罗甸县边阳镇边阳水库集中式饮用水源突发环境事件应急预案修订.docx
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1、罗甸县边阳镇边阳水库集中式饮用水源突发环境事件应急预案(修订)罗甸县人民政府二O二一年八月1.总则-1-11编制目的-1-L2编制依据-1-1.3适用范围-3-1.4工作原则-3-L5事件分级-4-2.基本情况-7-2. 1水源地概况-7-2.2主要风险源分析-8-3.组织结构及职责-9-3. 1应急组织体系-9-3. 2水源地突发环境事件应急指挥部-9-3. 3应急处置办公室-14-(4)贯彻落实应急指挥部的其它工作。-14-3. 4应急处置指挥部-14-4. 预防与预警-18-4.1 预防措施-18-1.1 2预警-20-1.2 应急监测-35-1.3 现场保护-356 .应急响应-36-
2、6. 1应急响应程序-36-7. 2信息报告-37-8. 3先期处置与分级响应-38-9. 4应急指挥与协调-40-10. 5安全防护-41-7 .应急终止-42-7. 1应急终止的条件-42-8. 2应急终止的程序-42-9. 1调查与评估-43-8. 2善后处置-44-9.应急保障-44-9. 1物资与资金保障-44-9. 2通讯与信息保障-45-9. 3技术装备保障-45-9. 4人力资源保障-45-10.监督管理-45-10. 1预案宣传培训-45-10. 2预案演练-46-10.3预案的修订-46-11.附则-47-11. 1名词术语-47-.2预案实施-48-IL3预案解释部门-4
3、8-1L4预案实施时间-48-附表1:罗甸县边阳镇边阳水库集中式饮用水源突发环境事件应急指挥部成员单位联系电话附表2:罗甸县边阳镇边阳水库集中式饮用水源突发环境事件外部应急救援单位联系电话附表3:罗甸县边阳镇边阳水库集中式饮用水源突发环境事件应急专家名单附表4:常见化学品引发水污染事故的简要处置方法附件一:罗甸县边阳镇边阳水库集中式饮用水源环境风险源防控方案L总则1.1 编制目的为切实做好罗甸县边阳镇边阳水库集中式饮用水源污染防治工作,确保供水安全,建立健全应对边阳水库集中式饮用水源突发环境事件的应急机制,提高政府应对突发事件的能力,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展,保障公众生命健
4、康和财产安全,高效、有序地组织预防、控制和解除突发事件危机,特制定本预案。1.2 编制依据1.3 .1相关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法;(2)中华人民共和国突发事件应对法;(3)中华人民共和国水污染防治法;(4)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);(5)饮用水水源地污染防治管理规定(环境保护部令第16号);(6)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号);(7)突发环境事件调查处理办法(环境保护部令第32号);(8)突发环境事件应急管理办法(环境保护部令第34号);(9)城市供水水质管理规定(建设部令第156号);(10)生活饮用水卫生监督管理办法(住房城乡建设部、国
5、家卫生计生委令第31号)。122有关技术标准(1)环境空气质量标准(GB3095-2012);(2)地下水环境质量标准(GB/T14848-2017);(3)大气污染物综合排放标准(GB16297J996);(4)危险化学品重大危险源辨识(GB182182009);(5)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010);(6)常用危险化学品的分类及标志(GB13690-92);(7)常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995);(8)集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求(HJ773-2015);(9)集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范(HJ774-2015);(10)
6、突发环境事件应急管理暂行办法(环发(2010)113号);(11)集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南(环办(2011)93号);(12)集中式饮用水水源环境保护指南(试行)(环办(2012)50号);(13)行政区域突发环境事件风险评估推荐方法(环办(2018)19号);(15)集中式饮用水源地环境保护指南(试行)(环办(2012)50号)(16)集中式水源地突发环境事件应急预案编制指南(试行)(生态环境部公告2018年第1号)1.3 适用范围本应急预案适用于罗甸县行政区域范围内,由于厂矿废水、生活污水、固体废物的非正常排放或处置不当、交通运输事故、生态环境破坏事故、危险化学品(含废弃
7、化学品)污染事故、水源地水体富营养等原因造成危及边阳镇边阳水库集中式饮用水源地的突发环境事件的预防、控制和处置行为。1.4 工作原则(1)以人为本,预防为主:加强对边阳水库集中式饮用水源地的监测、监控并实施监督管理,将应对突发事件的各项工作落实在日常管理之中,积极预防、及时控制、消除隐患,提高防范和处理突发事件的能力,尽可能地避免或减少突发事件的发生,消除或减轻突发事件造成的影响和损失,最大程度地保障公众供水安全。(2)分类管理,属地为主:在县政府统一领导下,加强部门之间的沟通协作,提高快速反应能力。针对事件特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,采取准确、有效的应对措施。充分发挥地方政府职
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