XX镇学校安全专项治理实施方案.docx

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1、XX镇学校安全专项治理实施方案为深入贯彻习近平总书记关于校园安全的重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，全面实施XX省学校安全条例，进一步提升学校安防能力和规范化水平，按照省政府统一部署，根据XX市人民政府关于全市学校安全专项治理工作实施方案的安排，从4月起在全镇集中开展为期半年的学校安全专项治理工作。一、治理目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，全面实施XX省学校安全条例，坚持底线思维、问题导向，坚持依法监管、整体推进，坚持协同配合、共建共治，以“补短板、堵漏洞、强弱项”为主题，全面排查整改学校（含校园及周

2、边）安全风险隐患，建立健全政府负责、属地管理、社会协同、综合治理的学校安全工作机制，完善系统、科学、智慧、高效的学校安全防控体系，切实保障师生生命财产安全、保障校园和谐稳定。二、治理范围全镇所有中小学校、公民办幼儿园校园及周边存在的安全风险隐患，学校组织校外活动存在的学生和教职工人身财产安全隐患，学校正常教育教学秩序得不到依法维护，青少年学生群体面临的其他社会安全隐患。三、治理措施（一）加强校园安全工作组织保障1.完善镇党委、镇政府领导、部门齐抓共管、社会参与的工作机制，成立XX镇学校安全专项治理工作领导小组，压实部门责任，加大相关部门、村组（社区）等参与群防力度，加强工作督导、考核奖惩。（责

3、任单位：安监办、综治办、各村委会）2.将学校安全纳入全镇经济和社会发展规划、城镇基础设施建设规划和社会治安防控体系，纳入全镇平安建设大局，推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。及时研判各校安全管理形势，研究解决学校安全重大问题、涉及师生安全健康的重大隐患。（责任单位：城建办、综治办、中心学校）3.建立学校安全经费投入保障长效机制，确保安全管理设施设备正常运转的必需经费足额到位。（责任单位：中心学校）（二）推进校园“七防工程”“三个100%建设1.强化校园封闭管理，及时排查整治校园安全隐患，消除校内危房，加强重点部门及重要设施设备规范管理。严格学生出入请、销假制度及外来人员的查验、登记制度

4、。加强对外来车辆进入校园的速度、路线的管控。（责任单位：中心学校）2.按要求配齐专职保安，强化门卫管控。从4月开始，严格按上级要求从正规渠道选聘保安，坚决禁止自行聘请无资质不合要求的保安。（责任单位：中心学校）3.实行一键报警、视频监控专人负责管理、专人维护，确保这两种设备正常。对出现故障的要及时维修。按规定将中小学、幼儿园的一键报警、视频监控系统纳入公安机关接警中心和监控平台，及时接警响应。不得违规向学校收取服务费用。（责任单位：中心学校、派出所）4.全面排查化解对因劳动合同和薪酬待遇、学生意外伤害赔偿、校内居民生活、学生家庭变故等引发的涉校风险。加强重要时间节点警校会商、互动联防。加强对学

5、校应急演练的专业指导，健全学校应急演练工作方案和预案，定期组织师生开展应急逃生演练。（责任单位：安监办、派出所）（三）加强学校周边治安重点防控1.健全学校重点治安防控体系，在学校及周边设置警务室、增加巡逻密度和频次、安装视频监控装置，落实上下学重点时段和校园周边重要路段“高峰勤务”等制度措施，校门外安装社会治安监控探头，建立有效的学校周边电子巡查及应急反应系统，及时处置危害师生安全的苗头性问题。（责任单位：综治办、派出所、中心学校）2.健全对学校周边有暴力犯罪前科、涉毒、易肇事肇祸精神病患、人格偏执扬言报复社会等人员的重点防控机制，落实属地管理和部门责任。建立重点人员的常态化管控台账，密切掌控

6、其思想动态，加强服务管理，及时排查化解矛盾纠纷，完善学校周边的巡查排查、技术防控、联防联控、应急反应及事故处置等措施。加大对向未成年人违规出售刀具、毒品、烟酒等危害行为的管控、打击力度。加强以民警为主导，协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的“护学岗”建设。（责任单位：派出所、中心学校、市场监管所、各村委会）（四）加强学生交通安全保障1.合理规划学校周边道路交通，维护周边秩序和学生上下学安全，中心学校要督促全镇各校认真落实值日领导和值日教师职责，协助维护学生上下学安全。（责任单位：城建办、派出所、中心学校）2.健全校车管理工作机制，落实审批、管理、查处闭环管理，完善责任

