学校及周边食品安全专项整治工作方案.docx

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1、学校及周边食品安全专项整治工作方案为进一步规范辖区内校园及周边食品安全秩序，重点解决校园及周边食品安全存在的突出问题和薄弱环节，营造有利于青少年身心健康的校园周边环境，根据XX县学校及周边环境综合整治工作方案的要求，组织开展全县校园及周边食品安全专项整治行动，特制定如下实施方案一、工作目标针对校园及周边食品安全易发特点和群众反映的学校及周边食品安全突出问题，实现学校食堂和校园周边食品小作坊、食品店、餐饮店等单位的全面监控。通过集中整治，查处一批制售假冒伪劣食品生产经营单位，取缔批存在较大食品安全隐患的生产经营单位，曝光一批违法违规食品生产经营单位，引导一批“四小”食品生产经营主体（小作坊、小餐

2、饮、小摊贩、小超市）规范生产经营，创建一批食品安全生产经营示范单位，进一步规范校园及周边食品生产经营秩序，净化饮食消费环境，消除食品安全隐患，实现学校及周边食品生产、经营企业持证率达100%，从业人员健康证持证率达到100%,生产经营台账建立率达100%,“三无”食品清除率达到100%,过期变质食品清除率达到100%，食品案件查处率达到100%。确保不发生群体性食品安全事件,切实保障广大师生身体健康和生命安全。二、整治范围（一）全县范围内所有中学、小学、幼儿园和托儿所等各级各类学校内的食堂及食品生产经营活动。（二）校门两侧及街道对面两侧食品生产经营单位。三、整治内容（一）学校食堂、学校内部及校

3、园周边餐饮店。1 .查责任落实，看是否建立学校法定代表人为食品安全第一责任人、分管校长为具体责任人的工作制度，是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理；2 .查主体资格，看证照是否齐全有效，是否在食品经营（餐饮服务）许可范围内开展经营活动，是否持续保持生产经营许可条件；3 .查进货渠道，看是否建立进货验收台帐，是否索证索票，进货渠道是否正规，是否使用来源不明的原料加工制作食品，食品仓储是否符合要求，是否定期对食品原料仓库进行清查；4 .查卫生条件，看经营场所内外环境是否整洁，食品的冷藏、消毒、防蝇、防虫等设施是否正常运行，加工用具、容器以及餐具的清洗、消毒措施是否得到有效落实；5 .查从业人员，

4、看是否持有有效健康、培训证明等；6 .查添加剂使用，看是否有非法添加非食用物质，是否超范围、超剂量使用食品添加剂，是否对食品添加剂实施“五专”管理（专店采购、专人负责、专柜保存、专用量具、专帐登记），并按要求公示。（二）学校内部及校园周边食品超市、商店。1 .查主体资格，看证照是否齐全有效，是否超范围经营，是否持续保持经营许可条件；2 .查进货票证，看食品经营者是否履行进货查验和查验记录义务，是否妥善保管进货凭证，要求经营者对监管中发现的风险隐患较大的熟食和面筋食品类的”一元食品、“五毛食品”进行下架、退市；3 .查从业人员，看是否持有有效健康证明；4 .查经销食品，看是否有质量合格证明、检验

5、检疫证明，是否销售“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质等不合格食品；5 .查包装标识，看食品包装、标识是否虚假标示，是否有产品名称、厂名、厂址，是否标明食品主要成分和含量，是否标明生产日期和有效期限；6 .查散装食品，看在贮存位置、外包装或容器上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。四、时间安排本次专项整治时间为20xx年X月X月份。五、工作要求（一）加强组织领导。各分局要切实提高对学校食品安全工作的认识，树立为国家负责、为师生负责、为社会负责的观念，加强组织领导，强化工作措施，实行责任追究，制定食品安全专项整治工作方案，把学校食堂及校园周边食品安全专项整

6、治作为今年食品安全工作的重点，抓紧抓好，抓出成效。（二）强化依法整治。要加大对学校食堂、小卖部及校园周边食品经营户的监督抽检频度，加强对食品质量监控;对无证经营行为，要立即责令停止违法经营行为，直至取缔。在整治行动中，既要严格执法,依法从严查处案件,对情节恶劣的一律从重处罚，涉嫌犯罪的一律移送公安机关，营造校园及周边食品安全监管高压态势，又要依法行政、文明执法，在执法过程中，要全面履行执法告知、说明理由等义务，把工作做细，切实保障当事人合法权益，预防和减少行政争议，对情节轻微的，责令改正或限期整改，坚决纠正“重实体轻程序”、重处罚轻纠正等行为。（三）完善监管机制。在做好全面排查和全力整改的同时

