发挥三个作用 实现四个转变 聚焦党建统领创新企业人才选用机制着力打造人才集聚高地.docx

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1、发挥三个作用实现四个转变聚焦党建统领创新企业人才选用机制着力打造人才集聚高地党建兴则事业兴，党建强则企业强。习近平总书记强调，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。从事金融工作，不能只讲经济、讲效益，更要讲政治、讲站位。这是金融工作者必须具备的境界。党的二十大报告提出，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导。作为省属重要骨干金融企业，省投资控股集团有限公司党委牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”理念，凝心聚力抓党建，在大局大势中找准定位，紧密围绕建设现代金融控股集团战略目标，把党的建设作为深化改革、优化治理、服务大局总引擎，不断推动以高质量党建引领企业高质量发

2、展，为新时代社会主义现代化强省建设贡献更多金融力量。扛牢“党管金融”政治责任，发挥“助推器”作用，在服务实体经济上当先锋习近平总书记指出：“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨J年成立至今，集团始终把“聚资兴鲁”的政治责任融入血脉，聚焦国家所需、竭尽所能，在服务国家战略中找准定位、明确使命、推动落实。坚持强根铸魂，引领发展航向。集团党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，深学细研党的二十大精神。严格落实“第一议题”制度，党委理论学习中心组领学原文、领讲体会、领题调研，各级领导班子成员制定年度理论学习清单，每年举办专题读书班，20余位中央党校、省

3、委党校教授作专题授课。集团党委常委带头，各级党组织负责人每年开展专题党课130余场，旗帜鲜明宣传党的最新理论成果和习近平总书记重要讲话精神。将党建工作写入公司章程，明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位。将党委研究作为前置程序，完善党委常委会工作规则，细化“三重一大”决策制度，确保党的要求贯穿经营管理全过程。找准战略支点，凝聚发展共识。坚持把贯彻落实党中央重大决策部署与企业发展战略紧密结合起来，自觉主动在服务国家中心任务中找立足点、对接点。强化战略引领，科学编制“十四五”规划，明确打造现代金融控股集团战略目标，实施强化牌照布局、优化业态发展、深化业务协同“三轮驱动”。通过组织召开经营工作会议

4、、职工代表大会等方式开展宣贯，进一步统一思想、凝聚共识，汇集起助推集团高质量发展的强大合力。聚焦主责主业，回归金融本源。突出用好信托制度优势和跨界资源整合能力，持续引导社会资金向重要领域、重点产业、重大项目集聚。近3年累计为省提供融资支持近亿元，引导金融活水流向实体经济最需要的地方。响应国家“双碳”战略，创新绿色信托产品及受托服务，资产存续规模亿元。今年月成功发行国内首单经绿色认证的CCER碳资产收益权绿色信托，以金融服务绿色低碳和转型升级，相当于节约标准煤排放万吨。积极服务海洋强省战略，现代海洋产业基金累计投向海洋旅游、海洋牧场等领域规模达亿元。推进“保理+供应链”模式在森林资源、基建供应链

5、业务中的应用，今年以来已投放亿元。持续深耕农村金融市场，不断拓宽“惠农贷”特色产品服务领域，已累计向余户农户提供贷款亿元，为打造乡村振兴“齐鲁样板”提供金融支撑。紧盯金融工作“永恒主题”，发挥“稳定器”作用，在防范化解风险上作表率习近平总书记强调：“防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题集团党委充分发挥党的领导和现代企业治理双重优势，树牢底线思维、主动管理风险，不断把党的组织优势转化为企业治理效能。坚定不移防范党风廉政风险。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，精准有效运用监督执纪“四种形态”,坚决查处各业务板块特别是金融、投资类业务中违规

6、违纪违法问题，对苗头性倾向性问题及时开展监督谈话和谈话提醒，充分发挥以案示警、以案为戒、以案促改作用。创新嵌入式、联网式、交叉式监督等监督形式，整合纪检监察、组织、巡察等党内监督，财务、风控合规、审计等职能监督资源，打造信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享的贯通监督机制。持之以恒抓实全面风险管理。按照风险管理“可测、可控、可承受原则，制定风险偏好管理、风险监测预警、重大风险应急、压力测试等4项管理制度，设计2套风险指标方案，符合现代金融控股集团需求的“4+2”风险管理体系基本搭建。制定廉洁风险防控管理工作指引，明确23个风险易发环节，加强对投融资、产权交易、财务管理等重点领域的全流程精准管控

