17中交一公局总承包经营分公司施工技术方案、安全专项方案管理办法.docx

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1、中交一公局总承包经营分公司施工技术方案、安全（环保）专项方案管理办法第一章总则第一条为确保分项工程技术方案、安全（环保）专项方案安全、环保、可靠、适用、可行、经济，努力提升技术水平，追求技术经济，推进科技强企根据国家相关法律、法规、一公局施工技术管理条例、施工技术方案管理办法，结合公司实际制定本办法。第二条本办法适应于公司范围内对项目施工方案的内部管理。施工方案的管理还应同时满足合同、建设管理各方的要求。第三条本办法所指的工程施工技术方案是指在编制施工组织设计的基础上，针对技术工艺复杂、施工难度和危险性较大及以上的分部、分项工程单独编制的施工技术方案以及相应的工艺细则。第四条本办法所指的施工安

2、全（环保）专项方案是指施工单位考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在施工管理文件中编制，并对防范生产安全事故提出预防性意见、措施并加以实施，以保证其安全可靠性、操作可行性、技术经济性、环保性。第二章编制原则、依据、时限第五条编制原则1、施工技术方案应符合工程承包合同技术规范的要求，体现设计意图，要求做到技术工艺先进、经济合理，能保证工期、质量和安全。制定方案时必须结合项目现有资源和工程实际情况，确定施工方法、选择施工机械、安排施工顺序、衔接配合组织流水作业等，并在工程施工前或在编制实施性施工组织设计时制定。2、施工安全（环保）专项方案应根据施工规范和建设工程施工安全规程

3、的要求进行。其内容应根据施工人员的状况、工程结构、施工环境、作业条件、使用材料、机械设备等情况，分别从管理上、技术上和防护设施等方面进行分析，提出如何消除不安全因素，环境因素预防事故发生的措施、方法、手段等，并在工程实施前制定完成。.第六条编制依据1 .国家法律、法规，地方政府的规定；2 .合同文件（含施工图、建设管理各方的要求）；3 .国家、行业、地方现行标准、规范、规程等；4 .中国交建、一公局、公司相关规定；第三章分级管理第七条级别划分（一）施工分案类别划分施工技术方案根据技术难度、安全风险级别划分为I级、级、III级、IV级。只要符合其中一项条件，就可认定为该等级：I级：一公局还未施工

4、过的分部工程、分项工程；地质条件复杂、施工条件复杂、施工中存在重大危险源等经一公局技术管理职能部门认定的工程。级：公司还未施工过的分部工程、分项工程；超过一定规模的危险性较大的分部（附件5）、分项工程；经公司认定的工程。In级：危险性较大的分部、分项工程（附件6）。其他为IV级。（二）安全专项施工方案危险性较大及以上的分部分项工程应编制安全专项施工方案。（S）施工安全风险评估等级根据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）对公路隧道进行施工安全风险评估。根据铁路隧道风险评估与管理暂行规定对铁路隧道进行施工安全风险评估。根据城市轨道交通地下工程建设风险管理规范对地铁工程进行施工安全风险评估

5、。（四）特殊路基主要是指滑坡地区路基、岩溶地区路基、软土地区路基、膨胀土地区路基、黄土地区路基、湿粘土与高液限粘土地区路基、盐渍土地区路基、多年冻土地区路基、季节性冻土地区路基、采空区路基、泥石流地区路基等。（五）施工方案职责划分1、属公司投标、中标、施工的施工方案的职责划分：表1施工方案职责划分Nfi施工方案类别编制主体内部评审主体内部批准1投标用I级施工技术方案局技术中心局技术主管部门局总工程师2I级施工技术方案局技术中心局技术主管部门局总工程师3II级施工技术方案技术质量部、项目技术科组织专家评审后报局技术主管部门局总工程师4In级施工技术方案项目公司专家、技术质量部局总工程师5IV级施

6、工技术方案项目项目总工程师项目6超过一定规模危险性较大分部、分项工程安全专项方案技术质量部、项目公司专家、技术质量部、安全科、施工管理科局总工程师7危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案项目公司专家、技术质量部、安全科、施工管理科局总工程师8施工安全总体风险评估等级为W级的公路隧道、极高的铁路隧道、I级风险的地铁工程的总体施工方案技术质量部、项目公司专家、技术质量部、安全科、施工管理科局总工程师9施工安全总体风险评项目公司专家、技术质局总工程估等级为III级的公路隧道、高度的铁路隧道、级风险的地铁工程的总体施工方案量部、安全科、施工管理科师10特殊路基基底处理设计方案技术质量部、项目公司专家

7、、技术质量部局总工程师2、总部项目的施工技术方案职责划分：(1)参与总部项目管理的公司所属实体项目公司参与的总部管理的实体项目的施工技术方案、安全专项方案的编制、评审相关要求须满足上述表1中的相关要求。(2)公司总部管理的其它公司所属的分部项目(其它公司所属的)由分部项目按照一公局中交第一公路工程一公局有限公司施工方案管理办法的要求由分部项目将方案、评审意见、批准文件报总部项目工程部备案，总部项目质检部门负责监督。(3)超过一定规模危险性较大工程的总体施工方案评审须执行中华人民共和国住房和城乡建设部文件建质200987号有关要求，在分部所属公司评审后，该项工程施工前15天，总部须组织专家进行评

