邵东县煤炭局责任清单.docx
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1、邵东县煤炭局责任清单一、部门职责序号主要职责具体工作事项备注1贯彻执行国家和地方煤矿安全生产工作的方针、政策和法律、法规及规章,制订全县煤矿安全生产规划,并组织实施和监督检查。拟订全县煤矿安全生产规划,并督促指导产煤乡镇政府制定本辖区煤矿安全发展规划承担煤矿安全生产执法方面的行政应诉工作拟订全县煤矿安全生产目标管理考核标准2负责组织煤矿安全专项整治,依法依规提出关闭不具备安全生产条件的矿井,监督落实不具备安全生产条件矿井的关闭工作。负责煤矿瓦斯治理工作监督检查和协助上级瓦斯等级鉴定工作。负责组织全县煤矿安全大检查、煤矿隐患排查治理集中行动、煤矿安全生产交叉大检查等工作重大节日、庆典、安全生产特
2、殊时期,组织开展专项行动负责组织全县煤矿瓦斯、水害、火灾、顶板、煤尘、机电运输等重大灾害和重要环节事故预防专项整治负责组织全县煤矿“打非治违专项整治依法提请县人民政府关闭不具备安全生产条件的矿井制定实施落后小煤矿关闭整顿、淘汰落后产能规划计划会同相关部门拟订小煤矿关闭退出激励约束政策会同相关部门对关闭煤矿进行验收制定煤矿瓦斯治理和利用规划组织开展煤矿瓦斯防治专项行动,加强对煤矿企业落实瓦斯治理规定的日常监督,督促煤矿企业落实瓦斯综合治理工作体系要求协助上级开展煤矿瓦斯等级鉴定工作3负责指导、监督检查全县煤矿安全生产监管工作,对煤矿整顿关闭、煤矿安全监督检查执法、煤矿安全专项整贯彻执行国家和省市
3、有关煤矿安全生产工作要求,督促产煤乡镇政府和煤矿安全监管部门落实煤矿安全生产属地管理和部门监管责任督促指导产煤乡镇政府及煤矿安全监管部门加强基层安全监管队伍建设治、事故隐患整改及复查等情况进行监督检查。督促指导产煤乡镇政府及煤矿安全监管部门按照管理权限对煤矿企业开展日常监督检查督促指导产煤乡镇政府及煤矿安全监管部门开展煤矿安全专项整治4贯彻落实国家、省、市有关煤矿企业准入条件、办矿标准和安全生产标准,推进煤炭科技进步,促进煤矿正规开采和安全质量标准化建设,加强煤矿机械化、自动化、信息化建设。指导煤矿正规开采和安全质量标准化建设贯彻落实国家、省里有关煤矿企业准入条件、办矿标准和安全生产标准会同相
4、关部门对新建技改煤矿进行验收督促、指导煤矿企业推进煤矿安全生产标准化工作的落实会同相关部门申报煤矿安全专项资金公告煤矿质量标准化矿井名单督促、指导煤矿企业技术创新和技术进步5组织安全事故抢救,协助事故调查处理负责煤矿安全生产应急值守、事故信息接报处置、事故统计工作组织安全事故抢救,协助煤监部门事故调查处理6负责煤矿安全培训监督管理,指导协调、监督检查煤矿安全培训工作,监督落实持证上岗和先培训后上岗制度监督检查煤矿企业安全培训主体责任落实情况监督检查煤矿从业人员持证上岗、师傅带徒弟及先培训后上岗等制度落实情况拟订全县煤矿安全培训年度计划负责推选有关人员参加上级培训指导、监督检查煤矿培训机构及企业
5、依法开展安全培训情况7承办县委、县人民政府交办的其他事项县委、县人民政府因工作需要交办的事项8对县管煤矿安全生产建立健全煤矿安全生产监督管理“一岗双责”进行日常性的监督检制度查,对煤矿违法行为依法作出现场处理或实施行政处罚,督促煤矿企业重大安全隐患的整改,并按有关法定程序组织恢复生产的验收。定期开展安全生产日常监督检查每月召开县监管煤矿安全办公会,通报情况,部署工作对存在重大隐患的煤矿,依法责令停产整顿,并按照有关规定实施挂牌督办指导、监督煤矿企业建立健全煤矿安全隐患排查、报告和治理制度督促煤矿企业建立重大隐患管理台账,并落实跟踪督促整治对煤矿企业的违法违规行为,依法实施行政处罚二、事中事后监
6、管制度(-)对煤矿企业的监管一、监督检查对象县内合法保留的煤矿企业。二、监督检查内容依法监督检查煤矿企业贯彻执行煤矿安全生产法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(国务院令第446号)等安全生产法律、法规、规定及煤矿安全规程等行业标准。三、监督检查方式(一)日常监管检查。县级煤矿安全监管部门按照管理权限对所属煤矿企业实施日常监管检查。(二)安全生产大检查。由县人民政府及煤矿安全监管部门组织的针对所有煤矿企业的监督检查活动。(H)专项检查和专项执法行动。由县人民政府及煤矿安全监管部门组织开展。(四)专项督查。由县人民政府及煤矿安全监管部门组织开展。(五)针对投诉举报,开展专门检查。四、监督
7、检查执法程序和措施现场检查主要采取听取汇报、查阅资料、检查现场等方式,对煤矿企业井上、下实施检查。检查可以采取明察暗访、交叉检查、联合执法等形式组织开展。监管检查行政执法严格按照行政执法的有关法律规定开展。1 .检查人员制定检查预案,明确检查组人员分组安排、检查主要内容等情况;2 .每次检查至少由2名以上工作人员参加,并向检查对象出示有效证件,经检查对象确认;3 .按照检查预案对煤矿进行检查;4 .制作现场检查笔录等文书,由受检企业负责人签字确认后归档,并反馈给企业;5 .对需要进行行政处罚的,严格按照行政处罚法有关规定实施;6 .按照有关规定函告有关乡镇人民政府及相关部门;7 .将检查情况及
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