ISO的前世今生.docx

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1、一、背景故事【美国的三角内衣厂事故】：这是1911年的三角内衣厂火灾，146个女工葬身火海。它改变了企业的政府监管。在这场火灾之前，政府自认为没有立法权而远离企业监管。火灾发生之后，政府无法回避地制定了保护工人的法律。纽约立法机构制订了安全法，美国其它各州也纷纷效法。工人们也开始期望工会代表他们表达对安全和待遇的关注。1911年3月26日纽约时报头版头条的标题特别的长，有24个单词：“141名男女工人死于内衣厂大火；被困华盛顿广场大楼高层；街上尸横遍地；楼内堆尸如山二标题的下面是这样一段导语：“位于格林尼街与华盛顿广场拐角处的十层大楼中有三层昨天焚毁。大火中141名年轻的男女工人一一其中至少1

2、25个姑娘一一被烧死或者在跳到楼下的人行道上时摔死”。【英国的北海石油平台事故】：1988年7月9日晚，英国北海油田的阿尔法石油平台突然爆炸，引起连日冲天大火，在平台工作的230多名职工只有67人幸免于难。从1988年11月开始进行调查，历时两年，1990年11月发布了调查报告。负责调查的卡伦爵士提出了106条建议，并对相应的实施责任进行了分解。其中，关于健康、安全和环境执行条例有57条，管理者责任有40条,全行业改进建议有8条，守护船业1条。其中多数建议被英国政府采纳并制定了相应的法律法规。二、ISo介绍国际标准化组织（IntematiOnalOrganiZationfOrStandardi

3、Zation,简称为ISO）是标准化领域中的一个国际性非政府组织。ISO一来源于希腊语ISOS”，即“EQUAL”平等之意。ISo成立于1947年，中国是ISo的正式成员，代表中国参加ISO的国家机构是中国国家标准化管理委员会（由国家市场监督管理总局管理）。ISO国际标准化组织的前身是国家标准化协会国际联合会和联合国标准协调委员会。1946年10月，25个国家标准化机构的代表在伦敦召开大会，决定成立新的国际标准化机构，定名为ISO。大会起草了ISO的第一个章程和议事规则，并认可通过了该章程草案。1947年2月23日，国际标准化组织正式成立。ISO负责当今世界上绝大部分领域（包括军工、石油、船舶

4、等垄断行业）的标准化活动。ISO现有165个成员（包括国家和地区工ISO的最高权力机是每年一次的“全体大会”，其日常办事机构是中央秘书处，设在瑞士H内瓦。中央秘书处现有170名职员，由秘书长领导。ISO的崇熊”在世界上促进标准化及其相关活动的发展，以便于商品和服务的国际交换，在智力、科学、技术和经济领域外展会:。ISo通过它的2856个技术结构开展技术活动，其中技术委员会(简称SC)共611个,工作组(WG)2022个,特别工作组38个。中国于1978年加入ISO,在2008年IO月的第31届国际化标准组织大会上，中国正式成为ISO的常任理事国。该组织自我定义为非政府组织，官方语言是英语、法语

5、和俄语。参加者包括各会员国的国家标准机构和主要工业和服务业企业。它是世界上最大的非政府性标准化专门机构。其主要活动是制定国际标准，协调世界范围的标准化工作，组织各成员和技术委员会进行情报交流，与其他国际组织进行合作,共同研究有关标准化问题。三、IS045000系列标准的诞生和发展：3.1 坎坷发展1987年国际标准化组织(ISO)正式颁布1S09000系列质量管理体系标准后，1995年ISo又颁布了ISO14000系列环境管理体系标准。但是职业健康安全方面的标准的诞生就比较坎坷了O1996年9月在ISo召开的“职业安全卫生管理体系标准国际研讨会”上，由于该标准涉及的问题复杂，如劳工利益、人权问

6、题、国家利益和法律等问题,一时难以统一，参会成员中反对票占优势。ISO表示，虽然多数成员组认为，目前制定职业安全卫生管理标准时机还不成熟，但鼓励各成员积极开展工作,为今后ISO制定该标准提供成功经验。随后，结合了国际劳工组织(ILO)的OHS指南和安全管理实践，众多国家或地区先后制定了自己的职业安全卫生管理体系系列标准，即OSHMS。1999年，以英国标准协会(BSl)、挪威船级社(DNV)、法国船级社(BVQl)等13个政府组织及认证机构，综合吸纳各自OSHMS系列标准的优点，共同制定并出台了OHSAS即职业安全卫生评价系列标准：OHSAS18001职业安全与卫生管理体系规范OHSAS180

7、02职业安全与卫生管理体系OHSASI8001实施指南.OHSASI8000系列标准已为众多国家和地区所采用，对推动全球的OSHMS创建活动发挥了重要作用。把它变成一个ISO标准，也一直在努力中，经过一次又一次的讨论，时间慢慢推移到了2018年，终于在几经修改后，IS045000系列尘埃落定。整个过程历经坎坷，能够最终形成这样的共识，实属不易。3.2 标准系列大家或许接触过OHSASI8001,它强调的是可以用管理体系管理好职业健康和安全。而IS045001则致力于创造健康安全的工作环境。建立安全文化。IS04500k2018也是基于高阶架构和PDCA的.就是我们即将学习的标准ISO45003

8、:2021：解决工作中的心理健康问题.IS045003提供了结构化的框架，帮助组织识别和解决可能对员工心理健康产生负面影响的问题。过去，许多组织的职业健康安全（OH&S）管理，更多侧重于安全而不是健康问题。并且，其所关注的往往是员工的身体健康，而非心理健康和心理幸福。但近年来，这种情况发生了很大改变。因为人们越来越意识到，一旦员工出现身体或心理方面的问题，所带来的影响以及组织可能因此付出的代价都是巨大的。这些变化也反映在了职业健康安全标准中。最近制定的IS045003,是首个对员工在工作中的心理健康和安全，提供指导的国际标准，作为ISO45001的指南文件予以使用。新标准定义了什么是心理危害，

9、如何识别此类危害，并提供了可采取的行动，以帮助组织管理和改善员工的福祉。（标准请参阅下面网址：https:/www.iso.Org/obp/ui/#iso:std:iso:45003:ed-l:vl:en）ISO/PAS45005:2020职业健康和安全管理-COVlD-19大流行期间安全工作总指南：ISO/PAS45005旨在对新冠肺炎疫情期间的安全工作，提供普适性指导。其适用于任何行业和规模的组织，并对如何管理疫情引发的风险提出建议，以帮助组织实现对员工的保护。组织可单独采用该标准，也可将其整合到职业健康安全管理系统的框架内，作为ISO45001的指南。除了在固定场所（如组织办公场所或家中

10、）工作的人员以外，1SO/PAS45005也适用于在其他场景下工作的人，包括在多个场地工作、或在他人家中工作，以及需要进行差旅工作的人员。（标准请参阅下面文件：https:/www.iso.Org/obp/ui/#iso:std:iso:pas:45005:ed-l:vl:en）此外，还有以下标准正在起草中：ISO45002OccupationalHealth&SafetyManagementSystems:GeneralguidelinesonimplementationofISO45001:2018.即45001的使用指南。预计会在2022年出版。ISO450()4Occupationalhealth&safetymanajISO45006Occupationalhealth&safetymanaj指南，目前完成了立项。cement-Performanceevaluationguidelines绩效评估指南,预计在2024年出版。ement-Preventingandmanaginginfectiousdiseasesatwork-guidelinesfororganizations预防工作中感染疾病的