际邮件。完善国际邮件进出境和国际中转等功能,拓展国际直航邮路,吸引周边及全国邮件、快件及跨境电商在郑州集聚。建成中国邮政郑州航空邮件处理中心。推动中欧班列双向运邮常态化,探索集拼集运混编运邮模式。特色进口商品。完善指定进口商品口岸和监管场地功能,建设进境查验、集散分拨、冷链储运等配套设施。加快培养和引进专业化团队,提高市场化运营能力和水平。畅通销售渠道和物流网络,拓
4、展进口商品品类,扩大业务规模效益。支持有需求有条件的地市申建拓展功能性口岸,推动与综合保税区、保税物流中心等联动发展,引导上下游企业集聚发展,提升链式服务、增值服务功能和效应,打造形成一批具有全国影响力的进口商品集散交易加工基地。三、提升口岸营商环境和跨境贸易便利化建设效能口岸。推动优化进出口环节监管证件和需要企业提交的通关物流类单据,协调推动证件和单据的无纸化、电子化。落实中欧安全智能贸易航线试点计划(安智贸)、海关一铁路快速通关伙伴合作计划(关铁通)项目。建设郑州机场指定进口商品口岸和指定监管场地集中查验区。推进郑州航空口岸旅客行李物品进境“先期机检”和出境海关安检“一次过检”改革,完善“
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