7、体系，压实部门责任、健全联动机制。加强对校车公司的监管，科学设置小车路线、停靠点，定期对校车进行安检维护。加强校车驾驶员、随车照管员、乘车学生的教育管理，严格落实学生上下车交接手续，及时做好安全风险预警，严肃查处校车超载超速、驾驶员违规驾驶、随车照管员履职不到位等行为。加大对无客运资质车辆（私家车）非法营运接送学生、幼儿问题的整治力度。（责任单位：安监办、中心学校、派出所）（五）加强防溺水综合治理。健全防溺水联防联控机制，明确防范责任，提供必要的人、财、物保障。对辖区水域进行全面排查，对重点水域、危险地段设置必要的警示和防护设施设备。组织相关部门、村组（社区）、志愿者开展暑期防溺水巡查排查、劝

8、返提醒。加强防溺水宣传教育，增强群众防溺水意识，加大对中小学生及其监护人等重点人群宣传教育力度。（责任单位：安监办、宣传办、中心学校、各村委会）（六）防范处置校园欺凌和暴力。完善校园欺凌和暴力行为、建立校外人员对学生实施或教唆学生实施欺凌、暴力、性侵、敲诈勒索行为的有效处置化解机制，开展心理疏导、困难救助和舆情引导。做好教育防范、巡查排查、矛盾化解、宣传培训等工作。（责任单位：中心学校、派出所）（七）加强学校公共卫生维护学生身心健康1.完善学校公共卫生事件预防、应急和处置工作机制，设置学校卫生室，配备卫生专业技术人员或专兼职保健教师，加强学校食品卫生、传染病防治工作的指导及应急处置，推进学校食

9、堂“明厨亮灶”全覆盖。（责任单位：中心学校、市场监管所）2.全面排查有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理异常状况等学生信息，建立学生健康档案，加强学校、医院、家庭沟通联动，保护特殊学生身心健康。学校与专业机构紧密协作，定期开展学生心理健康筛查、早期疏导和危机干预。（责任单位：中心学校、卫生院）（八）综合整治校园及周边环境1.对中小学校校园围墙外民房乱搭乱建、商店、摊点商贩等主体违规经营，售卖淫秽色情、凶杀暴力、黑道帮派、封建迷信、荒诞怪异等出版物，社会网吧违规接纳未成年人上网等问题进行重点治理。（责任单位：市场监管所、派出所）2.加强对校外辅导机构、技能培训机构、托管服务机构等服务场所的资质

10、审批、从业人员管理，严肃查处无证无照经营行为。开展公共卫生、疾病防控、消防安全、治安安全、房屋设施安全等不定期监督检查。（责任单位：安监力、市场监管所、卫生院、派出所、中心学校）（九）健全学校安全事故处置机制。完善学校突发事件应急处置体系，健全学校突发事件的预防、预警、处置、恢复、重建工作机制。健全学校治安事件警校联动处置机制，加大对冲击校园、殴打师生、破坏教育秩序的事件处置力度。健全渗校舆情管控机制。有效处置学校危险废弃物。建立学校安全事故人民调解委员会并健全工作制度。（责任单位：派出所、中心学校）四、工作步骤（一）全面自查、立行立改。领导小组各有关部门要切实履行管理责任，对照问题开展全面自

11、查，梳理问题清单，制定整改措施，立行立改，实行销号管理。（46月）（二）逐项核查、重点整改。镇政府组织安监办、综治办、城建办、派出所、市场监管所等相关部门开展专项治理工作督办核查，重点核查各校（园）问题查找、隐患排查和整改落实情况。（67月）（三）巩固提升、完善机制。领导小组各有关部门在整改的基础上，注重建章立制，不断巩固和强化治理成果，建立学校安全长效机制。（10月）五、工作要求（一）提高政治站位。学校安全事关青少年健康成长，事关社会和谐稳定。安监办、综治办、派出所、中心学校等有关部门务必高度重视，牢固树立“人民至上，生命至上”的理念，将学校安全置于社会治理现代化的工作大局中，全面贯彻施行X

12、X省学校安全条例，大力推进学校安全专项治理，全力维护学生生命安全和身心健康。（二）加强组织领导。镇学校安全专项治理工作领导小组要认真研究部署，明确工作职责，细化工作任务，落实工作责任，制定时间表和路线图。要落实学校安全政策法规要求，加大人、财、物投入力度，切实改善学校安全保障条件。（三）确保治理成效。要坚持问题导向，深化排查整改，补短板、堵漏洞、强弱项，筑牢学校安防基础，做到边查边改、立行立改，对重点难点问题做到一事一策、挂牌督办，确保责任到位、措施到位、整改到位，坚决杜绝专项治理工作中做样子、走过场，确保专项治理取得实效。（四）加强督导检查。镇学校安全专项治理工作领导小组要加强工作统筹，把握时间进度，完善工作督导检查机制，对工作成效明显的，要积极宣传推广；对进展缓慢、重大安全隐患整改滞后、重要制度机制不健全的，要及时约谈、限时整改；造成不良影响的，严肃依纪依规追责问责。镇政府将专项治理组织实施及工作成效纳入对中心学校履行教育职责评价内容，作为中心学校年度综合考核的重要依据。