7、，构建起党委巡察、纪检监察、财务监督、审计合规为一体的“大风控”体系，防止权力失控、决策失误、行为失范。聚焦聚力防范区域金融风险。发起设立省唯一的省级国有地方资产管理公司，严格落实“四同步、四对接”要求，在全省11家地市合资平台同步建立党的组织。以“金盾家园”党建品牌为统领，聚焦不良资产处置核心主业，参与恒丰银行改革重组，推动已停工多年的青岛某地产项目甩掉历史包袱重获新生，发行亿元纾困专项债券，积极支持省内重点大型民营企业化解债务违约、担保圈及流动性风险。2021年不良资产投放亿元，累计收购不良资产近亿元，处置不良资产近亿元，不良资产收处规模位居省内金融资产机构首位，为全省不良贷款和不良率持续

8、“双降”作出积极贡献。公司成立年来，已发展成为国内注册资本最大的地方AMC,党委获评“省属企业先进基层党组织”，党委书记被表彰为“省担当作为好干部”。抓党建与抓经营实现同频共振、同心同向，国有企业制度优势充分彰显。站稳”以人民为中心”发展立场，发挥“孵化器”作用，在提供优质金融服务上走在前坚守金融工作的人民性，最本质的是树立以人民为中心的价值取向。集团党委始终牢记习近平总书记金融为民嘱托，以不断满足人民日益增长的优质金融服务需求为出发点和落脚点，助力实现人民对美好生活的向往。将战略融入到为民服务一线。集团党委聚焦新旧动能转换重大工程，坚持“有所为有所不为”，加大“四新”企业和“十强”产业投资力

9、度，强化新业态培育，2021年投资项目个、出资金额亿元，助推9家企业发行上市，均分布于高端装备制造、生物医药、新能源和新材料等领域，培育了一批具有高技术、高成长性的“专精特新”企业、行业隐形冠军、瞪羚企业和独角兽企业。党的意图在基金投资一线得到有效贯彻落实，创投第一党支部荣获“省先进基层党组织”称号。将支部建设到为民服务一线。牢固树立“一线工作到支部”的鲜明导向，集团党委坚持把党支部建到为民服务业务一线，针对投资业务小团队作战、布局分散、长期出差等特点，做到业务发展到哪里、资金投向哪里、党组织就建到哪里。2016年以来，先后实施标准化、品牌化、过硬支部、星级支部等行动，“递进式”建强党组织。系

10、统总结出基层党建融入作风建设、融入业务拓展、融入服务客户、融入项目管理、融入员工培训“五个融入”，打造形成理论学习类、技能培训类、支部共建类等多种形式的党建业务融合载体。党支部在凝聚团队力量、把准投资方向、监督党员行为等方面，发挥了战斗堡垒作用，引领支部党员在为民服务一线建功立业、彰显价值。将投资聚焦到为民服务一线。大力发展家族信托业务，资金类存量规模超亿元，在家族财富分配与传承方面发挥信托优势，合理设置信托分配方式，鼓励高净值群体发挥帮扶带动作用，以先富带动后富，体现共同富裕的内在要求。积极引导财富向上向善，致力于打造“有温度的慈善信托”，累计管理慈善信托规模万元，居行业前列。累计慈善支出超

11、万元、直接受益人次，支持个村庄的脱贫攻坚事业，慈善项目覆盖教育、扶贫、恤老、助残、抗疫等多个领域，被省民政厅授予“慈善奖二加强消费者权益保护工作，广泛开展党支部和党员“双报到”“进社区、进企业、进机关”等活动，多渠道开展投资者教育，普及金融知识、防范金融诈骗，为老百姓守护好“钱袋子二发起设立省公益基金会，先后开展公益捐赠和志愿服务活动余次，累计自筹并协调争取社会各类帮扶资金近亿元。集团党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更大力度推进现代金融控股集团建设，推动党的二十大精神在