8、审。总部在评审前5天通知技术质量部。第四章分项工程施工技术方案编制第八条施工技术方案的编制内容（一）工程概况工程结构形式、结构图、施工平面布置图、工程数量、工期、水文地质、气候、主要技术特点以及已有的技术经验、不利条件、有利条件和材料设备情况、施工要求和技术保证条件。（二）施工工艺流程及工艺要点根据施工阶段的先后次序，合理确定施工流水方向（即施工作业顺序），编制详细的施工工艺流程图，写明各工序的工艺要点及详细的质量标准、检验方法和频率。应包括必要的环境保护、水土保持相关的技术措施。（三）施工技术方案设计图1 .设计图包括：总体布置图；组装图、移动路线图；构件（或部件）细部图、连接结构图；材料数

9、量表；组装、连接要求；图纸说明。2 .设计图纸要求：按照制图规范执行，内容全面，标注和说明清楚，一般技术人员无需创造性劳动就能看明白、就能照图实施。3 .设计图纸中明确要包含临时设施和安全防护设施的图纸，以便能照图实施。4 .设计图应采用CAD格式。5 .绘制、审核、批准均应进行书面签名（四）施工技术方案计算书1 .设计计算书要有编制依据：相关设计规范、设计手册等。2 .计算书要有各工况受力计算分析及工况受力图，并对各工况进行验算。3 .对于委托外单位设计计算的，委托方应特别审核工况及其受力图是否完备、合理。设计计算单位应具有相应资质，计算人、审核人应签字，并加盖计算单位公章。4 .计算书要有

10、计算结论，提出注意事项和建议。（五）参考文献应在最后列出参考文献目录，并体现与施工技术方案中相关内容的关联关系。第九条安全专项施工方案应包括以下内容（一）工程概况：分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。（五）施工安全保证措施：组织保障、管理措施、技术措施、防护措施、应急预案、监测监控等。（六）危险源、环境因素：危险源辨识、环境因素辨识；重大危险源、重要环境因素控制方案；一般危险

11、源、一般环境因素控制措施。（七）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（A）计算书及相关图纸。第十条安全专项施工方案由表1施工方案职责划分中编制主体牵头，承担现场施工任务的生产部门、安全部门参加并承担相应内容的编制。第十一条施工方案应符合以下格式要求和技术性要求（一）格式要求1 .方案封面的“编制”、“内部评审”、“内部审批”应有个人签字、岗位名称，并盖单位章。图纸的“编制”、“复核”、“审核”应有个人签字。2 .使用规范的名词术语、通用的技术词汇、法定计量单位。3 .图纸原则上采用CAD制图，按照通用制图标准进行绘图，基本比例为1:1或者LlO或者1:100或者1：IOOOo4

12、.文字、表格原则上采用MiCrOSoftOffiCe软件进行编制。5 .向上级单位报批时，原则上应同时报送纸质材料、电子文档（包括软件计算的过程记录）。（二）技术性要求1 .积极采用“四新”，优先应用国家级工法、中交股份级工法、行业级工法、一公局级工法和工艺标准、一公局级课题成果、专利技术、先进设备等等。2 .优先采用定型产品。3 .如果自行设计、自主创新产品、设备，要编制操作规程或者技术条件，要按照试用、鉴定、使用的程序进行。鉴定应取得建设方的认可、相关政府部门的认可。4 .明确工序质量标准、工艺要点，必要时通过试验来确定质量标准和检验方法。5 .计算书：应明确假定条件、力学图式、安全系数。

13、重要结构应采用两套软件进行相互校核并进行手工检算。第十二条I级施工技术方案的编制1 .编制过程应分为可行性论证、初步设计、施工图设计。2 .可行性论证过程中应进行方案比选，应组织内部会议进行论证，下列人员应参会：公司技术负责人、总部项目总工程师（仅指总部项目）、项目经理部总工程师。3 .初步设计中应细化方案比选，从安全、适用、经济、技术进步等方面进行分析。第十三条I级施工技术方案、施工安全总体风险评估等级为W级的公路隧道、极高的铁路隧道、I级风险的地铁工程的总体施工技术方案评审（一）由评审主体牵头组织内部评审，优先采用会议评审，也可采用函审。（二）参加评审的人员：专家组、总承包部技术负责人（仅

14、指总部项目）、项目总工程师及公司总工程师。（三）专家组由五名及以上相关专业高级工程师职称及以上的专家组成。（四）专家评审的主要内容：1 .相关地质水文等环境条件调查深度、宽度是否满足需要；2 .方案内容是否完整；3 .安全性、适用性是否能得到保证，在此基础上技术经济性是否还可提高;4 .计算书和验算依据是否符合有关标准规范、临时工程容许施工偏差是否合理；（五）形成专家签字的评审书面意见。（六）编制单位应根据评审意见修改完善方案，并经内部评审主体、内部审批人签发后，方可组织实施。第十四条超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案由表1施工方案职责划分中内部评审主体组织专家进行论证。（

15、一）应邀请下列人员参加专家论证会1 .五名及以上相关专业高级工程师职称及以上或国家认可的职业资格证的专家；2 .建设单位项目负责人或技术负责人；3 .监理单位项目总监理工程师及相关人员；4 .公司分管安全的负责人、总工程师、项目经理、项目总工程师、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；总部项目为所属公司分管安全的负责人、所属公司总工程师、总部项目经理、总部项目总工程师、分部项目经理、分部项目总工程师、专项方案编制人员、分部项目专职安全生产管理人员；5 .勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；6 .本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。（二）专家论证的主要内容1 .专项方案内容是否完整、可行；2 .专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；3 .安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。（三）专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作