加强新农民信息技术培训对农业经济发展的影响及农村专业人才培养困境与对策研究.docx
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1、加强新农民信息技术培训对农业经济发展的影响及农村专业人才培养困境与对策研究摘要:农村专业人才的培养有利于推动城乡一体化的进程,进一步推动农村经济发展,缩小城市与农村之间的差距,高素质农民技能培训是中国乡村振兴战略目标实现的重要措施。但目前农业专业人才的培养面临着专业技术人才短缺和专业技术人才培养机制不完善等问题,该文通过分析农业专业人才培养面临的困境,提出了相应的对策和建议。关键词:乡村振兴;专业人才;困境现代农业的发展促使中国农业产业面临新常态,高素质的农村人才是实现农业现代化和乡村振兴的关键。培养高素质的农村人才,需要积极开展农民技术培训,帮助农民真正了解和掌握现代农业的新技术。只有调动乡
2、村人才的积极性,激发人才活力,才能为农业农村高质量发展提供智力支持,不断推动农业农村现代化,实现亿万农村人民对美好生活的向往。1农村专业人才培养的重要意义以习近平同志为核心的党中央高度重视乡村振兴战略,乡村振兴战略并不只是需要观念和理论,而且更需要人才和技术的升级。高素质农民技能培训是中国乡村振兴战略目标实现的重要措施,培养高素质的农业专业人才是十分重要的。农村专业人才的培养可以推动城乡一体化的进程,农民通过积极应用相关技术来为农村的发展作出贡献,进一步推动农村经济发展,为社会主义新农村建设提供动力。同时,通过对农业专业技能的培训,有利于缩小城乡贫富差距。目前农村地区与城镇地区相比,在经济发展
3、程度、基础设施方面、市场开发程度以及公共服务等方面仍然较为落后,城乡之间仍存在较大差距1。通过农业专业人才的培养可以提高其技术水平,进而帮助其更好地开展农业生产工作,对于进一步缩小贫富差距具有重要意义,可有效促进社会安定团结以及加快社会主义的和谐社会。2农村专业人才培养面临的现实困境一是乡村人才总量不足,中青年人才单向流失严重。从现实情况看,随着城市化进程的不断推进,越来越多的农村劳动力离开农村,进入城镇务工。为了能真正的在城镇安定下来,不少农民工在城镇购房。越来越多的农村青少年通过考试离开农村,绝大多数已经在城市定居。中青年人才的流失,导致乡村人口呈现空心化,包括产业的空心,文化的空心等一系
4、列问题。农村经济基础薄弱,基础设施建设和公共服务水平等方面与城市发展差距较大,客观上加剧了专业人才的流失,乡村人口红利消失,严重阻碍了乡村振兴战略的实施2。二是乡村人口受教育程度偏低,专业技术人才缺乏。农村人才整体受教育水平较低,对新兴技术和新知识的学习和应用能力较弱,难以满足乡村振兴的需要。技能型人才比例较低,农村人口结构性过剩与结构性短缺并存3。专业技术人才是实施乡村振兴的中坚力量,乡村振兴的全面实施必须要有一支素质高、业务强的人才队伍来支持。然而由于农村发展和管理理念的滞后,对专业人才问题的不够重视,对于一些具有一技之长的本土人才未能很好的管理和激励,导致专业技术人才持续向城镇转移,进一
5、步加剧了乡村专业技术人才的短缺。三是乡村专业技术人才的培训机制不完善。乡村专业技术人才问题未能引起有关部门的重视,因此,在乡村技术人才的培养和培训上,未能建立较为完善的培训机制,资金投入有限,人才培养模式相对简单,以政府补贴的公益性培训为主,市场导向培训等培训模式相对较少。即使开展了相应的培训活动,通常具有随机性,未能建立系统化和全面的培训体系和培训方案。培训内容也缺乏针对性,不能满足专业技术人才对农业新技术的个性化学习需求,对培训结果缺乏有效的考核和评估,培训效果不佳,无法调动专业技术人员参与培训的积极性。3农村专业人才培养的建议3.1 挖掘乡村现有人力资源,积极培养本土人才要善于挖掘潜力,
6、积极培养本土人才。要采取合理战略,大力培养地方农业科技人才,调整农业科技人才结构,构建人才激励机制,建设高素质的地方农业科技队伍,为乡村振兴提供人才支点。习近平总书记要求“要发挥好本土人才的作用”“就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民因此,必须全面提升地方人才的重要性,更新人才观念,积极挖掘和培养本土人才。把本土人才的培养和农业农村产业发展结合起来,培养一批当地产业发展需要的高素质本土人才,通过创新的政策支持、资金支持、知识培训等机制,激发乡村管理人才、农畜专家、能工巧匠、科技人才的活力、能力和潜力,发挥各领域优势。3.2 吸引外部人力资源,鼓励返乡创业消除城乡不平等的制度性障碍,
7、多渠道吸引外来人力资源进入乡村,鼓励人才返乡创业、投身乡村发展。从外部引进人才,必须建立干部人才引进机制,包括管理机制和激励机制等一系列配套机制,充分调动引进干部的工作积极性。根据岗位只能要求和引进人才的专业特长,为引进人才安排最合适的岗位,人尽其才,充分发挥人才的主观能动性。建立乡村人才在城乡之间自由流动制度,支持各类人才回流。一是支持农业科研技术推广、农业经营管理和电子商务人才在乡村发展,实现对农业生产过程的科学管理,从而促进农业生产效率的提高,延长农业生产链,提高农产品附加值,振兴乡村产业。二是吸引大学生返乡就业创业,特别是农村生源的大学生,通过政策引导等方式,鼓励大学生回到家乡,支持家
8、乡的建设。优化返乡就业创业的政策,吸引有志于投身乡村建设的青年力量扎根农村,在农村地区设立特殊的风险基金,为农村企业家提供信贷和融资优惠政策来解决在创业的过程中的融资困难。3.3 构建乡村人才培训体系,发挥各类培训主体作用构建系统化的、综合性的人才培训体系,积极整合不同资源,打造一批符合当地区域产业需求的人才培训基地,因地制宜,注重实效,提升培训效果。政策应按地区、民族、阶段和目标来实施,加快相关信息库的建设,使人才能够根据自己的实际情况选择自己的职业或创业方向,并准确匹配适合自己的教育培训内容、机构、方法等信息。逐步建立乡村人才库,对各类人才信息进行逐一登记和管理。同时,要不断丰富培训方式,
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