12、集团落地生根、开花结果。案例简介：基金公司党委坚持党管干部原则，实施人才强企战略，创新人才选拔任用机制，推进人才选用理念由“相马式”向“赛马式”转变、选用方式由“急用现找响“储备选育”转变、选用渠道由“独角戏响“大合唱”转变、选用保障由“固定式”向“常规性”转变，推动人才总量、质量、结构等方面大幅提升。该企业组建两年来，干部员工由人发展到人，平均年龄35岁，拥有注册会计师、保荐代表人等高级从业资格人员达人，硕士研究生学历以上人员占比达到65%,毕业于清华、北大、悉尼大学等国内985、211或海外名校人员占比近50%,打造了一支高素质专业化人才干部队伍。案例背景省基金管理有限公司于年设立。年月，

13、省委省政府明确公司为省属一级企业;同年月，经省委研究同意，公司成立党委、纪委。作为新组建的省属一级企业和省属骨干金融企业，公司在人才方面主要存在两方面问题：一是人才总量比较匮乏。组建初，公司仅有干部职工人，按照组建方案和实际工作需要，本着契合定位、精简高效、分工明确、权责清晰的原则，公司先后设置8个职能部室和3家直属公司，很多岗位人员配置不足或处于空缺状态。二是人才结构不够合理。组建后，公司不仅承担新旧动能转换基金运营管理、资本投资运作等职能，还要承担党建人事、财务审计等综合业务，急需一批懂现代金融企业管理、懂基金投资业务、懂综合管理的复合型专业人才。主要做法（一）创新选用理念，由“相马式”向

14、“赛马式”转变。一是实施以市场为导向的选人机制。坚持定向引进与公开招聘相结合，面向全国公开选聘4名高级职业经理人；面向党政机关、省属国企、金融机构等单位公开选聘50余名具有丰富实践经验的专业人才；面向大学等8所国内知名院校，公开招聘15名高学历人才，其中博士研究生2名、硕士研究生13名。二是实施以竞争为导向的用人机制。坚持不唯资历学历、公平竞争、择优晋升的原则，建立个人述职、测试答辩、民主测评、考察谈话等全流程的干部选拔机制，组织竞聘上岗3次，选拔51名优秀人员到重要岗位任职。坚持凭“绩”用人，用好考核“指挥棒”，对年度考核为“卓越”等次的人员，职级晋升年限缩短半年，特别优秀的，破格晋升。（二

15、）创新选用方式，由“急用现找”向“储备选育”转变。一是实施“党建+业务”双培养工程。全面推进“一肩挑”“双向进入、交叉任职”机制，选拔名懂管理、懂业务的同志担任基层党支部领导班子成员；创新建立“党建工作联络员制度”，每个党支部选拔1名专业能力强的人员担任党建工作联络员，着力培养党建、业务综合性人才，推动党建与业务工作深度融合、同步提升。二是健全“理论+实践”双培养机制。建立行业研究员人才队伍，组建基金投资“虚拟研究所”，定期分析行业动态、分享研究成果，实现投研人才资源共享共用。研究制定公司委派代表管理办法，先后选派名青年人才担任家参股基金委派代表，对接基金管理机构，跟踪基金运行情况，参加基金投

16、资决策委员会会议，开展基金绩效评价，让人才在实践一线经风雨、壮筋骨、长才干。（三）创新选用渠道，由“独角戏”向“大合唱”转变。一是发挥基金的“虹吸效应二以基金为媒，围绕基金“募、投、管、退”全流程业务，注重在项目投资过程中发现人才、储备人才。面向政府专业人才、行业领军人才、内部优秀人才，以公开征集、单位推荐和自我推荐的方式聘任名专家，组建基金、财务、法律等5大专家库，实现以项目集聚人才、以人才推动项目的良性循环。二是发挥员工的“蝴蝶效应:积极拓宽人才选用“朋友圈”，把人才选用任务分解到各部室和直属公司，给予部室和直属公司必要的人才推荐权，推动人才选用工作由组织部门的“独角戏”转变为公司各单位的“大合唱”，让听得见炮响的人调动人才、指挥战斗，使人才选用的源头更广、准度更高。（四）创新选用保障，由“固定式”向“常态化”转变。一是建立干部研究分析常态化机制。坚持党管干部、党管人才，发挥党委把关定向作用，建立干部选拔任用常态化研究机制，将干部调整由1-2年集中调整转变为季度或半年