7、，认真分析反思问题存在的原因，从源头上研究完善校园及周边食品安全监管的有效举措，积极构建和完善校园及周边食品安全管理的长效机制，力争从根本上杜绝校园及周边食品安全事故的发生。各分局于X月X日前将校园及周边食品安全专项整治工作总结报县局食品安全监管科开展学校食品安全专项检查实施方窠为进一步做好中小学校的食品安全工作，切实保障学校师生的身体健康和生命安全，根据市政府主要领导指示精神，决定在全市范围内开展中小学校食品安全专项整治工作，特制定本方案一、整治工作目标本着对党的教育事业高度负责、对人民高度负责、对学生高度负责的精神，对全市每一所中小学校，采取拉网式集中整治的方式，排查学校食品安全隐患并进行

8、整改，使全市中小学校校园食品安全状况有明显改善，集体用餐的卫生安全得到充分保证，保障青少年学生的身心健康和生命安全，确保全市中小学不发生重大食品安全事故二、整治范围全市范围内的所有中小学校内的食堂、经营食品的商店、摊点三、组织分工市、县（区）食安委办公室负责中小学校食品安全专项整治的方案制定、组织协调和工作指导市、县（区）教育局负责全市中小学校食堂和校园食品店经营者的管理工作，具体部署中小学校开展食品安全专项整治工作。市、县（区）工商局负责中小学校校园食品店经营行为的监督管理工作，依法查处不具备市场主体资格的食品商店、摊点，打击制售假冒伪劣食品的行为市、县（区）卫生局负责对中小学校园内的食品生

9、产经营单位（摊点）进行卫生监督检查，严肃查处无卫生许可证和健康证生产经营食品，以及制售假冒伪劣食品的违法行为四、整治措施1、对学校商店、小卖部、摊点的整治。检查其营业执照、卫生许可证、健康证等证照的持证情况，是否超范围经营;购进食品、食品原料、食品添加剂的索证索票情况及进货台帐;经营场所的卫生情况，卫生设施配备情况，销售、贮存食品用的器具卫生情况;有无假冒伪劣食品三无食品和过期变质食品。对发现的问题，责令经营单位或个人进行整改;情节严重的，予以依法取缔2、对学校食堂的整治。检查食堂卫生许可证、工作人员健康证等证照的持证情况;采购食品、食品原料、食品添加剂的索证索票情况及进货台帐;学校食堂的整体

10、布局是否合理;卫生设施的配备情况，食堂内外环境卫生情况;食物清洗、加工、储藏、销售是否符合卫生要求;变质和过期食品是否得到及时清理;餐具的清洗、消毒、保洁是否符合卫生要求;洗涤剂、消毒剂、杀虫剂等有毒有害物质及工作人员生活用品的保管、摆放情况;学校自供饮用水源、购进的纯净水是否符合卫生和质量安全要求。对检查中发现的问题，责令食堂经营者限期整改;属承包经营且问题严重的，学校应取消其承包资格，改为自主经营或重新发包;食堂整体布局不合理的，学校应利用暑假时间进行必要的改造3、完善规章制度，建立长效管理机制。检查各中小学校食品安全规章制度的建立和落实情况、食品卫生工作的日常管理情况。作为校园食品安全的

11、第一责任人，各中小学校要建立和健全食品安全管理制度，建立食物中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制，配备专职或兼职的食品卫生管理人员，不断强化食品安全日常管理工作;要切实加强对租赁学校房屋，从事食品生产经营行为的管理，与租房者签定正式合同，明确其食品安全责任，督促其健全食品购销台帐，落实索票索证制度;要求、督促学校食品生产经营单位自觉接受有关部门的监督检查;要加大食品安全宣传力度，建立经常性的宣传教育机制，大力宣传食品安全法律法规和有关常识，强化有关人员食品安全责任意识，增强广大师生消费信心和自我保护意识，构建健康、安全、和谐的校园环境教育行政主管部门要对各学校食品安全制度的落实情况，进

12、行经常性的巡查和检查，坚决制止将学校食堂分散承包、多头承包，杜绝只承包不管理的现象;工商、卫生等监管责任部门，要密切配合，加大对学校食堂和校园内食品商店、小卖部的监管力度，进一步加强对学校周边饮食门店、商店、摊点的日常监管工作五、时间安排全市中小学校食品安全专项整治工作分三个阶段进行：第一阶段：准备阶段（X月X日-X日）。召开各有关部门参加的专项整治工作会议，并部署到各县区。各县区、各部门制定本地、本单位具体行动计划，抽调专人组成专项整治工作小组。第二阶段：实施阶段（X月X日-X日）。1、排查隐患阶段（X月X日-X日）。由各县区教育部门牵头，根据本辖区内整治工作任务量的大小，对相关部门抽调的工作人员进行合理分组，分配工作任务，按照方案要求，拉网式排查学校食品安全隐患，并提出整改意见。市教育局对各地中小学校整改工作进展情况适时组织检查。2、落实整改阶段（X月X日-X日）。各中小学校根据整改意见，认真落实整改措施。县区、各部门对照整治工作目标，认真做好自查验收和阶段总结，并于X月X日前将专项整治工作阶段总结书面上报市食安办，市食安办汇总后报市政府第三阶段：督查阶段（X月X日-X日）。市食安办组织相关部门，于新学期开学前，对各地中小学整改措施落实情况进行督查，并对整治工作情况予以通报。